各盟市食品藥品監督管理局、滿洲里市、二連市食品藥品監督管理局:
進口食品是國家食品安全監管的重要內容。我區地處邊疆,邊境線長,口岸較多,特別是近年來各種形式的進口食品交易十分活躍,形成了食品安全監管新的風險點。近一個時期,自治區在食品安全大排查大整改工作中對進口食品交易進行集中治理,取得了一些成效,但也同時發現了一些突出問題,比如無國家進出口檢驗檢疫部門出具的檢驗檢疫合格證明,無中文標識或無合格中文標識,標稱進口食品卻無產地、無保質期、無廠名廠址(以下簡稱“三無食品”),國內生產假冒進口食品,無證經營進口食品等。為保障廣大人民群眾身體健康,維護消費者切身利益,加強進口食品安全監管已成為我區食品藥品監管部門的重點工作之一。為此,現就有關事宜通知如下:
一、依法加強監管
各級食品安全監管部門要嚴格貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)關于進口食品監管的規定和要求,在開展食品安全大排查大整改的基礎上,繼續依法加強進口食品的監管。
二、積極探索和創新監管方式
近年來,進口食品的種類、數量不斷增加,交易量逐年攀升,進口渠道日趨復雜,進口食品安全監管任務日趨繁重。各地務必研判形勢,以問題為導向,針對存在的問題,深入分析研究,學習借鑒先進經驗,落實“兩個責任”,結合當地實際,積極探索和創新監管方式,不斷提高監管水平。
三、進一步健全完善告知、提示、自律性監督制度
一是督促已領或未領《進口食品經營許可證》的進口食品銷售者,按照當地食品藥品監督管理部門的要求,填寫《進口食品銷售承諾書》(參考樣本見附件1);監督進口食品銷售者守法經營,并對消費者和監管者做出明確承諾。二是要求進口食品經營者在經營場所顯著位置張貼《進口食品消費提示》(參考樣本見附件2)和進出口檢疫檢驗局允許進口食品目錄、查詢網址及不允許入境的動植物及其產品目錄(見附件3)。三是監督進口食品經營者建立并實時維護食品安全監管信息公示欄,主動接受社會公眾監督。
四、建立健全進口食品有獎舉報制度
制定進口食品有獎舉報制度要細致周密,切實可行。要充分調動廣大消費者參與進口食品質量監督的積極性,把有獎舉報制度真正落到實處。
五、加強宣傳教育和培訓工作
要對消費者加強消費常識教育,讓廣大消費者懂得無合法來源、無中文標識、“三無食品”、假冒偽劣、非法經營進口食品的危害性,懂得購買進口食品時索證索票的重要性;要對銷售者定期開展經營進口食品的法律法規知識培訓和道德教育,使銷售者懂得非法經營進口食品對消費者和社會的危害性、所承擔的法律后果,自覺遵法守法。
做好進口食品安全監管是全區食品藥品監督管理系統的重要工作任務,各地區特別是口岸地區一定要抓緊抓好、抓實抓細。各地區可結合實際,在法律法規框架內適當調整或增減監管工作內容,創新工作方式,科學監管,開創進口食品安全監管新局面。
附件:1.進口食品消費提示參考樣本
2.進口食品銷售承諾書參考樣本
3.中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄
內蒙古自治區食品藥品監督管理局
2016年8月3日
201608111609.doc
進口食品是國家食品安全監管的重要內容。我區地處邊疆,邊境線長,口岸較多,特別是近年來各種形式的進口食品交易十分活躍,形成了食品安全監管新的風險點。近一個時期,自治區在食品安全大排查大整改工作中對進口食品交易進行集中治理,取得了一些成效,但也同時發現了一些突出問題,比如無國家進出口檢驗檢疫部門出具的檢驗檢疫合格證明,無中文標識或無合格中文標識,標稱進口食品卻無產地、無保質期、無廠名廠址(以下簡稱“三無食品”),國內生產假冒進口食品,無證經營進口食品等。為保障廣大人民群眾身體健康,維護消費者切身利益,加強進口食品安全監管已成為我區食品藥品監管部門的重點工作之一。為此,現就有關事宜通知如下:
一、依法加強監管
各級食品安全監管部門要嚴格貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)關于進口食品監管的規定和要求,在開展食品安全大排查大整改的基礎上,繼續依法加強進口食品的監管。
二、積極探索和創新監管方式
近年來,進口食品的種類、數量不斷增加,交易量逐年攀升,進口渠道日趨復雜,進口食品安全監管任務日趨繁重。各地務必研判形勢,以問題為導向,針對存在的問題,深入分析研究,學習借鑒先進經驗,落實“兩個責任”,結合當地實際,積極探索和創新監管方式,不斷提高監管水平。
三、進一步健全完善告知、提示、自律性監督制度
一是督促已領或未領《進口食品經營許可證》的進口食品銷售者,按照當地食品藥品監督管理部門的要求,填寫《進口食品銷售承諾書》(參考樣本見附件1);監督進口食品銷售者守法經營,并對消費者和監管者做出明確承諾。二是要求進口食品經營者在經營場所顯著位置張貼《進口食品消費提示》(參考樣本見附件2)和進出口檢疫檢驗局允許進口食品目錄、查詢網址及不允許入境的動植物及其產品目錄(見附件3)。三是監督進口食品經營者建立并實時維護食品安全監管信息公示欄,主動接受社會公眾監督。
四、建立健全進口食品有獎舉報制度
制定進口食品有獎舉報制度要細致周密,切實可行。要充分調動廣大消費者參與進口食品質量監督的積極性,把有獎舉報制度真正落到實處。
五、加強宣傳教育和培訓工作
要對消費者加強消費常識教育,讓廣大消費者懂得無合法來源、無中文標識、“三無食品”、假冒偽劣、非法經營進口食品的危害性,懂得購買進口食品時索證索票的重要性;要對銷售者定期開展經營進口食品的法律法規知識培訓和道德教育,使銷售者懂得非法經營進口食品對消費者和社會的危害性、所承擔的法律后果,自覺遵法守法。
做好進口食品安全監管是全區食品藥品監督管理系統的重要工作任務,各地區特別是口岸地區一定要抓緊抓好、抓實抓細。各地區可結合實際,在法律法規框架內適當調整或增減監管工作內容,創新工作方式,科學監管,開創進口食品安全監管新局面。
附件:1.進口食品消費提示參考樣本
2.進口食品銷售承諾書參考樣本
3.中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄
內蒙古自治區食品藥品監督管理局
2016年8月3日
