為深化上海國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，推動首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就上海市區(qū)域內(nèi)首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗便利化措施試點(diǎn)的有關(guān)事項公告如下：
一、上海海關(guān)與商務(wù)主管部門建立首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品便利化聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)檢驗便利化措施試點(diǎn)。
二、首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品的范圍為用于上海市區(qū)域內(nèi)首店開業(yè)、新品首發(fā)、首展、首秀的進(jìn)口服裝、玩具、童車及乘用車周邊（如童車、推車、兒童安全座椅等）、童鞋、一次性使用衛(wèi)生用品、食品接觸產(chǎn)品（如餐具、廚具等）、家具和家用電器。
三、符合以下條件的首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品企業(yè)可以申請參加試點(diǎn)：
（一）在上海市區(qū)域內(nèi)依法登記注冊；
（二）相關(guān)企業(yè)未被列入不可靠實體清單。
自愿申請試點(diǎn)的企業(yè)可以向注冊地的區(qū)商務(wù)主管部門提交《首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品白名單申請表》（附件1），由商務(wù)主管部門初步確認(rèn)（商務(wù)主管部門聯(lián)系方式見附件2）。
試點(diǎn)申請截止日為當(dāng)季首月的最后一個工作日，申請周期為每季度一次。
四、上海海關(guān)根據(jù)商務(wù)主管部門初步確認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)及其首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品，確認(rèn)企業(yè)信用狀況，依照產(chǎn)品類別、固有風(fēng)險、材質(zhì)工藝、用途等要素開展安全風(fēng)險評估。
根據(jù)初步確認(rèn)意見和評估結(jié)果，上海市商務(wù)委員會會同上海海關(guān)確定納入白名單的企業(yè)及其首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品。
五、試點(diǎn)首發(fā)消費(fèi)品進(jìn)口時，白名單企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交《首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全符合性聲明》（附件3）。上海海關(guān)采取以下合格評定模式：
（一）對不進(jìn)入流通領(lǐng)域或者小批量（單批20件及以下）的首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品，海關(guān)實施合格保證，不再取樣送檢；
（二）對其他首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品，依據(jù)白名單企業(yè)提交的檢測報告，海關(guān)實施合格保證和符合性評估，不再取樣送檢；
（三）對實施許可制度和國家規(guī)定必須經(jīng)過認(rèn)證的首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品，海關(guān)依法實施驗證管理。
試點(diǎn)期間，白名單企業(yè)在一年內(nèi)多次進(jìn)口同一規(guī)格型號消費(fèi)品的，均可以適用上述便利化措施。
六、白名單企業(yè)對其進(jìn)口的首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品承擔(dān)質(zhì)量安全主體責(zé)任，并確保在白名單申請、安全風(fēng)險評估和進(jìn)口等過程中不存在以下情形：
（一）提交虛假材料；
（二）進(jìn)口的試點(diǎn)首發(fā)消費(fèi)品實際未用于首發(fā)經(jīng)濟(jì)活動；
（三）聲明不進(jìn)入流通領(lǐng)域的首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品，但實際用于銷售；
（四）重大安全風(fēng)險隱患。
白名單企業(yè)及其首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品存在以上情形的，上海市商務(wù)委員會會同上海海關(guān)查實后，取消試點(diǎn)資格。
七、本公告自發(fā)布之日起實施。
附件：
附件1.首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品白名單申請表.docx
附件3.首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全符合性聲明.docx
上海海關(guān) 上海市商務(wù)委員會
2025年4 月30日
