宿食安委辦〔2005〕5號
各縣、區(qū)食品安全委員會，市食安委有關(guān)成員單位：
為全面了解掌握全市飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作進展和成效，找準存在問題，推動飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治深入開展，市食品安全委員會辦公室將于11月10日－11日組織對各縣區(qū)飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治情況進行督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、督查組組成
由市食安辦牽頭，從市經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局各抽調(diào)一名工作人員參加。
具體分組：
第一組由市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)領導帶隊，衛(wèi)生、工商、食品藥品部門參與，督查沭陽、泗陽兩縣。
第二組由市食安辦有關(guān)領導帶隊，經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品部門參與，督查泗洪、宿豫、宿城等縣區(qū)。
二、督查內(nèi)容
各縣區(qū)飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作組織領導、綜合監(jiān)督、分環(huán)節(jié)整治進展情況（詳見附件：全市飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作督查細則）。
三、督查方式
?。ㄒ唬┞犎‘?shù)厥称钒踩瘑T會和分環(huán)節(jié)整治情況介紹，重點是飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治組織領導，無證照白酒、飲料生產(chǎn)加工行為查處，制售假冒偽劣和有毒有害飲料酒類產(chǎn)品大案、要案查處情況。
?。ǘ嵉夭榭从嘘P(guān)飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，食品市場（超市）及餐飲單位，走訪部分飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人和當?shù)厝罕姟?/p>
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┱埵惺嘲参嘘P(guān)成員單位于11月8日上午11：00前將參加督查的人員名單報至市食安辦（食品藥品監(jiān)管局）。
?。ǘ┒讲榻M到達各縣、區(qū)時間另行通知。
聯(lián)系電話：4355822，4355821；傳 真：4355828
聯(lián)系人：倪飛鳴
附件：全市飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作督查細則
二○○五年十一月二日
主題詞：食品 安全 督查 通知
抄送：省食品安全委員會辦公室，市政府辦，各縣區(qū)政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會。
宿遷市食品安全委員會辦公室 2005年11月2日印發(fā)
附件： 宿遷市飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作督查細則
| 序號 | 督查項目 | 督查內(nèi)容 | 進展情況及成效 | 督查方式 | ||
| A | B | C | ||||
| 1 | 組織領導情況 | 縣區(qū)食品安全委員會統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治行動 | 縣區(qū)食安委正常開展飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，成效顯著 | 縣區(qū)食安委開展飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，成效較好 | 縣區(qū)食安委未開展飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治組織、指揮、協(xié)調(diào)工作 | 查縣區(qū)有關(guān)文件，查閱縣區(qū)食安委有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作紀錄。 |
| 2 | 縣區(qū)召開工作會議，全面部署飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治行動 | 召開工作會議，分管縣區(qū)長親自部署飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作 | 召開了專題會議進行布置 | 未召開專題會議 | 查閱會議通知、記錄，簽到簿、領導講話稿以及視聽資料等 | |
| 3 | 結(jié)合實際，制定本縣區(qū)《飲料、酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治行動方案》，細化工作目標，明確工作責任 | 制定了《飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治行動方案》，責任落實，目標明確 | 制定了《飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治行動方案》，但職責不清，目標不明晰 | 未制定《飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治行動方案》 | 查閱各縣區(qū)《飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治行動方案》 | |
| 4 | 綜合監(jiān)督情況 | 縣區(qū)食安辦充分發(fā)揮主動性，定期召開聯(lián)絡員會議，通報交流飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作情況 | 每周召開一次飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治主要職能部門聯(lián)絡員會議 | 召開了飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治主要職能部門聯(lián)絡員會議 | 未召開飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治主要職能部門聯(lián)絡員會議 | 查閱縣區(qū)食安辦聯(lián)絡員會議記錄簿、簽到簿 |
| 5 | 縣區(qū)食安辦加強對飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治督查，督促有關(guān)部門貫徹落實市、縣食品安全委員會布置的飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作任務 | 以多種形式，積極主動督促指導各部門開展飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作 | 督促指導方式單一 | 未開展飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治督導工作 | 查閱督導記錄、會議記錄、電話記錄等書面或視聽材料 | |
