2022年省人大常委會(huì)的監(jiān)督工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央人大工作會(huì)議精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆歷次全會(huì)精神和省委人大工作會(huì)議精神,緊扣落實(shí)“1+1+9”工作部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)在我省依法正確行使,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
(一)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)的完成、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要措施落實(shí)、城鄉(xiāng)居民收入和社會(huì)保障、重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)完成、資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)能降耗等情況,以及其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。報(bào)告安排在7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(二)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于全域無(wú)隱性債務(wù)試點(diǎn)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告開(kāi)展全域無(wú)隱性債務(wù)試點(diǎn)工作、依法依規(guī)全面清理存量隱性債務(wù)的工作情況。報(bào)告安排在7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省人大常委會(huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(三)圍繞粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)工作開(kāi)展專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,包括我省法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況、粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)工作機(jī)制、人才隊(duì)伍建設(shè)、合作交流等情況;我省支持保障粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)工作情況;現(xiàn)階段存在的困難和問(wèn)題以及下一步工作打算和意見(jiàn)建議。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)9月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(四)檢查《廣東省促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展條例》實(shí)施情況。緊扣法規(guī)條文,重點(diǎn)檢查相關(guān)配套支持措施落實(shí)、加強(qiáng)革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施均衡通達(dá)程度、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、支持革命老區(qū)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、紅色資源保護(hù)與利用、保障機(jī)制落實(shí)等方面法定職責(zé)是否履行、法律責(zé)任是否落實(shí)、法規(guī)執(zhí)行效果是否明顯。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)9月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(五)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于研究處理村莊規(guī)劃建設(shè)管理情況報(bào)告審議意見(jiàn)情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告省政府關(guān)于省人大常委會(huì)會(huì)議審議村莊規(guī)劃建設(shè)管理情況時(shí)指出的加快推進(jìn)村莊規(guī)劃優(yōu)化提升、因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和宅基地管理、完善法規(guī)政策體系等審議意見(jiàn)的研究處理情況。報(bào)告安排在9月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大環(huán)境資源委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(六)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告我省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作情況,包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和保障支持、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗村鎮(zhèn)、提升公共服務(wù)能力以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用等情況。報(bào)告安排在9月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(七)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障措施落實(shí)等情況,落實(shí)我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案及若干政策措施,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平的情況,存在的困難和問(wèn)題以及意見(jiàn)建議。報(bào)告安排在11月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(八)圍繞發(fā)揮華僑華人重要作用助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)開(kāi)展專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研省及大灣區(qū)所在相關(guān)市在優(yōu)化配套服務(wù)、吸引僑資僑智僑技等方面制訂的相關(guān)政策、措施及其落實(shí)情況;僑資企業(yè)尤其是僑資高新技術(shù)企業(yè)在大灣區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、分布、構(gòu)成等情況;僑資企業(yè)在大灣區(qū)融資、用地、稅費(fèi)減免、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面遇到的問(wèn)題及其訴求;華僑華人在大灣區(qū)居留簽證、出入境、子女入學(xué)、參保就醫(yī)等生活方面遇到的問(wèn)題及其訴求;華僑華人在大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮橋梁紐帶作用、促進(jìn)港澳與內(nèi)地交流合作的情況;新冠肺炎疫情對(duì)僑資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響及大灣區(qū)各地應(yīng)對(duì)情況;進(jìn)一步發(fā)揮好華僑華人助推大灣區(qū)建設(shè)中的重要作用的意見(jiàn)建議。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)11月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大華僑民族宗教委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、促進(jìn)保障和改善民生
(一)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例貫徹落實(shí)情況,連續(xù)2年執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)、各地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作、病媒生物防治、環(huán)境衛(wèi)生治理、城鄉(xiāng)生活垃圾和生活污水處理、廁所建設(shè)管理等工作情況,社會(huì)公眾健康素養(yǎng)和衛(wèi)生意識(shí)總體情況等,以及落實(shí)條例過(guò)程中存在的問(wèn)題。報(bào)告安排在5月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(二)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于公共衛(wèi)生體系建設(shè)專題詢問(wèn)提出問(wèn)題整改落實(shí)情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告公共衛(wèi)生體系建設(shè)推進(jìn)情況,聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)、多點(diǎn)觸發(fā)快速疾病預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障、基層醫(yī)療衛(wèi)生救治和服務(wù)、科技支撐能力建設(shè)等專題詢問(wèn)提出問(wèn)題的整改情況,以及我省公共衛(wèi)生體系建設(shè)仍然存在的問(wèn)題和有關(guān)建議。報(bào)告安排在5月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(三)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理、減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)、提升學(xué)校課后服務(wù)水平,大力提升教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好、減負(fù)提質(zhì)。全面規(guī)范校外培訓(xùn)內(nèi)容,從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),促進(jìn)我省“雙減”工作深入推進(jìn)等情況。報(bào)告安排在7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委負(fù)責(zé)做好相關(guān) 工作。
