唐慧娟代表：
您提出的關于出臺推動我國白羽肉雞產業持續穩定健康發展政策措施的建議收悉。經商財政部、商務部、海關總署和國家衛生健康委,現答復如下。
關于有條件開放白羽祖代肉種雞進口
（一）關于開放白羽祖代肉種雞進口
目前我國絕大部分白羽祖代肉種雞均由境外進口。農業農村部依據《中華人民共和國畜牧法》和《中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法》的規定，以及《從境外首次引進畜禽遺傳資源技術要求（試行）》（中華人民共和國農業部公告第1603號）和《種雞進口技術要求》（中華人民共和國農業部公告第2460號），依法辦理從境外引進畜禽遺傳資源的審批。2009—2018年，我部批準進口白羽祖代肉種雞約1000萬套，進口金額約16.8億元，為國內肉雞產業發展提供了優良種源支持。近年來，美國、法國等國因禽流感等原因被我國檢驗檢疫部門封關后，國內企業進口種雞的來源國也隨之發生變化。考慮到家禽養殖業對優質種源的需求，在確保安全的前提下，海關總署已開拓新西蘭、波蘭、加拿大、德國、匈牙利等國家種禽市場。下一步，海關總署將拓展更多市場，為國內產業提供更多安全、優質的種禽來源。農業農村部將繼續依法規范辦理種畜禽進口審批，服務產業發展。
（二）關于解除進口禁令
對進口動物及動物產品開展風險評估和風險管理是防范外來動物疫病傳入、保護我國畜牧業安全采取的必要措施，這一做法符合世界動物衛生組織（OIE）《陸生動物衛生法典》的相關原則。種禽進境隔離檢疫后直接用于商品生產和擴群繁育，一旦高致病性禽流感等重大疫病傳入，將會對國內養禽業造成重大影響。為保障國內養禽業安全健康發展，海關總署會同農業農村部及時發布相關國家或地區的活禽及禽產品禁令，防止疫情傳入我國。
根據國際通行做法，在接到相關國家的禽流感解禁申請后，農業農村部會及時啟動解禁風險評估程序，向申請國提供風險評估問卷，全面了解該國禽流感疫情防控情況。在收到答復材料后，農業農村部將委托全國動物衛生風險評估專家委員會開展書面評估。在書面評估基礎上，如有必要，將與申請國協商啟動實地風險評估。經風險評估后認為疫病傳入風險可控的，海關總署將會同農業農村部發布相應解禁令。2014年以來，我國先后發布了西班牙、荷蘭、德國、匈牙利、法國等8個國家和地區的禽流感解禁令。下一步，農業農村部將會同有關部門在確保進口動物及動物產品安全的前提下，進一步優化進口風險評估程序，保障我國白羽肉雞的祖代引種，推動白羽肉雞產業持續健康發展。
感謝您對畜牧業發展的關心，希望繼續對我部工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局010-59192843
農業農村部
2019年8月30日
您提出的關于出臺推動我國白羽肉雞產業持續穩定健康發展政策措施的建議收悉。經商財政部、商務部、海關總署和國家衛生健康委,現答復如下。
關于有條件開放白羽祖代肉種雞進口
（一）關于開放白羽祖代肉種雞進口
目前我國絕大部分白羽祖代肉種雞均由境外進口。農業農村部依據《中華人民共和國畜牧法》和《中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法》的規定，以及《從境外首次引進畜禽遺傳資源技術要求（試行）》（中華人民共和國農業部公告第1603號）和《種雞進口技術要求》（中華人民共和國農業部公告第2460號），依法辦理從境外引進畜禽遺傳資源的審批。2009—2018年，我部批準進口白羽祖代肉種雞約1000萬套，進口金額約16.8億元，為國內肉雞產業發展提供了優良種源支持。近年來，美國、法國等國因禽流感等原因被我國檢驗檢疫部門封關后，國內企業進口種雞的來源國也隨之發生變化。考慮到家禽養殖業對優質種源的需求，在確保安全的前提下，海關總署已開拓新西蘭、波蘭、加拿大、德國、匈牙利等國家種禽市場。下一步，海關總署將拓展更多市場，為國內產業提供更多安全、優質的種禽來源。農業農村部將繼續依法規范辦理種畜禽進口審批，服務產業發展。
（二）關于解除進口禁令
對進口動物及動物產品開展風險評估和風險管理是防范外來動物疫病傳入、保護我國畜牧業安全采取的必要措施，這一做法符合世界動物衛生組織（OIE）《陸生動物衛生法典》的相關原則。種禽進境隔離檢疫后直接用于商品生產和擴群繁育，一旦高致病性禽流感等重大疫病傳入，將會對國內養禽業造成重大影響。為保障國內養禽業安全健康發展，海關總署會同農業農村部及時發布相關國家或地區的活禽及禽產品禁令，防止疫情傳入我國。
根據國際通行做法，在接到相關國家的禽流感解禁申請后，農業農村部會及時啟動解禁風險評估程序，向申請國提供風險評估問卷，全面了解該國禽流感疫情防控情況。在收到答復材料后，農業農村部將委托全國動物衛生風險評估專家委員會開展書面評估。在書面評估基礎上，如有必要，將與申請國協商啟動實地風險評估。經風險評估后認為疫病傳入風險可控的，海關總署將會同農業農村部發布相應解禁令。2014年以來，我國先后發布了西班牙、荷蘭、德國、匈牙利、法國等8個國家和地區的禽流感解禁令。下一步，農業農村部將會同有關部門在確保進口動物及動物產品安全的前提下，進一步優化進口風險評估程序，保障我國白羽肉雞的祖代引種，推動白羽肉雞產業持續健康發展。
感謝您對畜牧業發展的關心，希望繼續對我部工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局010-59192843
農業農村部
2019年8月30日
