第二十七條 申請注冊的商標(biāo),凡符合本法有關(guān)規(guī)定的,由商標(biāo)局初步審定,予以公告。
【釋義】 本條是關(guān)于對申請注冊的商標(biāo)初步審定并予以公告的規(guī)定。
在這一條法律規(guī)定中,主要包含了以下幾項具體內(nèi)容:
1.對于商標(biāo)注冊申請都要進行商標(biāo)注冊的審查,這是必經(jīng)的程序。只有經(jīng)過這種審查才能決定是否給予注冊,能否取得商標(biāo)專用權(quán)。
2.本條中所指的初步審定,是商標(biāo)注冊審查中的一個很重要的程序。根據(jù)商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,對商標(biāo)注冊申請手續(xù)、申請文件、商標(biāo)的基本標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)的注冊條件等事項進行審查、檢索、分析對比,如果經(jīng)過上述的審查過程,認(rèn)為申請注冊的商標(biāo)是符合商標(biāo)法的規(guī)定的,就作出初步核準(zhǔn)的決定,這就是初步審定。
3.進行商標(biāo)注冊審查中的初步審定的法定部門是商標(biāo)局,這是因為在商標(biāo)法的總則中已明確規(guī)定,國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊和管理的工作,所以只有商標(biāo)局具有商標(biāo)注冊申請的審查權(quán),而其他任何部門都不具有這種審查權(quán),不能行使對申請注冊商標(biāo)初步審定的權(quán)利。
4.經(jīng)商標(biāo)局初步審定,對申請注冊的商標(biāo)作出初步核準(zhǔn)決定的,即予以公告。這種公告,就是在商標(biāo)局編輯出版的《商標(biāo)公告》上進行公布。從獲得商標(biāo)注冊的過程來看,商標(biāo)注冊的初步審定公告是重要的一個環(huán)節(jié),但是從法律上說,還不能將這種公告視為已經(jīng)核準(zhǔn)注冊,在這個階段仍然還未取得商標(biāo)專用權(quán)。
5.申請注冊的商標(biāo),經(jīng)初步審定予以公告,就是將商標(biāo)注冊的有關(guān)事實公之于眾,使公眾能夠通過《商標(biāo)公告》這個官方刊物準(zhǔn)確地、完整地了解他人的商標(biāo)注冊情況,使商標(biāo)注冊活動公正、公平、合理地進行。
6.初步審定的申請注冊的商標(biāo),予以公告時公告的內(nèi)容有:初步審定號,申請日期,商標(biāo),使用的商品或者類別,申請人名義,申請人地址,商標(biāo)代理人名稱。
第二十八條 申請注冊的商標(biāo),凡不符合本法有關(guān)規(guī)定或者同他人在同一種商品或者類似商品上已經(jīng)注冊的或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的,由商標(biāo)局駁回申請,不予公告。
【釋義】 本條是關(guān)于駁回商標(biāo)注冊申請的規(guī)定。
本條規(guī)定對屬于以下兩種情形的商標(biāo)注冊申請,由商標(biāo)局駁回,不予公告:
第一種情形是指不符合本法有關(guān)規(guī)定的商標(biāo)注冊申請。這一規(guī)定非常概括,包含的內(nèi)容非常多,比如不符合本法第一章關(guān)于商標(biāo)構(gòu)成要素、商標(biāo)禁用條款、本法第二章關(guān)于商標(biāo)注冊申請的有關(guān)規(guī)定等等。舉例來講,商標(biāo)法第八條規(guī)定可以作為商標(biāo)申請注冊的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)具有可視性,如果將非可視性標(biāo)志,比如將氣味申請商標(biāo)注冊,就屬于本條關(guān)于“不符合本法有關(guān)規(guī)定”的情形。不符合本法關(guān)于商標(biāo)注冊的規(guī)定,當(dāng)然要駁回其商標(biāo)注冊申請。
第二種情形是指同他人在同一種或者類似商品上已經(jīng)注冊的或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的。“同一種商品”是指名稱相同的商品,或者名稱雖然不相同,但所指的商品是相同的商品。“類似商品”是指兩種或者兩種以上的商品由于用途、功能、原料、銷售場所以及整機與零部件關(guān)系容易被消費者混淆出處,容易被誤認(rèn)為是同一個企業(yè)生產(chǎn)的商品。在商標(biāo)注冊、管理實踐中,如何判定哪些商品是類似商品,各國的規(guī)定不盡相同。有的國家采取明文列出類似商品名單的作法,有的國家則不具體列明,而是由商標(biāo)審查員或者法官根據(jù)類似商品的定義、以往的判例、在使用中引起商品出處混淆的可能性等方面來作出。需要注意的是,類似商品并不局限在商品分類表所劃分的同一類中,有些在商品分類表中不屬于同一類的,也被認(rèn)為是類似商品,甚至有些服務(wù)項目與商品也被認(rèn)為是類似的。例如,家具和修理、油漆家具的服務(wù)業(yè)。“商標(biāo)相同”是指商標(biāo)的構(gòu)成要素完全相同或者基本相同,比如使用同樣的文字或者圖形作為商標(biāo)。“商標(biāo)近似”是指商標(biāo)在發(fā)音、含義、視覺效果等方面相近似的商標(biāo)。“已經(jīng)注冊的”商標(biāo)是指已經(jīng)成為注冊商標(biāo)的商標(biāo)。“初步審定”的商標(biāo),是指本法第二十七條規(guī)定的“申請注冊的商標(biāo),凡符合本法有關(guān)規(guī)定的,由商標(biāo)局初步審定,予以公告”。即商標(biāo)局認(rèn)為符合注冊條件,在《商標(biāo)公告》上公布以征求社會公眾意見的商標(biāo)。初步審定的商標(biāo)還不是注冊商標(biāo)。商標(biāo)具有識別不同生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的功能,如果不同的生產(chǎn)經(jīng)營者在同一種商品或者類似商品上使用相同或者近似的商標(biāo),就會造成消費者對商品來源的誤認(rèn),就使商標(biāo)起不到區(qū)別商品來源的作用。因此,本條規(guī)定對這種情形的商標(biāo)注冊申請予以駁回,不予公告。
第二十九條 兩個或者兩個以上的商標(biāo)注冊申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)申請注冊的,初步審定并公告申請在先的商標(biāo);同一天申請的,初步審定并公告使用在先的商標(biāo),駁回其他人的申請,不予公告。
【釋義】 本條是關(guān)于申請在先原則的規(guī)定。
商標(biāo)的基本作用是用來區(qū)別不同生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù),因此,一個注冊商標(biāo)只能有一個注冊主體對其享有專用權(quán)。如果有兩個或者兩個以上的申請人以相同或者近似的商標(biāo)申請在同一種商品或者類似商品上注冊,商標(biāo)主管機關(guān)只能受理一項申請,這是各國商標(biāo)法通行的原則。但是各國對于這種情況所采取的原則有三個,一是申請在先原則,二是使用在先原則,三是混合原則,即申請在先與使用在先原則的混合。申請在先原則是指兩個或者兩個以上的申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)申請注冊的,商標(biāo)局受理最先提出的商標(biāo)注冊申請,對在后的商標(biāo)注冊申請予以駁回。使用在先原則是指兩個或者兩個以上的申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)申請注冊的,商標(biāo)局受理最先使用人的商標(biāo)注冊申請。這兩種原則各有利弊。申請在先原則只需要將商標(biāo)注冊申請的日期作為審查依據(jù),便于操作,但是不利于保護最先使用商標(biāo)的人。使用在先原則可以保護最先使用商標(biāo)的人,但是需要審查申請人最先使用商標(biāo)的證明,不易操作。而且這種注冊具有不確定性,可能因他人提供使用在先的證據(jù)而被撤銷注冊。因此,一些國家采取第三種原則,即將商標(biāo)權(quán)授予最先申請的人,而使用在先的人可以在一定期限內(nèi)以在先使用為由對該注冊商標(biāo)提出異議,申請撤銷注冊。
