各縣、區食品藥品監督管理局（市場監督管理局）：
現將《大慶市餐飲服務環節食品安全風險隱患排查治理工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
大慶市食品藥品監督管理局
2015年11月20日
大慶市餐飲服務環節食品安全風險隱患排查治理工作方案
為進一步強化餐飲服務環節食品安全隱患排查工作，有效治理餐飲服務環節食品安全突出問題，切實保障人民群眾飲食安全，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持預防為主、標本兼治、著力治本的原則，以問題導向加強餐飲服務環節食品安全風險隱患排查治理，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標
以餐飲服務環節食品安全監管工作中獲取的有關信息為基礎，通過分析研判建立風險隱患清單，對重點區域、重點場所、重點品種、重點問題進行排查和治理整頓，進一步規范餐飲服務經營行為，及時消除食品安全風險隱患，有效防范食品安全事故，不斷提高食品安全保障能力和水平。
三、工作任務和時間安排
?。ㄒ唬┦崂盹L險隱患（2015年11月16日至11月19日）
各縣、區對以往抽檢監測、日常檢查、專項檢查、飛行檢查以及群眾舉報發現的各類違法行為進行梳理，結合下列風險隱患，建立本轄區餐飲服務環節風險隱患清單。
1.未經許可從事餐飲服務活動；
2.從業人員未取得健康合格證明上崗；
3.從業人員個人衛生不符合要求；
4.未按要求進行食品采購索證索票；
5.經營使用無標簽標識或標簽標識不符合規定的食品；
6.經營使用國家明令禁止的食品。
?。ǘ┘虚_展排查（2015年11月20日至12月15日）
各縣、區要利用一個月左右的時間，集中對風險隱患清單中的問題進行排查，督促餐飲服務單位對有關風險隱患進行整改，發現違法行為依法予以查處，涉嫌犯罪的及時移送公安機關。
?。ㄈ┥钊胫卫碚D（2015年12月16日至長期）
各縣、區對風險隱患排查工作進行總結，針對排查過程中發現的區域性、系統性食品安全風險隱患要進行綜合治理，并結合實際調整、補充和完善風險隱患清單。
四、工作措施
（一）推進落實企業主體責任
督促餐飲服務單位建立健全并落實食品安全管理制度，嚴格按操作規程加工操作，提高食品安全檢驗檢測能力、控制能力和管理水平。
?。ǘ┤媛鋵嵼爡^監管責任
按照“監管重點在縣鄉、越到基層越加強”的理念，各單位要按監管區域劃分責任網格，監管、協管人員定崗、定責，切實織密基層食品安全監管網底。
?。ㄈ娀称钒踩珯z驗檢測
加強對高風險食品的監督抽驗，增加抽檢頻次，擴大抽檢范圍，大力推廣應用快速檢驗技術，及時發現問題食品，確保食品安全風險早發現、早治理、早解決，把隱患消除在萌芽狀態。
?。ㄋ模┱{動社會力量參與排查
要充分利用“12331”投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，落實食品安全有獎舉報制度，調動社會各方力量參與排查。
（五）充分發揮新聞媒體作用
要大力宣傳食品安全工作中的好做法、好經驗，客觀公正報道食品安全問題，樹立正確的輿論導向，多做釋疑解惑工作，為食品安全風險隱患排查治理工作營造良好的社會氛圍。
五、工作要求
?。ㄒ唬┣袑嵦岣咚枷胝J識
各縣、區要充分認識當前面臨的食品安全形勢，為確保不發生區域性、系統性食品安全問題，保障人民群眾身體健康和生命安全，要進一步認識做好風險隱患排查工作的重要性、復雜性和緊迫性，增強責任意識，確保治理工作取得實效。
（二）周密部署排查工作
各縣、區要結合轄區實際情況，抓住群眾關心的熱點問題和帶有“行業潛規則”性質的問題，針對問題易發多發區域、品種以及重點監管對象，制定具體的排查工作方案，切實加強風險隱患排查工作的組織領導，細化工作任務，落實工作責任。
?。ㄈ┱J真治理風險隱患
針對排查中發現的各類食品安全風險隱患，認真研究落實防控措施，及時妥善進行處置。對可在短時期內完成整改的，要立即采取有效措施消除風險隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的，要制定切實可行的整改方案，落實整改措施和整改期限；對突出問題，特別是反復發生、長期未能根治的隱患頑疾，要制定專門措施，實施專項治理，并對治理結果進行跟蹤復查；對可能存在區域性、系統性風險隱患的，要及時開展風險隱患評估，必要時與有關地區、部門會商研判治理工作，防止重大食品安全事故的發生。
?。ㄋ模┙⒔∪L效機制
要把風險隱患排查作為長期任務常抓不懈，建立健全風險隱患排查工作機制和制度，明確職責分工，逐級落實責任。要將風險隱患排查工作與抽檢監測、日常檢查等工作緊密的結合起來，及時發現各種隱患苗頭，及早介入，主動防范。要將好的經驗和做法上升為管理制度，不斷推動風險隱患排查治理工作程序化、規范化開展。
?。ㄎ澹┘皶r報送工作信息
為加強風險隱患排查治理工作信息交流，及時推廣典型經驗和做法，各縣、區要指定人員負責信息匯總和報送工作。請各縣、區于2015年11月25日前報送本地區“餐飲環節風險隱患清單”和“信息員登記表”，2015年12月15日前報送階段性工作總結，2016年2月20日前報送整體工作情況總結。對于典型經驗和做法以及工作信息，可以隨時上報。
聯系人：馬穎 聯系電話：6040895
聯系郵箱：dqshipin3@163.com <mailto:dqshipin3@163.com>