(四)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于基本醫(yī)療保障工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)支付綜合改革、藥品集中采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、醫(yī)保異地即時(shí)結(jié)算制度建設(shè)、重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度落實(shí)、醫(yī)療保障基金監(jiān)管等工作情況。報(bào)告安排在7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大社會(huì)委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(五)檢查《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》實(shí)施情況。緊扣法規(guī)條文,重點(diǎn)檢查突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制運(yùn)行、應(yīng)急響應(yīng)與信息發(fā)布制度落實(shí)、重大疫情分級(jí)防控救治、應(yīng)急物資保障等方面法定職責(zé)是否履行、法律責(zé)任是否落實(shí)、法規(guī)執(zhí)行效果是否明顯。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)9月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(六)圍繞殘疾兒童保障工作情況開(kāi)展專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研加強(qiáng)殘疾兒童基本生活保障、健全康復(fù)救助體系、完善義務(wù)教育和學(xué)前教育服務(wù)體系等方面情況,存在的突出問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)11月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大社會(huì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
(一)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于2021年我省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告2021年全省環(huán)境狀況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改情況,推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和有關(guān)情況,生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)有關(guān)情況,2022年推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要工作安排及打算。報(bào)告安排在3月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大環(huán)境資源委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(二)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告南嶺國(guó)家公園籌建進(jìn)展情況,自然保護(hù)地體系、管理體制、發(fā)展機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制建設(shè)情況,保障措施落實(shí)情況,提升自然保護(hù)地碳匯能力情況等。報(bào)告安排在5月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大環(huán)境資源委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(三)檢查《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況。緊扣法律法規(guī)條文,重點(diǎn)檢查防治污染和其他公害、保護(hù)和改善環(huán)境、信息公開(kāi)和公眾參與、環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等方面法定職責(zé)是否履行、法律責(zé)任是否落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行效果是否明顯。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)5月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大環(huán)境資源委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(四)檢查《廣東省城市綠化條例》實(shí)施情況。緊扣法規(guī)條文,重點(diǎn)檢查第27條關(guān)于因公益性市政建設(shè)需要砍伐、遷移城市樹(shù)木的審批程序,第28條關(guān)于因安全需要而修剪、遷移、砍伐城市樹(shù)木的審批程序,第31條關(guān)于因公益性市政建設(shè)確需遷移古樹(shù)名木的審批程序等方面法定職責(zé)是否履行、法律責(zé)任是否落實(shí)、法規(guī)執(zhí)行效果是否明顯。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大環(huán)境資源委負(fù)責(zé)組織 實(shí)施。
(五)檢查《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》實(shí)施情況。緊扣法規(guī)條文,重點(diǎn)檢查各級(jí)人民政府落實(shí)防汛防旱防風(fēng)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、各級(jí)防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防御準(zhǔn)備、防御工程設(shè)施建設(shè)與管理、應(yīng)急處置、保障措施等方面法定職責(zé)是否履行、法律責(zé)任是否落實(shí)、法規(guī)執(zhí)行效果是否明顯。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)9月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大社會(huì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(六)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)典型案例提及的垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、治污設(shè)施管理等情況,重點(diǎn)推動(dòng)解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板和垃圾填埋場(chǎng)滲漏液處理等問(wèn)題。報(bào)告安排在11月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大環(huán)境資源委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(七)檢查《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》實(shí)施情況。緊扣法規(guī)條文,重點(diǎn)檢查氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建立及運(yùn)行、防御監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)行、預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力及預(yù)警發(fā)布體系建設(shè)、應(yīng)急成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)運(yùn)行、地鐵等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位主體責(zé)任落實(shí)、防御能力建設(shè)等方面法定職責(zé)是否履行、法律責(zé)任是否落實(shí)、法規(guī)執(zhí)行效果是否明顯。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)11月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(八)圍繞推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作情況開(kāi)展專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳增效、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、碳匯能力鞏固提升、全民綠色低碳、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰等情況。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)11月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大環(huán)境資源委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
四、促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法
(一)聽(tīng)取和審議省法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告2018年以來(lái)我省法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的有關(guān)情況,包括取得的成效、存在的問(wèn)題及下一步工作打算。主要包括:完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制、提升案件審判質(zhì)效、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償力度、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)等情況。報(bào)告安排在5月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(二)檢查《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》實(shí)施情況。緊扣決定條文,重點(diǎn)檢查檢察機(jī)關(guān)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展檢察公益訴訟工作、檢察公益訴訟制度機(jī)制建設(shè)、檢察機(jī)關(guān)公益訴訟能力建設(shè)和職能作用發(fā)揮、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)檢察公益訴訟工作的支持和配合、檢察公益訴訟工作保障等方面法定職責(zé)是否履行、法律責(zé)任是否落實(shí)、決定執(zhí)行效果是否明顯。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)檢查《中華人民共和國(guó)法律援助法》《廣東省法律援助條例》實(shí)施情況。緊扣法律法規(guī)條文,重點(diǎn)檢查法律援助機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),法律援助實(shí)施及工作機(jī)制運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、案件質(zhì)量監(jiān)督,相關(guān)部門信息溝通和工作銜接配合等方面法定職責(zé)是否履行、法律責(zé)任是否落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行效果是否明顯。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)11月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督