本條首先規(guī)定了申請在先原則,即兩個或者兩個以上申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)申請注冊的,由商標(biāo)局初步審定并公告申請在先的商標(biāo)。申請在先是根據(jù)申請人提出商標(biāo)注冊申請的日期來確定的,商標(biāo)注冊的申請日期以商標(biāo)局收到申請書件的日期為準(zhǔn)。因此應(yīng)當(dāng)以商標(biāo)局收到申請書件的日期作為判定申請在先的標(biāo)準(zhǔn)。其次,對于兩個或者兩個以上申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)在同一天申請注冊的,本條規(guī)定了使用在先原則,即對同一天申請的,由商標(biāo)局初步審定并公告使用在先的商標(biāo)。對于申請人同時開始使用或者均未使用該商標(biāo)的情況,實際做法是由各申請人進行協(xié)商,協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將書面協(xié)議報送商標(biāo)局,超過規(guī)定期限達(dá)不成協(xié)議的,在商標(biāo)局的主持下,由各申請人抽簽決定,或者由商標(biāo)局裁定。從本條的規(guī)定可以看出,我國商標(biāo)法規(guī)定的是申請在先原則,使用在先原則只是在非常特殊的情況下適用。
第三十條 對初步審定的商標(biāo),自公告之日起三個月內(nèi),任何人均可以提出異議。公告期滿無異議的,予以核準(zhǔn)注冊,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并予公告。
【釋義】 本條是關(guān)于商標(biāo)異議程序及核準(zhǔn)注冊程序的規(guī)定。
一、異議程序。異議是指社會公眾對商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo),提出反對注冊的意見。即商標(biāo)局受理商標(biāo)注冊申請后,根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定進行審查。將符合注冊條件的商標(biāo)注冊申請,在《商標(biāo)公告》上公告,讓社會公眾對該商標(biāo)的注冊提出意見。規(guī)定異議程序的意義在于,給社會公眾提供對商標(biāo)注冊提出意見的機會,從而通過社會的力量保證商標(biāo)注冊審查工作的質(zhì)量。本條對異議程序的具體規(guī)定是:1.對于任何初步審定公告的商標(biāo),都要經(jīng)過異議程序。即商標(biāo)局對初步審定的每一個商標(biāo),都要進行公告,征求社會公眾對該商標(biāo)注冊的意見。異議程序是商標(biāo)注冊的必經(jīng)程序。2.異議的期間是自初步審定的商標(biāo)公告之日起三個月內(nèi),即異議期間為三個月。一方面,異議期不能太短,以便使社會公眾有充分提出意見的時間;另一方面,異議期又不能太長,否則就會使商標(biāo)注冊的時間延長。綜合以上考慮,本條規(guī)定的異議期為三個月。3.提異議的主體是任何人,即本條對異議人資格未做任何限制。提出異議應(yīng)當(dāng)以書面形式進行,異議人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交《商標(biāo)異議書》,并寫明被異議商標(biāo)刊登在《商標(biāo)公告》的期號、頁碼及初步審定號等。
二、核準(zhǔn)注冊程序。雖然本條規(guī)定每一個初步審定的商標(biāo)都要經(jīng)過異議程序,但是并不是每個商標(biāo)都會被人提出異議。如果自初步審定公告之日起三個月內(nèi)沒有人對公告的商標(biāo)提出異議,依照本條規(guī)定,商標(biāo)局就應(yīng)當(dāng)對該商標(biāo)予以注冊,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并進行公告。
第三十一條 申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。
【釋義】 本條是關(guān)于保護在先權(quán)利和禁止惡意搶注的規(guī)定。
一、申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利。“他人現(xiàn)有的在先權(quán)利”是指在商標(biāo)注冊申請人提出商標(biāo)注冊申請之前,他人已經(jīng)取得的權(quán)利,比如外觀設(shè)計專利權(quán)、著作權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等等。商標(biāo)權(quán)容易與這些權(quán)利發(fā)生沖突,所以本條規(guī)定申請商標(biāo)注冊不應(yīng)損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,即不得將他人已獲得權(quán)利的外觀設(shè)計等作為商標(biāo)申請注冊。
二、申請商標(biāo)注冊,不得以不正當(dāng)手段搶注他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。本條規(guī)定是這次修改商標(biāo)法增加的內(nèi)容,主要是針對社會上搶注他人使用在先并有一定影響的商標(biāo)的行為作的規(guī)定。
搶注他人商標(biāo),是將他人已經(jīng)使用,并在消費者中已產(chǎn)生一定影響但未申請注冊的商標(biāo)搶先以自己的名義申請注冊。這種行為違反了民法通則關(guān)于誠實信用的原則,是一種惡意行為,擾亂了社會經(jīng)濟秩序,對這種行為應(yīng)當(dāng)制止。為此,這次修改商標(biāo)法增加了本條內(nèi)容。第一,本條規(guī)定“不得以不正當(dāng)手段”搶先注冊他人使用在先的商標(biāo),即搶注行為是一種惡意行為。第二,本條規(guī)定并不涉及所有使用在先的商標(biāo),僅僅涉及“有一定影響的商標(biāo)”,即不得搶注他人使用在先并有一定影響的商標(biāo)。對本條內(nèi)容的理解應(yīng)當(dāng)與本法第四十一條第二款、第二十九條的規(guī)定結(jié)合起來。本法第四十一條第二款規(guī)定了商標(biāo)的在先使用人對搶注行為的申請撤銷權(quán),即在先使用人可以請求商標(biāo)評審委員會裁定撤銷該注冊商標(biāo)。但是對這種申請撤銷權(quán)利的行使是有限制的,必須是在該商標(biāo)注冊五年之內(nèi)。超過五年的法定期限,在先使用人就喪失了這項權(quán)利。這就意味著在先使用人再無權(quán)對因申請在先而獲得注冊的商標(biāo)提出撤銷申請。在這一點上正是體現(xiàn)了本法第二十九條規(guī)定的申請在先原則。根據(jù)申請在先原則,如果想注冊商標(biāo),就應(yīng)當(dāng)盡早向商標(biāo)局提出注冊申請。同時,應(yīng)當(dāng)是將自己獨創(chuàng)的商標(biāo)申請注冊,而不應(yīng)當(dāng)將別人已經(jīng)使用且有一定影響但未注冊的商標(biāo)以自己的名義進行注冊。申請商標(biāo)注冊的行為也應(yīng)當(dāng)遵守民法通則關(guān)于誠實信用的原則。所以,本條的規(guī)定是從不得違反誠實信用原則的角度對商標(biāo)注冊申請所作的要求。同時,本法第四十一條第二款的規(guī)定是從在先使用人可以對惡意注冊行為行使申請撤銷權(quán)的角度對商標(biāo)注冊申請所作的要求。這是一個問題的兩個方面,都是對申請在先原則的補充。
