市場(chǎng)監(jiān)管部門預(yù)多舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措（2024年版）（征求意見稿）》，這一文件的發(fā)布標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。該意見稿詳細(xì)列出了10部分、共40條具體措施，旨在全方位、多角度地提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。

一、加快完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度規(guī)則

圍繞法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)秩序、發(fā)展安全四個(gè)方面提出市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域要重點(diǎn)完善的制度規(guī)則，包括法律法規(guī)和部門規(guī)章等，以期通過進(jìn)一步完善立法，夯實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)。

二、營(yíng)造便利規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入退出環(huán)境

市場(chǎng)準(zhǔn)入是經(jīng)營(yíng)主體感受營(yíng)商環(huán)境的首個(gè)環(huán)節(jié)，本部分在以往準(zhǔn)入改革基礎(chǔ)上持續(xù)深化拓展相關(guān)政策舉措，結(jié)合新的形勢(shì)要求，提出完善登記管理制度、推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可規(guī)范化、防止虛假登記等進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的便利化、規(guī)范化措施。

三、維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

從健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度機(jī)制、加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法角度提出建設(shè)市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)措施，明確了深化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估、加大典型案件查處力度、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、開展相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)等任務(wù)要求。

四、嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序

市場(chǎng)秩序是優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容之一。本部分從保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益出發(fā)，提出全面推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展、促進(jìn)廣告行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、健全拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制、提高智慧監(jiān)管能力等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作。

五、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

結(jié)合近年來的執(zhí)法實(shí)踐，分別從強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)法、完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、強(qiáng)化公正執(zhí)法、堅(jiān)持依法執(zhí)法、依法規(guī)范職業(yè)索賠行為等多方面提出優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的新舉措新要求。

六、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)支撐作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，深化計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的技術(shù)支撐。

七、筑牢安全底線

安全是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基石。本部分以堅(jiān)決抓好“三品一特”安全監(jiān)管為目標(biāo)，提出健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系、嚴(yán)防嚴(yán)管藥品安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理、強(qiáng)化特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)等工作舉措。

八、提升營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化水平

優(yōu)化外商投資企業(yè)登記管理，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革高地作用，推動(dòng)制度型開放，打造國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

九、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，支持引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

十、保障要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，暢通企業(yè)訴求反映渠道，完善訴求研究解決機(jī)制，確保各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施落地見效。

這一系列全面、細(xì)致的舉措的實(shí)施，將進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得新的顯著成效，不僅為企業(yè)提供更高效、便捷的服務(wù)，也將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。未來，我們期待著這一系列的改革舉措能夠持續(xù)深化，為我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境注入更多的活力和創(chuàng)新力。