(一)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省2020年度審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告審計(jì)署對(duì)我省審計(jì)查出問(wèn)題、省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議對(duì)省人民政府關(guān)于2020年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)的落實(shí)情況、地方政府債務(wù)管理、省級(jí)教育補(bǔ)助資金績(jī)效、農(nóng)用地保護(hù)等方面問(wèn)題的整改情況。報(bào)告安排在3月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省人大常委會(huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(二)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省2021年省級(jí)決算草案的報(bào)告,審查和批準(zhǔn)省級(jí)決算。重點(diǎn)報(bào)告按照預(yù)算法第79條、監(jiān)督法第18條規(guī)定,對(duì)決算草案重點(diǎn)審查預(yù)算收入,支出政策實(shí)施和重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目資金的使用績(jī)效與政策實(shí)施效果,結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用,資金結(jié)余,本級(jí)預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排執(zhí)行,經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還,本級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金規(guī)模和使用,本級(jí)預(yù)備費(fèi)使用,超收收入安排、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的規(guī)模和使用,本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算決議落實(shí)等情況。報(bào)告安排在7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省人大常委會(huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(三)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省2022年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告全省和省級(jí)預(yù)算(包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算)收支完成情況以及地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況;重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,省對(duì)縣(市)轉(zhuǎn)移支付特別是底線民生保障資金落實(shí)以及省政府確定的十件民生實(shí)事預(yù)算執(zhí)行等情況。報(bào)告安排在7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省人大常委會(huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(四)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省2021年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告監(jiān)督法和省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)條例規(guī)定的內(nèi)容。在常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取審計(jì)工作報(bào)告的同時(shí),省政府及其審計(jì)部門還要報(bào)告上一年度審計(jì)部門查出問(wèn)題的整改結(jié)果,并按照條例要求,附上省直各有關(guān)部門的具體整改情況材料,印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。報(bào)告安排在7月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省人大常委會(huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(五)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省2021年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告,開(kāi)展專題詢問(wèn)并組織開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)。重點(diǎn)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)總量、布局、結(jié)構(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)、收益、負(fù)債情況;貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理和治理決策部署及省委工作要求情況;落實(shí)省人大常委會(huì)有關(guān)審議意見(jiàn)和決議情況;深化國(guó)有企業(yè)改革、建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的配置和分布,國(guó)有自然資源資產(chǎn)稟賦和保護(hù)利用情況;保障國(guó)有資產(chǎn)安全,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率情況;國(guó)有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)情況;國(guó)有資產(chǎn)管理中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失等情況。報(bào)告安排在11月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省人大常委會(huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(六)審查和批準(zhǔn)2022年度省級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案。重點(diǎn)報(bào)告省政府按財(cái)政部下達(dá)地方債額度及其使用要求提出的預(yù)算調(diào)整方案,并批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案。報(bào)告適時(shí)安排在省人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省人大常委會(huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
六、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查
認(rèn)真貫徹“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”備案審查工作總要求,做好備案審查工作。嚴(yán)把備案關(guān)、審查關(guān)、糾正關(guān),抓緊落實(shí)涉及行政處罰、計(jì)劃生育內(nèi)容的省級(jí)法規(guī)專項(xiàng)清理工作。落細(xì)落實(shí)備案審查條例,推進(jìn)各級(jí)人大常委會(huì)聽(tīng)取審議備案審查工作報(bào)告制度化、常態(tài)化。推進(jìn)創(chuàng)建備案審查示范單位建設(shè)試點(diǎn)工作。促進(jìn)備案審查信息平臺(tái)的有效使用,不斷完善全省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)。強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)制定機(jī)關(guān)和地級(jí)以上市有關(guān)人員的培訓(xùn)。
組織實(shí)施好2022年的監(jiān)督工作,一是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議和省委人大工作會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),主動(dòng)跟進(jìn)、匯聚力量、發(fā)揮作用,寓支持于監(jiān)督之中,形成加強(qiáng)改進(jìn)工作的合力。二是要嚴(yán)格依法監(jiān)督。依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式,督促“一府一委兩院”依法行使權(quán)力、依法落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任。三是要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。抓住突出問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,切實(shí)解決不便監(jiān)督、不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的問(wèn)題。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督工作計(jì)劃的各項(xiàng)安排,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,共同完成好2022年度常委會(huì)監(jiān)督工作任務(wù)。