第三十二條 對駁回申請、不予公告的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)注冊申請人。商標(biāo)注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出決定,并書面通知申請人。
當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
【釋義】 本條是關(guān)于駁回申請不予公告商標(biāo)的處理程序的規(guī)定。
本法第二十八條規(guī)定,申請注冊的商標(biāo),凡不符合本法有關(guān)規(guī)定或者同他人在同一種或者類似商品上已經(jīng)注冊的或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的,由商標(biāo)局駁回申請,不予公告。本條對此又作了具體程序的規(guī)定。第一,對駁回申請、不予公告的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)以書面形式通知商標(biāo)注冊申請人。即對不符合注冊條件的商標(biāo)注冊申請,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)發(fā)給商標(biāo)注冊申請人《駁回通知書》,而不能以口頭形式通知。第二,商標(biāo)注冊申請人對商標(biāo)局的駁回決定不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。因為根據(jù)本法規(guī)定,商標(biāo)評審委員會負(fù)責(zé)處理商標(biāo)爭議事宜。因此,本條規(guī)定商標(biāo)注冊申請人可以向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。商標(biāo)評審委員會進行復(fù)審后,應(yīng)當(dāng)將復(fù)審決定以書面形式通知申請人,而不能以口頭形式通知。第三,當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。這一內(nèi)容是這次修改商標(biāo)法增加的。原商標(biāo)法的規(guī)定是:對商標(biāo)局駁回申請、不予公告的決定不服的,可以在收到通知十五天內(nèi)申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出終局決定,并書面通知申請人。這次修改,增加了對當(dāng)事人訴權(quán)的規(guī)定。一是為了給當(dāng)事人提供司法救濟手段,以便更好地保護當(dāng)事人的權(quán)益;另一方面,是為了與世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》 (TRIPS)的規(guī)定保持一致。當(dāng)事人向法院起訴,被告是商標(biāo)評審委員會。
第三十三條 對初步審定、予以公告的商標(biāo)提出異議的,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取異議人和被異議人陳述事實和理由,經(jīng)調(diào)查核實后,做出裁定。當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出裁定,并書面通知異議人和被異議人。
當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。
【釋義】 本條是關(guān)于提出商標(biāo)異議后,相關(guān)行政程序和司法程序的規(guī)定。
本法規(guī)定,對初步審定的商標(biāo),自公告之日起三個月內(nèi),任何人均可以向商標(biāo)局提出異議。異議程序的設(shè)置,有利于發(fā)揮社會公眾對商標(biāo)注冊的監(jiān)督作用,保證商標(biāo)注冊的公平合法。本條是對提出異議后處理程序的規(guī)定,以保障異議作用的實現(xiàn)。具體內(nèi)容是,在行政程序方面,第一,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取異議人和被異議人陳述事實和理由。具體操作是商標(biāo)局將異議人的《商標(biāo)異議書》交被異議人,限其在規(guī)定期限內(nèi)答辯,并對雙方所陳述的事實和理由進行調(diào)查核實,然后作出異議成立或者不成立的裁定。第二,當(dāng)事人對商標(biāo)局的裁定不服的,即異議人對商標(biāo)局關(guān)于異議不成立的裁定、被異議人對商標(biāo)局關(guān)于異議成立的裁定不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出裁定,并書面通知異議人和被異議人。在司法程序方面,當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。這一訴訟的被告是商標(biāo)評審委員會。關(guān)于原告可分為兩種情況,一是異議人對商標(biāo)評審委員會關(guān)于異議不成立的裁定不服的,向人民法院提起訴訟,二是被異議人對商標(biāo)評審委員會關(guān)于異議成立的裁定不服的,向人民法院提起訴訟。為了保證法院在審理中能夠全面了解情況,法院不僅應(yīng)當(dāng)聽取原告(異議人或者被異議人)和被告(商標(biāo)評審委員會)的陳述,還應(yīng)當(dāng)聽取商標(biāo)復(fù)審程序的對方當(dāng)事人(被異議人或者異議人)的陳述,因為法院關(guān)于異議是否成立的判決與其有利害關(guān)系,所以本條明確規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。
第三十四條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對商標(biāo)局做出的裁定不申請復(fù)審或者對商標(biāo)評審委員會做出的裁定不向人民法院起訴的,裁定生效。
經(jīng)裁定異議不能成立的,予以核準(zhǔn)注冊,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并予公告;經(jīng)裁定異議成立的,不予核準(zhǔn)注冊。
經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊的,商標(biāo)注冊申請人取得商標(biāo)專用權(quán)的時間自初審公告三個月期滿之日起計算。
【釋義】 本條是關(guān)于商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會所做裁定生效的條件,以及對被異議商標(biāo)核準(zhǔn)注冊的條件及其注冊時間的計算的規(guī)定。
