各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)和草原主管部門：
近期，我國多地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大天鵝等野鳥感染H5N8亞型高致病性禽流感病毒，部分省區(qū)發(fā)生巖羊小反芻獸疫疫情，野生動物疫源疫病監(jiān)測防控形勢復(fù)雜嚴峻。為進一步加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、高度重視野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作
野生動物疫源疫病監(jiān)測防控是保障野生動物種群安全、生物安全和生態(tài)安全的重要組成部分。各級林業(yè)和草原主管部門要進一步提高政治站位，增強維護國家生物安全和公共衛(wèi)生安全的大局意識和責(zé)任意識，堅持底線思維，履職盡責(zé)，以高度的責(zé)任感、使命感做好野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。
二、加強野外巡查，嚴格落實監(jiān)測責(zé)任
各級林業(yè)和草原主管部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把各項監(jiān)測防控措施落細落實、落實到位，按照“強化責(zé)任、突出重點、分區(qū)施策、狠抓落實”的方針，及時堵漏洞、補短板、強弱項。重點加強對馴養(yǎng)繁殖場所以及鳥類等野生動物集中分布區(qū)、取食地、越冬地等區(qū)域和場所的監(jiān)測巡護，加密監(jiān)測頻率，加大巡查密度，確保第一時間發(fā)現(xiàn)異常死亡情況，第一時間報（送）檢，第一時間報告信息。
三、完善工作機制，強化多部門聯(lián)防聯(lián)控
各級林業(yè)和草原主管部門要充分認識聯(lián)防聯(lián)控的重要性，主動與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)調(diào)，進一步完善工作機制，密切協(xié)作、相互配合，定期開展工作會商；及時通報信息，聯(lián)合開展監(jiān)測排查等監(jiān)測防控工作，做到實時監(jiān)控、信息共享、早期預(yù)警、快速反應(yīng)。
四、加強生物安全管理，妥善做好應(yīng)急處置
各級林業(yè)和草原主管部門要嚴格執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)野生動物生物樣本采集的審批備案制度，依法依規(guī)開展樣本采集和使用監(jiān)管。一旦發(fā)生疫情，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置、樣品采集等工作。發(fā)生疫情后所采集樣品分送至當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門和國家林業(yè)和草原局長春野生動物疫病研究中心。
五、加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項措施落到實處
各級林業(yè)和草原主管部門要加強對野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作的管理，組織力量認真排查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實野外巡護監(jiān)測等工作要求，全面提高監(jiān)測防控能力和水平。各派出機構(gòu)要加強對本轄區(qū)內(nèi)野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作的指導(dǎo)，確保各項監(jiān)測防控措施有人管、有人做、能落地。野生動物疫源疫病監(jiān)測總站要加強調(diào)度，及時掌握野生動物異常情況，第一時間組派專家工作組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和草原主管部門妥善開展疫情處置等工作。
六、加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行信息報告制度
各級野生動物疫源疫病監(jiān)測管理機構(gòu)要嚴格執(zhí)行重點監(jiān)測時期日報告制度和節(jié)假日值班制度，在日常監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)異常情況，按照《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》（國家林業(yè)局令第31號）和《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控技術(shù)規(guī)范》的要求，第一時間確保通過“陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控信息管理系統(tǒng)”及時報告，不漏報、瞞報異常信息，延誤潛在疫情的處置。
七、加強宣傳引導(dǎo)，完善聯(lián)防聯(lián)控機制
各級林業(yè)和草原主管部門要廣泛宣傳野生動物保護及生物安全科普宣教活動，在重要野生動物集中分布區(qū)域和場所，通過發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、樹立警告牌、標語等多種形式，勸誡公眾不撿拾不接觸死亡野生動物、不與野生動物密切接觸，降低人獸共患病傳播風(fēng)險。正確引導(dǎo)梳理野生動物疫病可防可控、群防群控的理念，不斷增強人民群眾和相關(guān)從業(yè)人員的防范意識。
