各縣、區人民政府,市直有關部門:
《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)已于2009年2月28日經十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過,將于2009年6月1日起施行。根據省政府辦公廳《關于開展〈中華人民共和國食品安全法〉宣傳活動的通知》,為推廣普及《食品安全法》,現就我市進一步加強食品安全宣傳教育工作,增強全社會對食品安全的參與意識,提高全市廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護能力,營造食品放心消費環境,推動全市食品放心工程實施的有關事宜通知如下。
一、深入學習領會《食品安全法》,切實增強法律意識和責任意識
《食品安全法》的頒布施行,對于規范食品生產經營活動,防范食品安全事故發生,增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性,提高我國食品安全整體水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,具有十分重要的現實作用和深遠意義,各部門要從深入貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度,從維護人民群眾根本利益出發,充分認識《食品安全法》實施的重要意義,要把學習、宣傳《食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程,切實增強廣大干部職工法律意識、責任意識和自覺性。
(一)提高思想認識,更新監管理念。各部門在學習宣傳《食品安全法》過程中,要進一步提高對貫徹《食品安全法》重要性和緊迫性的認識,并結合食品安全監管的實際,進一步增強符合科學發展觀的發展理念、監管理念和執法理念,努力實現食品安全監管在思想理念、工作措施、工作作風和工作機制等方面的新轉變。按照法律法規的要求,牢固樹立依法監管和依據職責監管的理念,切實履行食品安全監管法定職責,做到不包不攬,不推不卸,要強化責任意識,切實承擔起各環節食品安全的監管責任,做到監管與發展、監管與服務、監管與執法相統一。
(二)認真組織學習,深刻領會精神實質。各部門要把學習《食品安全法》作為當前和今后的重要任務,認真組織執法人員深入學習《食品安全法》,切實提高執法水平。要采用集中學習、個人自學、崗位練兵等多種方式開展《食品安全法》的學習。不僅要全面學習掌握《食品安全法》的每一項具體條文,而且要深刻領會《食品安全法》的精神實質,準確理解《食品安全法》的特點和主要內容,并抓好相關法律法規的再學習,切實做到全面掌握、綜合運用、依法行政。
二、切實加強教育培訓力度,全面掌握法律規定
4月份集中開展《食品安全法》的學習培訓工作。衛生、農業、質監、工商、食品藥品等監管部門要加大對貫徹落實《食品安全法》的教育培訓力度,集中時間對執法人員進行專題培訓。尤其要抓好本單位全員培訓和一線執法骨干的專題培訓。通過教育培訓,使廣大執法人員進一步了解掌握各自的法定監管職責,全面掌握《食品安全法》的各項規定,不斷提高監管執法水平。同時,市衛生局要組織學校和工地食堂管理人員和從業人員參加一次《食品安全法》培訓活動,其他單位也要對各自監管范圍和監管區域的食品從業人員進行形式多樣的培訓。
三、廣泛宣傳《食品安全法》,努力營造良好的輿論氛圍和社會環境
(一)宣傳主題
大力宣傳《食品安全法》,營造食品安全“大宣傳”氛圍。
(二)活動時間
從5月1日至5月31日。
(三)宣傳內容
1?《中華人民共和國食品安全法》。
2?衛生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》(第一批、第二批)。
3?食品安全科普常識及辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識。
4?我市食品專項整治的措施及開展情況(違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治、學校及周邊環境集中整治)。