根據(jù)本法規(guī)定,十五日是當(dāng)事人對商標(biāo)局的裁定不服向商標(biāo)評審委員會提出復(fù)審的法定期限,三十日是當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服向人民法院起訴的法定期限。為當(dāng)事人提供復(fù)審、訴訟的程序,可以更好地保護當(dāng)事人的權(quán)益。根據(jù)本條第一款規(guī)定,當(dāng)事人在上述法定期限內(nèi)對商標(biāo)局做出的裁定不申請復(fù)審,或者在法定期限內(nèi)對商標(biāo)評審委員會做出的裁定不向人民法院起訴的,商標(biāo)局的裁定或者商標(biāo)評審委員會的裁定生效。即超過法定期限,當(dāng)事人就喪失了復(fù)審權(quán)、起訴權(quán)。
本條第二款對被異議商標(biāo)不予或準(zhǔn)予注冊作了規(guī)定。對予以核準(zhǔn)注冊的規(guī)定是:經(jīng)裁定異議不能成立。這里的裁定包括兩種情況,一是商標(biāo)局作出的異議不成立的裁定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向商標(biāo)評審委員會提出復(fù)審請求的;二是商標(biāo)評審委員會作出異議不能成立的裁定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向人民法院起訴的。經(jīng)裁定異議不能成立的,準(zhǔn)予被異議的商標(biāo)取得注冊,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并進行公告。對不予核準(zhǔn)注冊的規(guī)定是:經(jīng)裁定異議成立的。這里的裁定也同樣包括上述兩種情況。裁定異議成立的,則不予核準(zhǔn)注冊。
本條第三款對經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊的注冊時間的計算作了規(guī)定。社會公眾對初步審定、予以公告的商標(biāo)依法提出異議后,商標(biāo)局要調(diào)查核實,作出裁定。當(dāng)事人對裁定不服的,可以在法定期限內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,對復(fù)審裁定不服的,可以在法定期限內(nèi)向人民法院起訴。對人民法院的一審裁定不服的,還可以上訴。因此,從各個環(huán)節(jié)的程序來講,都需要花費一定的時間。因此,待異議不成立的裁定生效而對被異議商標(biāo)準(zhǔn)予注冊時,如何確定注冊時間就是一個問題。為此,本條規(guī)定,經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊的,商標(biāo)注冊申請人取得商標(biāo)專用權(quán)的時間自初審公告三個月期滿之日起計算。即取得注冊的時間是在法定的三個月的異議期滿之日。
第三十五條 對商標(biāo)注冊申請和商標(biāo)復(fù)審申請應(yīng)當(dāng)及時進行審查。
【釋義】 本條是關(guān)于商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)對有關(guān)申請及時進行審查的規(guī)定。
本條規(guī)定是對商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會在審查的及時性方面提出的要求,這是這次修改商標(biāo)法增加的內(nèi)容,目的是使商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會對商標(biāo)注冊申請和商標(biāo)復(fù)審申請及時進行審查,以保護商標(biāo)注冊申請人及其他有關(guān)當(dāng)事人的利益。根據(jù)本法規(guī)定,商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊工作。自然人、法人或者其他組織需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請商標(biāo)注冊。因此,本條關(guān)于“對商標(biāo)注冊申請應(yīng)當(dāng)及時進行審查”的規(guī)定,是對商標(biāo)局提出的要求。關(guān)于商標(biāo)復(fù)審申請,根據(jù)本法規(guī)定,對商標(biāo)局駁回申請不予公告的商標(biāo),商標(biāo)注冊申請人可以向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審;異議人、被異議人對商標(biāo)局關(guān)于異議是否成立的裁定不服的,可以向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。因此,本條關(guān)于“對商標(biāo)復(fù)審申請應(yīng)當(dāng)及時進行審查”的規(guī)定,是對商標(biāo)評審委員會提出的要求。由于商標(biāo)注冊申請和商標(biāo)復(fù)審申請的情況各異,因此,對審查時限不好做出具體規(guī)定,而且國外商標(biāo)法也沒有這方面的規(guī)定。因此,本條只是作了原則規(guī)定,對商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會審查工作的及時性提出了要求。這就要求商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會在受理有關(guān)申請后,要提高工作效率,及時進行審查。
第三十六條 商標(biāo)注冊申請人或者注冊人發(fā)現(xiàn)商標(biāo)申請文件或者注冊文件有明顯錯誤的,可以申請更正。商標(biāo)局依法在其職權(quán)范圍內(nèi)作出更正,并通知當(dāng)事人。
前款所稱更正錯誤不涉及商標(biāo)申請文件或者注冊文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
【釋義】 本條是關(guān)于商標(biāo)注冊申請人或者注冊人發(fā)現(xiàn)商標(biāo)申請文件或者注冊文件有明顯錯誤的,可以申請進行更正的規(guī)定。
本條的規(guī)定是這次修改商標(biāo)法增加的內(nèi)容,目的是方便商標(biāo)注冊申請人或者注冊人對商標(biāo)申請文件或者注冊文件中有明顯錯誤的非實質(zhì)性內(nèi)容提出更正。本條主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
關(guān)于申請更正的主體,可以是商標(biāo)注冊申請人,也可以是注冊人。即無論是在商標(biāo)注冊申請程序中,還是在商標(biāo)被核準(zhǔn)注冊后,商標(biāo)注冊申請人或者注冊人均可以申請更正。關(guān)于申請更正的原因,是商標(biāo)申請文件或者注冊文件有明顯的錯誤。比如將商標(biāo)注冊申請人或者注冊人的地址寫錯,或者是名稱寫得不準(zhǔn)確等等。“商標(biāo)申請文件”是指商標(biāo)注冊申請書。“注冊文件”是指商標(biāo)注冊證。關(guān)于進行更正的主體是商標(biāo)局,即商標(biāo)注冊申請人或者注冊人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提出更正申請,商標(biāo)局依法在其職權(quán)范圍內(nèi)作出更正,并通知當(dāng)事人。
本條在規(guī)定商標(biāo)注冊申請人或者注冊人可以申請更正商標(biāo)申請文件或者注冊文件中的明顯錯誤的同時,又規(guī)定這種更正不能涉及商標(biāo)申請文件或者注冊文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因為如果涉及實質(zhì)性的內(nèi)容,比如對商標(biāo)構(gòu)成要素進行更正,實際上是將原商標(biāo)變成一個新的商標(biāo)。在這種情況下就應(yīng)當(dāng)重新提出商標(biāo)注冊申請,在申請日期上就不能沿用原來商標(biāo)申請的日期。是否準(zhǔn)予注冊,還要由商標(biāo)局依法進行審查。