現將《大慶市餐飲服務環節食品安全風險隱患排查治理工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
大慶市食品藥品監督管理局
2015年11月20日
大慶市餐飲服務環節食品安全風險隱患排查治理工作方案
為進一步強化餐飲服務環節食品安全隱患排查工作，有效治理餐飲服務環節食品安全突出問題，切實保障人民群眾飲食安全，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持預防為主、標本兼治、著力治本的原則，以問題導向加強餐飲服務環節食品安全風險隱患排查治理，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標
以餐飲服務環節食品安全監管工作中獲取的有關信息為基礎，通過分析研判建立風險隱患清單，對重點區域、重點場所、重點品種、重點問題進行排查和治理整頓，進一步規范餐飲服務經營行為，及時消除食品安全風險隱患，有效防范食品安全事故，不斷提高食品安全保障能力和水平。
三、工作任務和時間安排
?。ㄒ唬┦崂盹L險隱患（2015年11月16日至11月19日）
各縣、區對以往抽檢監測、日常檢查、專項檢查、飛行檢查以及群眾舉報發現的各類違法行為進行梳理，結合下列風險隱患，建立本轄區餐飲服務環節風險隱患清單。
1.未經許可從事餐飲服務活動；
2.從業人員未取得健康合格證明上崗；
3.從業人員個人衛生不符合要求；
4.未按要求進行食品采購索證索票；
5.經營使用無標簽標識或標簽標識不符合規定的食品；
6.經營使用國家明令禁止的食品。
?。ǘ┘虚_展排查（2015年11月20日至12月15日）
各縣、區要利用一個月左右的時間，集中對風險隱患清單中的問題進行排查，督促餐飲服務單位對有關風險隱患進行整改，發現違法行為依法予以查處，涉嫌犯罪的及時移送公安機關。
?。ㄈ┥钊胫卫碚D（2015年12月16日至長期）
各縣、區對風險隱患排查工作進行總結，針對排查過程中發現的區域性、系統性食品安全風險隱患要進行綜合治理，并結合實際調整、補充和完善風險隱患清單。
四、工作措施
（一）推進落實企業主體責任
督促餐飲服務單位建立健全并落實食品安全管理制度，嚴格按操作規程加工操作，提高食品安全檢驗檢測能力、控制能力和管理水平。
?。ǘ┤媛鋵嵼爡^監管責任
按照“監管重點在縣鄉、越到基層越加強”的理念，各單位要按監管區域劃分責任網格，監管、協管人員定崗、定責，切實織密基層食品安全監管網底。
?。ㄈ娀称钒踩珯z驗檢測
加強對高風險食品的監督抽驗，增加抽檢頻次，擴大抽檢范圍，大力推廣應用快速檢驗技術，及時發現問題食品，確保食品安全風險早發現、早治理、早解決，把隱患消除在萌芽狀態。
?。ㄋ模┱{動社會力量參與排查
要充分利用“12331”投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，落實食品安全有獎舉報制度，調動社會各方力量參與排查。
（五）充分發揮新聞媒體作用
要大力宣傳食品安全工作中的好做法、好經驗，客觀公正報道食品安全問題，樹立正確的輿論導向，多做釋疑解惑工作，為食品安全風險隱患排查治理工作營造良好的社會氛圍。
五、工作要求
?。ㄒ唬┣袑嵦岣咚枷胝J識
各縣、區要充分認識當前面臨的食品安全形勢，為確保不發生區域性、系統性食品安全問題，保障人民群眾身體健康和生命安全，要進一步認識做好風險隱患排查工作的重要性、復雜性和緊迫性，增強責任意識，確保治理工作取得實效。
（二）周密部署排查工作
各縣、區要結合轄區實際情況，抓住群眾關心的熱點問題和帶有“行業潛規則”性質的問題，針對問題易發多發區域、品種以及重點監管對象，制定具體的排查工作方案，切實加強風險隱患排查工作的組織領導，細化工作任務，落實工作責任。
?。ㄈ┱J真治理風險隱患
針對排查中發現的各類食品安全風險隱患，認真研究落實防控措施，及時妥善進行處置。對可在短時期內完成整改的，要立即采取有效措施消除風險隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的，要制定切實可行的整改方案，落實整改措施和整改期限；對突出問題，特別是反復發生、長期未能根治的隱患頑疾，要制定專門措施，實施專項治理，并對治理結果進行跟蹤復查；對可能存在區域性、系統性風險隱患的，要及時開展風險隱患評估，必要時與有關地區、部門會商研判治理工作，防止重大食品安全事故的發生。
?。ㄋ模┙⒔∪L效機制
要把風險隱患排查作為長期任務常抓不懈，建立健全風險隱患排查工作機制和制度，明確職責分工，逐級落實責任。要將風險隱患排查工作與抽檢監測、日常檢查等工作緊密的結合起來，及時發現各種隱患苗頭，及早介入，主動防范。要將好的經驗和做法上升為管理制度，不斷推動風險隱患排查治理工作程序化、規范化開展。
?。ㄎ澹┘皶r報送工作信息
為加強風險隱患排查治理工作信息交流，及時推廣典型經驗和做法，各縣、區要指定人員負責信息匯總和報送工作。請各縣、區于2015年11月25日前報送本地區“餐飲環節風險隱患清單”和“信息員登記表”，2015年12月15日前報送階段性工作總結，2016年2月20日前報送整體工作情況總結。對于典型經驗和做法以及工作信息，可以隨時上報。
聯系人：馬穎 聯系電話：6040895
聯系郵箱：dqshipin3@163.com <mailto:dqshipin3@163.com>
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