5?我市實施食品放心工程以來食品安全監管工作取得的成果。
6?曝光一些制售假冒偽劣食品典型案例。
(四)主要形式
要按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,結合實際,選擇群眾喜聞樂見的多樣化的宣傳形式。要充分利用廣播、電視、互聯網等媒體進行立體宣傳。爭取將宣傳教育深入到社會各層面,做到進鄉村、進社區、進工地、進企業、進學校、進機關。
1?組織好集中宣傳活動。市政府辦公廳適時組織有關單位在噴泉廣場舉行《食品安全法》宣傳月現場啟動儀式。市農業、衛生、工商、質監、食品藥品監管等有關部門分別設立宣傳點,宣傳點要懸掛部門名稱和宣傳橫幅,組織專業人員現場回答群眾提問,發放宣傳資料。
2?市衛生局負責組織10家在行業內較有影響的餐飲企業,市工商局負責組織10家較有影響的商場、超市,市質監局負責組織10家較有影響的食品生產企業。上述部門要做好參加企業的組織工作,并負責印制《食品安全法》宣傳資料、制作展板、真假食品展示,現場開展宣傳咨詢活動。企業和餐飲單位可進行產品展示、企業形象和食品安全知識宣傳。
3?在宣傳月期間,各部門要開展食品安全咨詢和法律宣傳活動,通過咨詢臺、印發宣傳資料、開辟媒體講座專欄等形式對消費者進行食品安全依法維權和科普知識教育。要動員食品加工經營企業,通過建立宣傳專欄或展板等形式宣傳食品安全誠信理念,有條件的可組織消費者到食品企業參觀,培養消費者食品安全意識,增強食品消費信心。
4?市教育局要加強學校《食品安全法》知識宣傳教育工作。組織、推動學校開展食品安全宣傳教育,提高學生的自我保護意識和能力。通過健康教育課、專題講座,班隊活動、廣播、宣傳欄等多種教育教學形式對學生進行宣傳教育。
5?要特別關注廣大農村的食品安全問題。農村既是飲食產品生產的源頭,又是食品安全關注的重點。要通過農村廣播電視網絡開展食品安全科普教育下鄉活動,教育農民增強食品安全責任意識和自我保護意識。有關部門要到農村集市宣傳。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。各部門要充分認識開展宣傳月活動的重要意義,加強協調,明確分工,各司其職,各負其責、積極籌劃,制定具體的宣傳月活動實施方案,確保宣傳活動落到實處;要加強與新聞媒體的溝通聯系,努力營造出強大的社會聲勢。要堅持集中宣傳和日常宣傳相結合,把一些行之效的宣傳形式和方法制度化、經?;?。對一些領導重視、組織嚴密、形式多樣、群眾參與廣泛、宣傳效果好的部門和單位進行通報表揚。
(二)?突出宣傳重點,提高宣傳的針對性。各部門要以食品生產經營者和消費者作為重點宣傳對象。要讓食品生產經營者了解《食品安全法》的重大現實意義,熟悉掌握《食品安全法》規定的從事食品生產經營所應具備的基本條件、《食品安全法》規定的食品生產經營者的法律責任等主要內容。要讓消費者了解權益受到損害時獲得救濟的途徑、民事賠償的具體內容、食品安全的知識,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
(三)各部門在落實宣傳月活動內容的同時,要積極配合新聞單位做好宣傳報道工作。要注意對宣傳的正確引導。
(四)要加大對食品安全宣傳教育的投入。搞好宣傳教育,是實施食品放心工程的一項基礎性工作,提高人民群眾的參與意識和自我保護意識,也是加強食品安全的根本措施之—。要加大宣傳教育的投入,通過印發《食品安全法》宣傳資料、開辟專欄等形式向社會提供食品安全服務。宣傳月活動歡迎企業積極參與,但不允許借宣傳活動增加企業負擔,也不允許企業借宣傳活動進行現場促銷等商業性活動。
五、成立宣傳活動領導組,加強宣傳活動的組織協調
為搞好宣傳活動,便于統一管理、協調行動,市食品安全協調委員會成立朔州市《食品安全法》宣傳活動領導組。
領導組下設辦公室,辦公室設在市食品藥品監督管理局。
宣傳月活動結束后,各部門要對活動期間取得的好的經驗與做法進行認真總結,同時推薦《食品安全法》宣傳月新聞報道優秀作品以及涌現出的先進集體和先進個人,于6月5日前報市食品安全協調委員會辦公室。市食品安全協調委員會將對宣傳月活動進行總結,并對本次活動先進集體和先進個人進行表彰。
附件:《食品安全法》宣傳標語內容???