【釋義】 本條是關(guān)于對申請注冊的商標(biāo)初步審定并予以公告的規(guī)定。
在這一條法律規(guī)定中,主要包含了以下幾項具體內(nèi)容:
1.對于商標(biāo)注冊申請都要進行商標(biāo)注冊的審查,這是必經(jīng)的程序。只有經(jīng)過這種審查才能決定是否給予注冊,能否取得商標(biāo)專用權(quán)。
2.本條中所指的初步審定,是商標(biāo)注冊審查中的一個很重要的程序。根據(jù)商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,對商標(biāo)注冊申請手續(xù)、申請文件、商標(biāo)的基本標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)的注冊條件等事項進行審查、檢索、分析對比,如果經(jīng)過上述的審查過程,認(rèn)為申請注冊的商標(biāo)是符合商標(biāo)法的規(guī)定的,就作出初步核準(zhǔn)的決定,這就是初步審定。
3.進行商標(biāo)注冊審查中的初步審定的法定部門是商標(biāo)局,這是因為在商標(biāo)法的總則中已明確規(guī)定,國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊和管理的工作,所以只有商標(biāo)局具有商標(biāo)注冊申請的審查權(quán),而其他任何部門都不具有這種審查權(quán),不能行使對申請注冊商標(biāo)初步審定的權(quán)利。
4.經(jīng)商標(biāo)局初步審定,對申請注冊的商標(biāo)作出初步核準(zhǔn)決定的,即予以公告。這種公告,就是在商標(biāo)局編輯出版的《商標(biāo)公告》上進行公布。從獲得商標(biāo)注冊的過程來看,商標(biāo)注冊的初步審定公告是重要的一個環(huán)節(jié),但是從法律上說,還不能將這種公告視為已經(jīng)核準(zhǔn)注冊,在這個階段仍然還未取得商標(biāo)專用權(quán)。
5.申請注冊的商標(biāo),經(jīng)初步審定予以公告,就是將商標(biāo)注冊的有關(guān)事實公之于眾,使公眾能夠通過《商標(biāo)公告》這個官方刊物準(zhǔn)確地、完整地了解他人的商標(biāo)注冊情況,使商標(biāo)注冊活動公正、公平、合理地進行。
6.初步審定的申請注冊的商標(biāo),予以公告時公告的內(nèi)容有:初步審定號,申請日期,商標(biāo),使用的商品或者類別,申請人名義,申請人地址,商標(biāo)代理人名稱。
第二十八條 申請注冊的商標(biāo),凡不符合本法有關(guān)規(guī)定或者同他人在同一種商品或者類似商品上已經(jīng)注冊的或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的,由商標(biāo)局駁回申請,不予公告。
【釋義】 本條是關(guān)于駁回商標(biāo)注冊申請的規(guī)定。
本條規(guī)定對屬于以下兩種情形的商標(biāo)注冊申請,由商標(biāo)局駁回,不予公告:
第一種情形是指不符合本法有關(guān)規(guī)定的商標(biāo)注冊申請。這一規(guī)定非常概括,包含的內(nèi)容非常多,比如不符合本法第一章關(guān)于商標(biāo)構(gòu)成要素、商標(biāo)禁用條款、本法第二章關(guān)于商標(biāo)注冊申請的有關(guān)規(guī)定等等。舉例來講,商標(biāo)法第八條規(guī)定可以作為商標(biāo)申請注冊的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)具有可視性,如果將非可視性標(biāo)志,比如將氣味申請商標(biāo)注冊,就屬于本條關(guān)于“不符合本法有關(guān)規(guī)定”的情形。不符合本法關(guān)于商標(biāo)注冊的規(guī)定,當(dāng)然要駁回其商標(biāo)注冊申請。
第二種情形是指同他人在同一種或者類似商品上已經(jīng)注冊的或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的。“同一種商品”是指名稱相同的商品,或者名稱雖然不相同,但所指的商品是相同的商品。“類似商品”是指兩種或者兩種以上的商品由于用途、功能、原料、銷售場所以及整機與零部件關(guān)系容易被消費者混淆出處,容易被誤認(rèn)為是同一個企業(yè)生產(chǎn)的商品。在商標(biāo)注冊、管理實踐中,如何判定哪些商品是類似商品,各國的規(guī)定不盡相同。有的國家采取明文列出類似商品名單的作法,有的國家則不具體列明,而是由商標(biāo)審查員或者法官根據(jù)類似商品的定義、以往的判例、在使用中引起商品出處混淆的可能性等方面來作出。需要注意的是,類似商品并不局限在商品分類表所劃分的同一類中,有些在商品分類表中不屬于同一類的,也被認(rèn)為是類似商品,甚至有些服務(wù)項目與商品也被認(rèn)為是類似的。例如,家具和修理、油漆家具的服務(wù)業(yè)。“商標(biāo)相同”是指商標(biāo)的構(gòu)成要素完全相同或者基本相同,比如使用同樣的文字或者圖形作為商標(biāo)。“商標(biāo)近似”是指商標(biāo)在發(fā)音、含義、視覺效果等方面相近似的商標(biāo)。“已經(jīng)注冊的”商標(biāo)是指已經(jīng)成為注冊商標(biāo)的商標(biāo)。“初步審定”的商標(biāo),是指本法第二十七條規(guī)定的“申請注冊的商標(biāo),凡符合本法有關(guān)規(guī)定的,由商標(biāo)局初步審定,予以公告”。即商標(biāo)局認(rèn)為符合注冊條件,在《商標(biāo)公告》上公布以征求社會公眾意見的商標(biāo)。初步審定的商標(biāo)還不是注冊商標(biāo)。商標(biāo)具有識別不同生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的功能,如果不同的生產(chǎn)經(jīng)營者在同一種商品或者類似商品上使用相同或者近似的商標(biāo),就會造成消費者對商品來源的誤認(rèn),就使商標(biāo)起不到區(qū)別商品來源的作用。因此,本條規(guī)定對這種情形的商標(biāo)注冊申請予以駁回,不予公告。
第二十九條 兩個或者兩個以上的商標(biāo)注冊申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)申請注冊的,初步審定并公告申請在先的商標(biāo);同一天申請的,初步審定并公告使用在先的商標(biāo),駁回其他人的申請,不予公告。
【釋義】 本條是關(guān)于申請在先原則的規(guī)定。
商標(biāo)的基本作用是用來區(qū)別不同生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù),因此,一個注冊商標(biāo)只能有一個注冊主體對其享有專用權(quán)。如果有兩個或者兩個以上的申請人以相同或者近似的商標(biāo)申請在同一種商品或者類似商品上注冊,商標(biāo)主管機關(guān)只能受理一項申請,這是各國商標(biāo)法通行的原則。但是各國對于這種情況所采取的原則有三個,一是申請在先原則,二是使用在先原則,三是混合原則,即申請在先與使用在先原則的混合。申請在先原則是指兩個或者兩個以上的申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)申請注冊的,商標(biāo)局受理最先提出的商標(biāo)注冊申請,對在后的商標(biāo)注冊申請予以駁回。使用在先原則是指兩個或者兩個以上的申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)申請注冊的,商標(biāo)局受理最先使用人的商標(biāo)注冊申請。這兩種原則各有利弊。申請在先原則只需要將商標(biāo)注冊申請的日期作為審查依據(jù),便于操作,但是不利于保護最先使用商標(biāo)的人。使用在先原則可以保護最先使用商標(biāo)的人,但是需要審查申請人最先使用商標(biāo)的證明,不易操作。而且這種注冊具有不確定性,可能因他人提供使用在先的證據(jù)而被撤銷注冊。因此,一些國家采取第三種原則,即將商標(biāo)權(quán)授予最先申請的人,而使用在先的人可以在一定期限內(nèi)以在先使用為由對該注冊商標(biāo)提出異議,申請撤銷注冊。
