為進一步釋放大宗消費、重點消費、農村消費潛力,經省政府同意,山東省商務廳等14部門聯合印發了《關于促進釋放大宗消費重點消費農村消費潛力的通知》。
一、起草背景
黨的十九屆五中全會提出要全面促進消費,增強消費對經濟發展的基礎性作用。釋放大宗消費、重點消費、農村消費潛力,對推動經濟社會持續健康發展、服務國家構建新發展格局具有重要意義。
年初,商務部等12部門聯合印發《關于提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》,從穩定和擴大汽車消費、促進家電家具家裝消費、提振餐飲消費、補齊農村消費短板弱項、強化政策保障五個方面,提出11項工作措施。為貫徹落實商務部等部門通知精神,推動經濟供需循環暢通,在深入調研并聽取吸納各方意見基礎上,省商務廳會同省發展改革委等13個部門研究制定了《關于促進釋放大宗消費重點消費農村消費潛力的通知》(以下簡稱《通知》),聚焦汽車和家電家居消費升級要求,突出網上消費和農村消費問題短板,強化餐飲消費模式創新,供需兩端發力,挖掘和釋放內需潛力,為消費需求“松綁”,為經濟循環“加油”。
二、主要內容
《通知》圍繞汽車消費、家電家具消費、線上消費、餐飲消費、農村消費和政策保障六個方面,提出15項工作措施。
(一)擴大汽車消費。支持新能源汽車消費,落實購置補貼等優惠政策;促進汽車消費升級,鼓勵消費者淘汰舊車購買新車,支持舉辦汽車促銷活動;便利二手車交易,支持二手車市場提供“一站式”服務,積極爭取擴大二手車出口試點城市;優化汽車管理服務,打造檢測流程最簡最優模式,支持加油站發展便民服務,推動建設交通出行消費集聚區。
(二)促進家電家具消費。推動家電家具更新消費,舉辦“山東家電消費節”,鼓勵有條件的市發放家電、家具專項消費券;完善家電家具回收網絡,開展完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費試點,有序推進廢舊家電回收處理項目建設。
(三)提升線上消費。擴大網絡零售,推動省內企業設立網上旗艦店、特色產品銷售專區,加快重點商圈消費線上線下融合發展,鼓勵注冊在省外的網上店鋪、電商公司回流,力爭三年內全省實物網絡零售額占社會消費品零售額的比重達到全國平均水平;做強電商主體,制定“加快電商平臺發展辦法”,認定一批“山東省電商發展平臺企業”,鼓勵平臺新零售業態、直播電商基地、物流基地在我省布局。
(四)釋放餐飲消費。提升餐飲品質,支持魯菜傳承創新,提升傳統名吃、老字號美食制作工藝,打造一批山東小吃特色街區,實施齊魯餐飲“四名工程”;創新餐飲發展模式,推動餐飲企業“餐飲+電商”合作運營,打造“美食山東”互聯網品牌。
(五)推動農村消費。完善農村流通體系,加強縣域商業網點規劃,推動示范縣電商服務覆蓋率達到70%行政村,加快農產品產地冷藏保鮮設施建設;加強鄉鎮商貿設施建設,實施“鄉鎮商貿中心建設示范縣(市)”創建工作,支持培育10個示范縣(市)。
(六)強化政策保障。落實惠企政策措施,加大對大宗商品經營企業和農村商業設施建設支持;對流通主體特別是小微企業和個體工商戶加大金融支持,推動銀行機構小微企業貸款余額和戶數實現“兩增”,推出針對縣鄉村物流運輸車輛的優惠金融方案。
下一步,省商務廳將會同省有關部門、單位做好《通知》宣傳貫徹工作,推動相關政策措施盡快落地見效,以多重舉措挖掘釋放山東強大消費市場潛力。