二○○九年四月二十日
《食品安全法》宣傳標語內容
?。?)全面實施《食品安全法》,提高食品安全水平
?。?)食品安全,責任重于泰山
?。?)以人為本,確保飲食安全
?。?)打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑違法行為,切實保障人民群眾根本利益
?。?)建立誠信體系,保障食品安全
?。?)群眾利益無小事,食品安全是大事
?。?)企業是食品安全的第一責任人
?。?)做良心食品,創誠信企業
(9)從源頭抓質量,確保食品安全
?。?0)加強農村食品監管,建設社會主義新農村
朔州市人民政府辦公廳
2009年4月27日印發
《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)已于2009年2月28日經十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過,將于2009年6月1日起施行。根據省政府辦公廳《關于開展〈中華人民共和國食品安全法〉宣傳活動的通知》,為推廣普及《食品安全法》,現就我市進一步加強食品安全宣傳教育工作,增強全社會對食品安全的參與意識,提高全市廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護能力,營造食品放心消費環境,推動全市食品放心工程實施的有關事宜通知如下。
一、深入學習領會《食品安全法》,切實增強法律意識和責任意識
《食品安全法》的頒布施行,對于規范食品生產經營活動,防范食品安全事故發生,增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性,提高我國食品安全整體水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,具有十分重要的現實作用和深遠意義,各部門要從深入貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度,從維護人民群眾根本利益出發,充分認識《食品安全法》實施的重要意義,要把學習、宣傳《食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程,切實增強廣大干部職工法律意識、責任意識和自覺性。
(一)提高思想認識,更新監管理念。各部門在學習宣傳《食品安全法》過程中,要進一步提高對貫徹《食品安全法》重要性和緊迫性的認識,并結合食品安全監管的實際,進一步增強符合科學發展觀的發展理念、監管理念和執法理念,努力實現食品安全監管在思想理念、工作措施、工作作風和工作機制等方面的新轉變。按照法律法規的要求,牢固樹立依法監管和依據職責監管的理念,切實履行食品安全監管法定職責,做到不包不攬,不推不卸,要強化責任意識,切實承擔起各環節食品安全的監管責任,做到監管與發展、監管與服務、監管與執法相統一。
(二)認真組織學習,深刻領會精神實質。各部門要把學習《食品安全法》作為當前和今后的重要任務,認真組織執法人員深入學習《食品安全法》,切實提高執法水平。要采用集中學習、個人自學、崗位練兵等多種方式開展《食品安全法》的學習。不僅要全面學習掌握《食品安全法》的每一項具體條文,而且要深刻領會《食品安全法》的精神實質,準確理解《食品安全法》的特點和主要內容,并抓好相關法律法規的再學習,切實做到全面掌握、綜合運用、依法行政。
二、切實加強教育培訓力度,全面掌握法律規定
4月份集中開展《食品安全法》的學習培訓工作。衛生、農業、質監、工商、食品藥品等監管部門要加大對貫徹落實《食品安全法》的教育培訓力度,集中時間對執法人員進行專題培訓。尤其要抓好本單位全員培訓和一線執法骨干的專題培訓。通過教育培訓,使廣大執法人員進一步了解掌握各自的法定監管職責,全面掌握《食品安全法》的各項規定,不斷提高監管執法水平。同時,市衛生局要組織學校和工地食堂管理人員和從業人員參加一次《食品安全法》培訓活動,其他單位也要對各自監管范圍和監管區域的食品從業人員進行形式多樣的培訓。
三、廣泛宣傳《食品安全法》,努力營造良好的輿論氛圍和社會環境
(一)宣傳主題
大力宣傳《食品安全法》,營造食品安全“大宣傳”氛圍。
(二)活動時間
從5月1日至5月31日。
(三)宣傳內容
1?《中華人民共和國食品安全法》。
2?衛生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》(第一批、第二批)。
3?食品安全科普常識及辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識。
4?我市食品專項整治的措施及開展情況(違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治、學校及周邊環境集中整治)。