本條首先規(guī)定了申請在先原則,即兩個或者兩個以上申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)申請注冊的,由商標(biāo)局初步審定并公告申請在先的商標(biāo)。申請在先是根據(jù)申請人提出商標(biāo)注冊申請的日期來確定的,商標(biāo)注冊的申請日期以商標(biāo)局收到申請書件的日期為準(zhǔn)。因此應(yīng)當(dāng)以商標(biāo)局收到申請書件的日期作為判定申請在先的標(biāo)準(zhǔn)。其次,對于兩個或者兩個以上申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標(biāo)在同一天申請注冊的,本條規(guī)定了使用在先原則,即對同一天申請的,由商標(biāo)局初步審定并公告使用在先的商標(biāo)。對于申請人同時開始使用或者均未使用該商標(biāo)的情況,實際做法是由各申請人進行協(xié)商,協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將書面協(xié)議報送商標(biāo)局,超過規(guī)定期限達(dá)不成協(xié)議的,在商標(biāo)局的主持下,由各申請人抽簽決定,或者由商標(biāo)局裁定。從本條的規(guī)定可以看出,我國商標(biāo)法規(guī)定的是申請在先原則,使用在先原則只是在非常特殊的情況下適用。
第三十條 對初步審定的商標(biāo),自公告之日起三個月內(nèi),任何人均可以提出異議。公告期滿無異議的,予以核準(zhǔn)注冊,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并予公告。
【釋義】 本條是關(guān)于商標(biāo)異議程序及核準(zhǔn)注冊程序的規(guī)定。
一、異議程序。異議是指社會公眾對商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo),提出反對注冊的意見。即商標(biāo)局受理商標(biāo)注冊申請后,根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定進行審查。將符合注冊條件的商標(biāo)注冊申請,在《商標(biāo)公告》上公告,讓社會公眾對該商標(biāo)的注冊提出意見。規(guī)定異議程序的意義在于,給社會公眾提供對商標(biāo)注冊提出意見的機會,從而通過社會的力量保證商標(biāo)注冊審查工作的質(zhì)量。本條對異議程序的具體規(guī)定是:1.對于任何初步審定公告的商標(biāo),都要經(jīng)過異議程序。即商標(biāo)局對初步審定的每一個商標(biāo),都要進行公告,征求社會公眾對該商標(biāo)注冊的意見。異議程序是商標(biāo)注冊的必經(jīng)程序。2.異議的期間是自初步審定的商標(biāo)公告之日起三個月內(nèi),即異議期間為三個月。一方面,異議期不能太短,以便使社會公眾有充分提出意見的時間;另一方面,異議期又不能太長,否則就會使商標(biāo)注冊的時間延長。綜合以上考慮,本條規(guī)定的異議期為三個月。3.提異議的主體是任何人,即本條對異議人資格未做任何限制。提出異議應(yīng)當(dāng)以書面形式進行,異議人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交《商標(biāo)異議書》,并寫明被異議商標(biāo)刊登在《商標(biāo)公告》的期號、頁碼及初步審定號等。
二、核準(zhǔn)注冊程序。雖然本條規(guī)定每一個初步審定的商標(biāo)都要經(jīng)過異議程序,但是并不是每個商標(biāo)都會被人提出異議。如果自初步審定公告之日起三個月內(nèi)沒有人對公告的商標(biāo)提出異議,依照本條規(guī)定,商標(biāo)局就應(yīng)當(dāng)對該商標(biāo)予以注冊,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并進行公告。
第三十一條 申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。
【釋義】 本條是關(guān)于保護在先權(quán)利和禁止惡意搶注的規(guī)定。
一、申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利。“他人現(xiàn)有的在先權(quán)利”是指在商標(biāo)注冊申請人提出商標(biāo)注冊申請之前,他人已經(jīng)取得的權(quán)利,比如外觀設(shè)計專利權(quán)、著作權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等等。商標(biāo)權(quán)容易與這些權(quán)利發(fā)生沖突,所以本條規(guī)定申請商標(biāo)注冊不應(yīng)損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,即不得將他人已獲得權(quán)利的外觀設(shè)計等作為商標(biāo)申請注冊。
二、申請商標(biāo)注冊,不得以不正當(dāng)手段搶注他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。本條規(guī)定是這次修改商標(biāo)法增加的內(nèi)容,主要是針對社會上搶注他人使用在先并有一定影響的商標(biāo)的行為作的規(guī)定。
搶注他人商標(biāo),是將他人已經(jīng)使用,并在消費者中已產(chǎn)生一定影響但未申請注冊的商標(biāo)搶先以自己的名義申請注冊。這種行為違反了民法通則關(guān)于誠實信用的原則,是一種惡意行為,擾亂了社會經(jīng)濟秩序,對這種行為應(yīng)當(dāng)制止。為此,這次修改商標(biāo)法增加了本條內(nèi)容。第一,本條規(guī)定“不得以不正當(dāng)手段”搶先注冊他人使用在先的商標(biāo),即搶注行為是一種惡意行為。第二,本條規(guī)定并不涉及所有使用在先的商標(biāo),僅僅涉及“有一定影響的商標(biāo)”,即不得搶注他人使用在先并有一定影響的商標(biāo)。對本條內(nèi)容的理解應(yīng)當(dāng)與本法第四十一條第二款、第二十九條的規(guī)定結(jié)合起來。本法第四十一條第二款規(guī)定了商標(biāo)的在先使用人對搶注行為的申請撤銷權(quán),即在先使用人可以請求商標(biāo)評審委員會裁定撤銷該注冊商標(biāo)。但是對這種申請撤銷權(quán)利的行使是有限制的,必須是在該商標(biāo)注冊五年之內(nèi)。超過五年的法定期限,在先使用人就喪失了這項權(quán)利。這就意味著在先使用人再無權(quán)對因申請在先而獲得注冊的商標(biāo)提出撤銷申請。在這一點上正是體現(xiàn)了本法第二十九條規(guī)定的申請在先原則。根據(jù)申請在先原則,如果想注冊商標(biāo),就應(yīng)當(dāng)盡早向商標(biāo)局提出注冊申請。同時,應(yīng)當(dāng)是將自己獨創(chuàng)的商標(biāo)申請注冊,而不應(yīng)當(dāng)將別人已經(jīng)使用且有一定影響但未注冊的商標(biāo)以自己的名義進行注冊。申請商標(biāo)注冊的行為也應(yīng)當(dāng)遵守民法通則關(guān)于誠實信用的原則。所以,本條的規(guī)定是從不得違反誠實信用原則的角度對商標(biāo)注冊申請所作的要求。同時,本法第四十一條第二款的規(guī)定是從在先使用人可以對惡意注冊行為行使申請撤銷權(quán)的角度對商標(biāo)注冊申請所作的要求。這是一個問題的兩個方面,都是對申請在先原則的補充。