特此通知。
國家林業(yè)和草原局辦公室
2020年12月9日
近期，我國多地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大天鵝等野鳥感染H5N8亞型高致病性禽流感病毒，部分省區(qū)發(fā)生巖羊小反芻獸疫疫情，野生動物疫源疫病監(jiān)測防控形勢復(fù)雜嚴峻。為進一步加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、高度重視野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作
野生動物疫源疫病監(jiān)測防控是保障野生動物種群安全、生物安全和生態(tài)安全的重要組成部分。各級林業(yè)和草原主管部門要進一步提高政治站位，增強維護國家生物安全和公共衛(wèi)生安全的大局意識和責(zé)任意識，堅持底線思維，履職盡責(zé)，以高度的責(zé)任感、使命感做好野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。
二、加強野外巡查，嚴格落實監(jiān)測責(zé)任
各級林業(yè)和草原主管部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把各項監(jiān)測防控措施落細落實、落實到位，按照“強化責(zé)任、突出重點、分區(qū)施策、狠抓落實”的方針，及時堵漏洞、補短板、強弱項。重點加強對馴養(yǎng)繁殖場所以及鳥類等野生動物集中分布區(qū)、取食地、越冬地等區(qū)域和場所的監(jiān)測巡護，加密監(jiān)測頻率，加大巡查密度，確保第一時間發(fā)現(xiàn)異常死亡情況，第一時間報（送）檢，第一時間報告信息。
三、完善工作機制，強化多部門聯(lián)防聯(lián)控
各級林業(yè)和草原主管部門要充分認識聯(lián)防聯(lián)控的重要性，主動與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)調(diào)，進一步完善工作機制，密切協(xié)作、相互配合，定期開展工作會商；及時通報信息，聯(lián)合開展監(jiān)測排查等監(jiān)測防控工作，做到實時監(jiān)控、信息共享、早期預(yù)警、快速反應(yīng)。
四、加強生物安全管理，妥善做好應(yīng)急處置
各級林業(yè)和草原主管部門要嚴格執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)野生動物生物樣本采集的審批備案制度，依法依規(guī)開展樣本采集和使用監(jiān)管。一旦發(fā)生疫情，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置、樣品采集等工作。發(fā)生疫情后所采集樣品分送至當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門和國家林業(yè)和草原局長春野生動物疫病研究中心。
五、加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項措施落到實處
各級林業(yè)和草原主管部門要加強對野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作的管理，組織力量認真排查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實野外巡護監(jiān)測等工作要求，全面提高監(jiān)測防控能力和水平。各派出機構(gòu)要加強對本轄區(qū)內(nèi)野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作的指導(dǎo)，確保各項監(jiān)測防控措施有人管、有人做、能落地。野生動物疫源疫病監(jiān)測總站要加強調(diào)度，及時掌握野生動物異常情況，第一時間組派專家工作組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和草原主管部門妥善開展疫情處置等工作。
六、加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行信息報告制度
各級野生動物疫源疫病監(jiān)測管理機構(gòu)要嚴格執(zhí)行重點監(jiān)測時期日報告制度和節(jié)假日值班制度，在日常監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)異常情況，按照《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》（國家林業(yè)局令第31號）和《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控技術(shù)規(guī)范》的要求，第一時間確保通過“陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控信息管理系統(tǒng)”及時報告，不漏報、瞞報異常信息，延誤潛在疫情的處置。
七、加強宣傳引導(dǎo)，完善聯(lián)防聯(lián)控機制
各級林業(yè)和草原主管部門要廣泛宣傳野生動物保護及生物安全科普宣教活動，在重要野生動物集中分布區(qū)域和場所，通過發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、樹立警告牌、標語等多種形式，勸誡公眾不撿拾不接觸死亡野生動物、不與野生動物密切接觸，降低人獸共患病傳播風(fēng)險。正確引導(dǎo)梳理野生動物疫病可防可控、群防群控的理念，不斷增強人民群眾和相關(guān)從業(yè)人員的防范意識。
特此通知。
國家林業(yè)和草原局辦公室
2020年12月9日