| 6 | 加強飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治信息溝通，及時上報飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治信息、動態(tài) | 各主要職能部門定期向縣區(qū)食安辦報送整治信息，各縣區(qū)每周向市食安辦報送信息、動態(tài) | 各主要職能部門不定期向縣區(qū)食安辦報送整治信息，縣區(qū)食安辦不定期向市食安辦報送信息、動態(tài) | 基本不報送信息或工作動態(tài) | 查閱各部門、各縣區(qū)上報的信息稿件 | |
| 7 | 宣傳教育情況 | 加強飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治宣傳報道，增強飲料、酒類生產(chǎn)經(jīng)營者的安全衛(wèi)生和責任意識，引導群眾安全消費 | 當?shù)刂髁髅襟w跟蹤報道飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治工作動態(tài)，及時曝光被查處的違法案例 | 當?shù)刂髁髅襟w及時報道飲料酒類產(chǎn)品聯(lián)合整治動態(tài)，無曝光案例 | 宣傳報道不及時 | 查閱報紙、網(wǎng)站以及電視等視聽資料 |
| 8 | 生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治情況 | 質(zhì)監(jiān)部門開展飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)全面普查，并建立基本信息檔案 | 對當?shù)仫嬃?、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)全面普查，達100％，企業(yè)基本信息檔案健全 | 基本完成當?shù)仫嬃?、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)普查任務，企業(yè)基本信息檔案較健全 | 未實施飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)普查，基本信息檔案不健全 | 對照當?shù)仫嬃虾途祁惿a(chǎn)企業(yè)情況調(diào)查表和基本信息檔案，現(xiàn)場抽查飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)各一家，實地查看和信息檔案內(nèi)容是否符合 |
| 9 | 質(zhì)監(jiān)部門牽頭開展無證照飲料酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)整治工作，工商、衛(wèi)生等部門積極配合 | 質(zhì)監(jiān)部門牽頭開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治，當?shù)責o未取得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工企業(yè)，有關(guān)部門配合措施得力 | 質(zhì)監(jiān)部門自主開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治，當?shù)鼗緹o未取得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工企業(yè)，有關(guān)部門能夠配合整治 | 無證照生產(chǎn)加工飲料、酒類產(chǎn)品整治不力，當?shù)卮嬖谳^多未取得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工企業(yè)，有關(guān)部門配合不力 | 現(xiàn)場抽查飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)各一家，查閱企業(yè)的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證，聽取質(zhì)監(jiān)部門“無證照生產(chǎn)加工行為聯(lián)合整治”措施和效果匯報 | |
| 10 | 質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督抽查當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的飲料、酒類產(chǎn)品質(zhì)量 | 質(zhì)監(jiān)部門制定詳細計劃，對當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的飲料、酒類產(chǎn)品定期開展質(zhì)量監(jiān)督抽查 | 對當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的飲料、酒類產(chǎn)品不定期開展監(jiān)督抽查，抽檢計劃基本完成 | 質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋率較低，監(jiān)督抽檢計劃大部分未完成 | 調(diào)閱當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督抽檢計劃，檢測登記簿，檢測報告等 | |
| 11 | 質(zhì)監(jiān)部門牽頭，工商、公安等部門配合，重點打擊制售假冒偽劣、侵權(quán)白酒產(chǎn)品的違法犯罪行為 | 聯(lián)合打擊制售假冒、侵權(quán)白酒產(chǎn)品違法犯罪行為力度大，成效顯著 | 聯(lián)合打擊制售假冒、侵權(quán)白酒產(chǎn)品違法犯罪行為力度較大，成效較好 | 聯(lián)合打擊制售假冒、侵權(quán)白酒產(chǎn)品違法犯罪行為不力，效果不明顯 | 聽取質(zhì)監(jiān)部門匯報，走訪有關(guān)白酒生產(chǎn)企業(yè) | |
| 12 | 規(guī)范飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工行為，嚴厲打擊用劣質(zhì)水、劣質(zhì)瓶生產(chǎn)加工純凈水和用色素、香精勾兌劣質(zhì)果汁以及工業(yè)合成乙醇勾兌白酒等違法行為 | 積極實施飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)準入，嚴把準入關(guān)，生產(chǎn)加工偽劣飲料、酒類產(chǎn)品行為得到及時查處 | 基本實施飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)準入，生產(chǎn)加工偽劣飲料、酒類產(chǎn)品行為基本得到查處 | 實施飲料、酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)準入工作不力，生產(chǎn)加工偽劣飲料、酒類產(chǎn)品行為未得到及時查處 | 聽取質(zhì)監(jiān)部門匯報，走訪有關(guān)飲料、白酒生產(chǎn)企業(yè)和當?shù)厝罕?br> | |