第三十二條 對駁回申請、不予公告的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)注冊申請人。商標(biāo)注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出決定,并書面通知申請人。
當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
【釋義】 本條是關(guān)于駁回申請不予公告商標(biāo)的處理程序的規(guī)定。
本法第二十八條規(guī)定,申請注冊的商標(biāo),凡不符合本法有關(guān)規(guī)定或者同他人在同一種或者類似商品上已經(jīng)注冊的或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的,由商標(biāo)局駁回申請,不予公告。本條對此又作了具體程序的規(guī)定。第一,對駁回申請、不予公告的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)以書面形式通知商標(biāo)注冊申請人。即對不符合注冊條件的商標(biāo)注冊申請,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)發(fā)給商標(biāo)注冊申請人《駁回通知書》,而不能以口頭形式通知。第二,商標(biāo)注冊申請人對商標(biāo)局的駁回決定不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。因為根據(jù)本法規(guī)定,商標(biāo)評審委員會負(fù)責(zé)處理商標(biāo)爭議事宜。因此,本條規(guī)定商標(biāo)注冊申請人可以向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。商標(biāo)評審委員會進行復(fù)審后,應(yīng)當(dāng)將復(fù)審決定以書面形式通知申請人,而不能以口頭形式通知。第三,當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。這一內(nèi)容是這次修改商標(biāo)法增加的。原商標(biāo)法的規(guī)定是:對商標(biāo)局駁回申請、不予公告的決定不服的,可以在收到通知十五天內(nèi)申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出終局決定,并書面通知申請人。這次修改,增加了對當(dāng)事人訴權(quán)的規(guī)定。一是為了給當(dāng)事人提供司法救濟手段,以便更好地保護當(dāng)事人的權(quán)益;另一方面,是為了與世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》 (TRIPS)的規(guī)定保持一致。當(dāng)事人向法院起訴,被告是商標(biāo)評審委員會。
第三十三條 對初步審定、予以公告的商標(biāo)提出異議的,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取異議人和被異議人陳述事實和理由,經(jīng)調(diào)查核實后,做出裁定。當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出裁定,并書面通知異議人和被異議人。
當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。
【釋義】 本條是關(guān)于提出商標(biāo)異議后,相關(guān)行政程序和司法程序的規(guī)定。
本法規(guī)定,對初步審定的商標(biāo),自公告之日起三個月內(nèi),任何人均可以向商標(biāo)局提出異議。異議程序的設(shè)置,有利于發(fā)揮社會公眾對商標(biāo)注冊的監(jiān)督作用,保證商標(biāo)注冊的公平合法。本條是對提出異議后處理程序的規(guī)定,以保障異議作用的實現(xiàn)。具體內(nèi)容是,在行政程序方面,第一,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取異議人和被異議人陳述事實和理由。具體操作是商標(biāo)局將異議人的《商標(biāo)異議書》交被異議人,限其在規(guī)定期限內(nèi)答辯,并對雙方所陳述的事實和理由進行調(diào)查核實,然后作出異議成立或者不成立的裁定。第二,當(dāng)事人對商標(biāo)局的裁定不服的,即異議人對商標(biāo)局關(guān)于異議不成立的裁定、被異議人對商標(biāo)局關(guān)于異議成立的裁定不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出裁定,并書面通知異議人和被異議人。在司法程序方面,當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。這一訴訟的被告是商標(biāo)評審委員會。關(guān)于原告可分為兩種情況,一是異議人對商標(biāo)評審委員會關(guān)于異議不成立的裁定不服的,向人民法院提起訴訟,二是被異議人對商標(biāo)評審委員會關(guān)于異議成立的裁定不服的,向人民法院提起訴訟。為了保證法院在審理中能夠全面了解情況,法院不僅應(yīng)當(dāng)聽取原告(異議人或者被異議人)和被告(商標(biāo)評審委員會)的陳述,還應(yīng)當(dāng)聽取商標(biāo)復(fù)審程序的對方當(dāng)事人(被異議人或者異議人)的陳述,因為法院關(guān)于異議是否成立的判決與其有利害關(guān)系,所以本條明確規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。
第三十四條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對商標(biāo)局做出的裁定不申請復(fù)審或者對商標(biāo)評審委員會做出的裁定不向人民法院起訴的,裁定生效。
經(jīng)裁定異議不能成立的,予以核準(zhǔn)注冊,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并予公告;經(jīng)裁定異議成立的,不予核準(zhǔn)注冊。
經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊的,商標(biāo)注冊申請人取得商標(biāo)專用權(quán)的時間自初審公告三個月期滿之日起計算。
【釋義】 本條是關(guān)于商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會所做裁定生效的條件,以及對被異議商標(biāo)核準(zhǔn)注冊的條件及其注冊時間的計算的規(guī)定。
根據(jù)本法規(guī)定,十五日是當(dāng)事人對商標(biāo)局的裁定不服向商標(biāo)評審委員會提出復(fù)審的法定期限,三十日是當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服向人民法院起訴的法定期限。為當(dāng)事人提供復(fù)審、訴訟的程序,可以更好地保護當(dāng)事人的權(quán)益。根據(jù)本條第一款規(guī)定,當(dāng)事人在上述法定期限內(nèi)對商標(biāo)局做出的裁定不申請復(fù)審,或者在法定期限內(nèi)對商標(biāo)評審委員會做出的裁定不向人民法院起訴的,商標(biāo)局的裁定或者商標(biāo)評審委員會的裁定生效。即超過法定期限,當(dāng)事人就喪失了復(fù)審權(quán)、起訴權(quán)。
