一、制定背景
餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與人民群眾生活息息相關(guān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。但在實(shí)際工作中，開辦餐飲店面臨著受眾群體廣泛、申請(qǐng)事項(xiàng)高頻面廣、申請(qǐng)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜、申請(qǐng)人員素質(zhì)不一等因素，影響了開辦進(jìn)度。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)），推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，從企業(yè)群眾視角出發(fā)，聚焦需求,以有解思維破除發(fā)展障礙，為餐飲企業(yè)提供精準(zhǔn)化個(gè)性化衍生服務(wù)，提升企業(yè)辦事的滿意度、獲得感，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
二、服務(wù)對(duì)象
煙臺(tái)市范圍內(nèi)已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，需要一并辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證（小餐飲登記）、戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的經(jīng)營(yíng)主體。
三、主要內(nèi)容
《工作方案》分別明確了總體目標(biāo)、受理?xiàng)l件、聯(lián)辦事項(xiàng)、辦理流程、職責(zé)分工、工作要求等重點(diǎn)內(nèi)容，并以附件形式對(duì)包括申請(qǐng)表單、申請(qǐng)材料、操作指南、辦事指南等進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。
四、實(shí)施依據(jù)
《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》；《中華人民共和國(guó)消防法》《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《煙臺(tái)市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置管理辦法》《煙臺(tái)市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》
五、特色亮點(diǎn)
《工作方案》在政策統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)共享、基層落地等方面集中發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了線上線下不同渠道“一次告知、一套材料、一次申請(qǐng)、一窗（端）受理、一同勘驗(yàn)、一網(wǎng)辦理、一并出件”，線上線下雙融合、一體化集成服務(wù)，將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單事項(xiàng)”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，推進(jìn)我市“開辦餐飲店一件事”工作提質(zhì)增效。
一是服務(wù)事項(xiàng)集成統(tǒng)一。依托山東省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將食品經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)（餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者）、規(guī)范戶外招牌設(shè)施設(shè)置、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查3個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行集成服務(wù)改革。
二是辦理方式線上線下。辦事群眾根據(jù)實(shí)際情況，選擇通過登錄省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或各級(jí)政務(wù)中心線下綜合窗口進(jìn)行申請(qǐng)。線上根據(jù)情形問答，選擇需要辦理事項(xiàng)。群眾也可通過線下，由綜合窗口工作人員引導(dǎo)收取《“開辦餐飲店一件事”》申請(qǐng)表，并在綜窗系統(tǒng)上傳申請(qǐng)表和其他應(yīng)交材料。
三是審批流程大幅優(yōu)化。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料后，由省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理，分發(fā)申請(qǐng)表單和申請(qǐng)材料至自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理，辦理結(jié)果再統(tǒng)一回流至省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，確保收件、受理、辦理、結(jié)果反饋高效協(xié)同。辦理時(shí)限由48個(gè)工作日壓減為10個(gè)工作日，真正實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，提升辦事服務(wù)體驗(yàn)感獲得感。
六、政策解讀咨詢電話
咨詢單位：煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政許可服務(wù)科 咨詢電話：0535-6784099
相關(guān)法規(guī)：煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《煙臺(tái)市開辦餐飲店“一件事”工作方案》的通知 (煙市監(jiān)字【2024】149號(hào))