| 13 | 流通環(huán)節(jié)整治情況 | 工商部門嚴格飲料、酒類商品經(jīng)營資格準入制度，普遍排查飲料、酒類產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，并建立健全基本信息檔案 | 工商部門對當?shù)仫嬃?、酒類產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)全面排查，達100％，基本信息檔案健全 | 工商部門基本完成當?shù)仫嬃?、酒類產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)普查任務，基本信息檔案較健全 | 工商部門未實施飲料、酒類產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)普查，基本信息檔案不健全 | 對照當?shù)仫嬃虾途祁惤?jīng)營企業(yè)情況調(diào)查表和基本信息檔案，現(xiàn)場抽查飲料、酒類產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)一家，實地查看和信息檔案內(nèi)容是否符合 |
| 14 | 工商部門督促指導飲料、酒類經(jīng)銷單位實行索證索票制度、購銷登記等制度 | 當?shù)仫嬃?、酒類產(chǎn)品市場普遍建立健全索證索票等制度 | 當?shù)剌^大飲料、酒類產(chǎn)品市場、超市建立健全了索證索票等制度 | 大部分流通市場未建立飲料、酒類產(chǎn)品市場索證索票等制度 | 抽查一家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲料、酒類產(chǎn)品綜合市場或超市，抽查索證索票、購銷臺帳等書面資料 | |
| 15 | 工商部門突出農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，進一步加大市場巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處無照經(jīng)營飲料、酒類產(chǎn)品行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣飲料、酒類商品行為， | 無照經(jīng)營飲料、酒類產(chǎn)品行為被及時取締，市場中無假冒偽劣飲料、酒類產(chǎn)品，配合質(zhì)監(jiān)部門開展無證照生產(chǎn)加工行為整治工作較好 | 無照經(jīng)營飲料、酒類產(chǎn)品行為基本得到取締，市場中基本無假冒偽劣飲料、酒類產(chǎn)品，配合質(zhì)監(jiān)部門開展了無證照生產(chǎn)加工行為整治 | 無照經(jīng)營飲料、酒類產(chǎn)品行為較多，市場中充斥假冒偽劣飲料、酒類產(chǎn)品，未積極配合質(zhì)監(jiān)部門開展無證照生產(chǎn)、加工行為整治 | 抽查一家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲料、酒類產(chǎn)品綜合市場或超市 | |
| 16 | 工商部門加大飲料、酒類產(chǎn)品商標侵權(quán)和違法廣告查處力度，進一步規(guī)范飲料、酒類產(chǎn)品廣告行為 | 飲料、酒類產(chǎn)品商標侵權(quán)行為查處得力，飲料酒類產(chǎn)品廣告行為規(guī)范 | 飲料、酒類產(chǎn)品商標侵權(quán)行為查處較到位，飲料酒類產(chǎn)品廣告行為較規(guī)范 | 飲料、酒類產(chǎn)品商標侵權(quán)行為查處不力，飲料酒類產(chǎn)品廣告行為不規(guī)范 | 聽取工商部門匯報 | |
| 17 | 餐飲消費環(huán)節(jié)整治情況 | 衛(wèi)生部門整治餐飲單位、學校等消費環(huán)節(jié)飲料、酒類產(chǎn)品經(jīng)營行為，確保消費環(huán)節(jié)飲料、酒類產(chǎn)品衛(wèi)生安全 | 對當?shù)夭惋媶挝弧W校集體食堂、校內(nèi)商店開展了飲料、酒類產(chǎn)品監(jiān)督檢查，覆蓋率達100％，消費環(huán)節(jié)中無偽劣飲料、酒類產(chǎn)品 | 檢查基本覆蓋各餐飲單位、學校集體食堂、校園內(nèi)商店，消費環(huán)節(jié)基本無偽劣飲料、酒類產(chǎn)品 | 檢查覆蓋率較低，餐飲消費環(huán)節(jié)存在較多偽劣飲料、酒類產(chǎn)品 | 抽查餐飲單位或?qū)W校內(nèi)商店一所 |
| 18 | 衛(wèi)生部門開展一次衛(wèi)生許可證專項監(jiān)督檢查，加強對取得衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督，嚴厲查處不符合飲料、酒類生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件和無衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為 | 衛(wèi)生部門開展衛(wèi)生許可證專項監(jiān)督檢查，配合質(zhì)監(jiān)部門開展無證照生產(chǎn)加工飲料、酒類產(chǎn)品違法行為整治工作較好 | 衛(wèi)生部門開展了衛(wèi)生許可證監(jiān)督檢查，能配合質(zhì)監(jiān)部門開展無證照生產(chǎn)加工行為整治工作 | 衛(wèi)生部門未開展衛(wèi)生許可證監(jiān)督檢查，未積極配合質(zhì)監(jiān)部門開展無證照生產(chǎn)加工行為整治工作 | 聽取衛(wèi)生部門匯報 | |
| 19 | 行業(yè)監(jiān)管情況 | 經(jīng)貿(mào)部門負責指導飲料和酒類商品經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營管理，推進飲料、酒類市場規(guī)范和凈化，指導飲料和酒類企業(yè)守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營 | 經(jīng)貿(mào)部門指導措施得力 | 經(jīng)貿(mào)部門指導措施較到位 | 經(jīng)貿(mào)部門指導措施不到位 | 聽取縣區(qū)食安委統(tǒng)一匯報 |
| 20 | 飲料、酒類刑事案件查處情況 | 公安部門參與飲料、酒類聯(lián)合整治行動，依法嚴厲打擊制售有毒有害、不符合標準飲料、酒類食品違法犯罪行為 | 與質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門密切配合，及時立案查處制售有毒有害、不符合標準飲料、酒類食品等刑事案件，成效顯著 | 能夠配合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門查處制售有毒有害、不符合標準飲料、酒類食品等刑事案件，成效較好 | 配合不力，查處制售有毒有害、不符合標準飲料、酒類食品等刑事案件不及時果斷，成效較差 | 聽取縣區(qū)食安委統(tǒng)一匯報 |