本條第二款對被異議商標(biāo)不予或準(zhǔn)予注冊作了規(guī)定。對予以核準(zhǔn)注冊的規(guī)定是:經(jīng)裁定異議不能成立。這里的裁定包括兩種情況,一是商標(biāo)局作出的異議不成立的裁定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向商標(biāo)評審委員會提出復(fù)審請求的;二是商標(biāo)評審委員會作出異議不能成立的裁定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向人民法院起訴的。經(jīng)裁定異議不能成立的,準(zhǔn)予被異議的商標(biāo)取得注冊,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并進行公告。對不予核準(zhǔn)注冊的規(guī)定是:經(jīng)裁定異議成立的。這里的裁定也同樣包括上述兩種情況。裁定異議成立的,則不予核準(zhǔn)注冊。
本條第三款對經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊的注冊時間的計算作了規(guī)定。社會公眾對初步審定、予以公告的商標(biāo)依法提出異議后,商標(biāo)局要調(diào)查核實,作出裁定。當(dāng)事人對裁定不服的,可以在法定期限內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,對復(fù)審裁定不服的,可以在法定期限內(nèi)向人民法院起訴。對人民法院的一審裁定不服的,還可以上訴。因此,從各個環(huán)節(jié)的程序來講,都需要花費一定的時間。因此,待異議不成立的裁定生效而對被異議商標(biāo)準(zhǔn)予注冊時,如何確定注冊時間就是一個問題。為此,本條規(guī)定,經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊的,商標(biāo)注冊申請人取得商標(biāo)專用權(quán)的時間自初審公告三個月期滿之日起計算。即取得注冊的時間是在法定的三個月的異議期滿之日。
第三十五條 對商標(biāo)注冊申請和商標(biāo)復(fù)審申請應(yīng)當(dāng)及時進行審查。
【釋義】 本條是關(guān)于商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)對有關(guān)申請及時進行審查的規(guī)定。
本條規(guī)定是對商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會在審查的及時性方面提出的要求,這是這次修改商標(biāo)法增加的內(nèi)容,目的是使商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會對商標(biāo)注冊申請和商標(biāo)復(fù)審申請及時進行審查,以保護商標(biāo)注冊申請人及其他有關(guān)當(dāng)事人的利益。根據(jù)本法規(guī)定,商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊工作。自然人、法人或者其他組織需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請商標(biāo)注冊。因此,本條關(guān)于“對商標(biāo)注冊申請應(yīng)當(dāng)及時進行審查”的規(guī)定,是對商標(biāo)局提出的要求。關(guān)于商標(biāo)復(fù)審申請,根據(jù)本法規(guī)定,對商標(biāo)局駁回申請不予公告的商標(biāo),商標(biāo)注冊申請人可以向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審;異議人、被異議人對商標(biāo)局關(guān)于異議是否成立的裁定不服的,可以向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。因此,本條關(guān)于“對商標(biāo)復(fù)審申請應(yīng)當(dāng)及時進行審查”的規(guī)定,是對商標(biāo)評審委員會提出的要求。由于商標(biāo)注冊申請和商標(biāo)復(fù)審申請的情況各異,因此,對審查時限不好做出具體規(guī)定,而且國外商標(biāo)法也沒有這方面的規(guī)定。因此,本條只是作了原則規(guī)定,對商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會審查工作的及時性提出了要求。這就要求商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會在受理有關(guān)申請后,要提高工作效率,及時進行審查。
第三十六條 商標(biāo)注冊申請人或者注冊人發(fā)現(xiàn)商標(biāo)申請文件或者注冊文件有明顯錯誤的,可以申請更正。商標(biāo)局依法在其職權(quán)范圍內(nèi)作出更正,并通知當(dāng)事人。
前款所稱更正錯誤不涉及商標(biāo)申請文件或者注冊文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
【釋義】 本條是關(guān)于商標(biāo)注冊申請人或者注冊人發(fā)現(xiàn)商標(biāo)申請文件或者注冊文件有明顯錯誤的,可以申請進行更正的規(guī)定。
本條的規(guī)定是這次修改商標(biāo)法增加的內(nèi)容,目的是方便商標(biāo)注冊申請人或者注冊人對商標(biāo)申請文件或者注冊文件中有明顯錯誤的非實質(zhì)性內(nèi)容提出更正。本條主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
關(guān)于申請更正的主體,可以是商標(biāo)注冊申請人,也可以是注冊人。即無論是在商標(biāo)注冊申請程序中,還是在商標(biāo)被核準(zhǔn)注冊后,商標(biāo)注冊申請人或者注冊人均可以申請更正。關(guān)于申請更正的原因,是商標(biāo)申請文件或者注冊文件有明顯的錯誤。比如將商標(biāo)注冊申請人或者注冊人的地址寫錯,或者是名稱寫得不準(zhǔn)確等等。“商標(biāo)申請文件”是指商標(biāo)注冊申請書。“注冊文件”是指商標(biāo)注冊證。關(guān)于進行更正的主體是商標(biāo)局,即商標(biāo)注冊申請人或者注冊人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提出更正申請,商標(biāo)局依法在其職權(quán)范圍內(nèi)作出更正,并通知當(dāng)事人。
本條在規(guī)定商標(biāo)注冊申請人或者注冊人可以申請更正商標(biāo)申請文件或者注冊文件中的明顯錯誤的同時,又規(guī)定這種更正不能涉及商標(biāo)申請文件或者注冊文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因為如果涉及實質(zhì)性的內(nèi)容,比如對商標(biāo)構(gòu)成要素進行更正,實際上是將原商標(biāo)變成一個新的商標(biāo)。在這種情況下就應(yīng)當(dāng)重新提出商標(biāo)注冊申請,在申請日期上就不能沿用原來商標(biāo)申請的日期。是否準(zhǔn)予注冊,還要由商標(biāo)局依法進行審查。