5?我市實施食品放心工程以來食品安全監管工作取得的成果。
6?曝光一些制售假冒偽劣食品典型案例。
(四)主要形式
要按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,結合實際,選擇群眾喜聞樂見的多樣化的宣傳形式。要充分利用廣播、電視、互聯網等媒體進行立體宣傳。爭取將宣傳教育深入到社會各層面,做到進鄉村、進社區、進工地、進企業、進學校、進機關。
1?組織好集中宣傳活動。市政府辦公廳適時組織有關單位在噴泉廣場舉行《食品安全法》宣傳月現場啟動儀式。市農業、衛生、工商、質監、食品藥品監管等有關部門分別設立宣傳點,宣傳點要懸掛部門名稱和宣傳橫幅,組織專業人員現場回答群眾提問,發放宣傳資料。
2?市衛生局負責組織10家在行業內較有影響的餐飲企業,市工商局負責組織10家較有影響的商場、超市,市質監局負責組織10家較有影響的食品生產企業。上述部門要做好參加企業的組織工作,并負責印制《食品安全法》宣傳資料、制作展板、真假食品展示,現場開展宣傳咨詢活動。企業和餐飲單位可進行產品展示、企業形象和食品安全知識宣傳。
3?在宣傳月期間,各部門要開展食品安全咨詢和法律宣傳活動,通過咨詢臺、印發宣傳資料、開辟媒體講座專欄等形式對消費者進行食品安全依法維權和科普知識教育。要動員食品加工經營企業,通過建立宣傳專欄或展板等形式宣傳食品安全誠信理念,有條件的可組織消費者到食品企業參觀,培養消費者食品安全意識,增強食品消費信心。
4?市教育局要加強學校《食品安全法》知識宣傳教育工作。組織、推動學校開展食品安全宣傳教育,提高學生的自我保護意識和能力。通過健康教育課、專題講座,班隊活動、廣播、宣傳欄等多種教育教學形式對學生進行宣傳教育。
5?要特別關注廣大農村的食品安全問題。農村既是飲食產品生產的源頭,又是食品安全關注的重點。要通過農村廣播電視網絡開展食品安全科普教育下鄉活動,教育農民增強食品安全責任意識和自我保護意識。有關部門要到農村集市宣傳。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。各部門要充分認識開展宣傳月活動的重要意義,加強協調,明確分工,各司其職,各負其責、積極籌劃,制定具體的宣傳月活動實施方案,確保宣傳活動落到實處;要加強與新聞媒體的溝通聯系,努力營造出強大的社會聲勢。要堅持集中宣傳和日常宣傳相結合,把一些行之效的宣傳形式和方法制度化、經?;?。對一些領導重視、組織嚴密、形式多樣、群眾參與廣泛、宣傳效果好的部門和單位進行通報表揚。
(二)?突出宣傳重點,提高宣傳的針對性。各部門要以食品生產經營者和消費者作為重點宣傳對象。要讓食品生產經營者了解《食品安全法》的重大現實意義,熟悉掌握《食品安全法》規定的從事食品生產經營所應具備的基本條件、《食品安全法》規定的食品生產經營者的法律責任等主要內容。要讓消費者了解權益受到損害時獲得救濟的途徑、民事賠償的具體內容、食品安全的知識,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
(三)各部門在落實宣傳月活動內容的同時,要積極配合新聞單位做好宣傳報道工作。要注意對宣傳的正確引導。
(四)要加大對食品安全宣傳教育的投入。搞好宣傳教育,是實施食品放心工程的一項基礎性工作,提高人民群眾的參與意識和自我保護意識,也是加強食品安全的根本措施之—。要加大宣傳教育的投入,通過印發《食品安全法》宣傳資料、開辟專欄等形式向社會提供食品安全服務。宣傳月活動歡迎企業積極參與,但不允許借宣傳活動增加企業負擔,也不允許企業借宣傳活動進行現場促銷等商業性活動。
五、成立宣傳活動領導組,加強宣傳活動的組織協調
為搞好宣傳活動,便于統一管理、協調行動,市食品安全協調委員會成立朔州市《食品安全法》宣傳活動領導組。
領導組下設辦公室,辦公室設在市食品藥品監督管理局。
宣傳月活動結束后,各部門要對活動期間取得的好的經驗與做法進行認真總結,同時推薦《食品安全法》宣傳月新聞報道優秀作品以及涌現出的先進集體和先進個人,于6月5日前報市食品安全協調委員會辦公室。市食品安全協調委員會將對宣傳月活動進行總結,并對本次活動先進集體和先進個人進行表彰。
附件:《食品安全法》宣傳標語內容???
二○○九年四月二十日
《食品安全法》宣傳標語內容
?。?)全面實施《食品安全法》,提高食品安全水平
?。?)食品安全,責任重于泰山
?。?)以人為本,確保飲食安全
?。?)打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑違法行為,切實保障人民群眾根本利益
?。?)建立誠信體系,保障食品安全
?。?)群眾利益無小事,食品安全是大事
?。?)企業是食品安全的第一責任人
?。?)做良心食品,創誠信企業
(9)從源頭抓質量,確保食品安全
?。?0)加強農村食品監管,建設社會主義新農村
朔州市人民政府辦公廳
2009年4月27日印發