《沈陽市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》由沈陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2020年8月25日通過，已經(jīng)遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2020年11月24日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。
沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會
2020年12月7日
沈陽市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
（2020年8月25日沈陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過；2020年11月24日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)
第三章 燃?xì)饨?jīng)營與應(yīng)急保障
第四章 燃?xì)馐褂?br>
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ瞎裆⒇?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營與應(yīng)急保障、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置以及相關(guān)管理活動，適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。
第三條 本條例所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。
第四條 燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、公平競爭、規(guī)范服務(wù)、依法管理的原則。
第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步提高燃?xì)庠谀茉聪M(fèi)中的比重，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
第六條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、公安、市場監(jiān)督、交通運(yùn)輸、城市管理行政執(zhí)法、應(yīng)急、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、教育、文旅廣電、房產(chǎn)、氣象等有關(guān)主管部門，按照職責(zé)分工做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
第七條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，完善燃?xì)獍踩卫眢w系，組織開展燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識宣傳活動。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)；開展燃?xì)獍踩麄骰顒樱岣呤忻袢細(xì)獍踩庾R。
市和區(qū)、（縣）市教育主管部門應(yīng)當(dāng)組織中小學(xué)校開展燃?xì)獍踩R教育活動。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩墓嫘孕麄鳌?br>
第八條 鼓勵和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
鼓勵燃?xì)饨?jīng)營者建設(shè)智慧燃?xì)馄脚_，通過智慧燃?xì)馄脚_實(shí)時監(jiān)測燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營。
鼓勵管道燃?xì)饨?jīng)營者為居民用戶逐步更換智能互聯(lián)燃?xì)庥?jì)量裝置和遠(yuǎn)程閥控，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表和安全檢查。
第二章 發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)
第九條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源等主管部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃變更或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照前款程序報(bào)批、備案。
第十條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，市或者區(qū)、縣（市）自然資源主管部門在依法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求本級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。
第十一條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。
第十二條 在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確定的管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)燃?xì)夤艿涝O(shè)施。任何單位或者個人都不得違反規(guī)劃建設(shè)瓶組站、天然氣的供應(yīng)站、氣化站等非管道燃?xì)夤庠O(shè)施。
第十三條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評價。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并按照規(guī)定移交建設(shè)檔案資料等。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營與應(yīng)急保障
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營類別、區(qū)域、規(guī)模和期限從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
從事管道燃?xì)狻嚎s天然氣、液化天然氣、液化石油氣等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請燃?xì)饨?jīng)營許可。
燃?xì)饨?jīng)營者變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定變更燃?xì)饨?jīng)營許可。
第十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營依法實(shí)行特許經(jīng)營制度。
市、縣（市）人民政府可以采用市場競爭方式，通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險分擔(dān)，授權(quán)管道燃?xì)饨?jīng)營者開展管道燃?xì)饨?jīng)營。特許經(jīng)營的期限和特許經(jīng)營協(xié)議的訂立、履行、變更、終止以及監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
被授權(quán)的管道燃?xì)饨?jīng)營者，可以通過市場化方式選擇其他具備條件的投資者或者經(jīng)營者共同經(jīng)營。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立、健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓笇?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣，并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息向社會公開，并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量、降壓或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦⒓皶r恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃?xì)庥脩簟?br>
燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庵贫ò才欧桨福⒃诰攀畟€工作日前向市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施承擔(dān)巡查、維護(hù)、運(yùn)行、搶修和更新改造的責(zé)任。
燃?xì)庥?jì)量裝置設(shè)置在居民住宅內(nèi)的，以燃?xì)庥?jì)量裝置為界，按照順氣流方向的燃?xì)夤芫€及設(shè)施（不含燃?xì)庥?jì)量裝置）由用戶負(fù)責(zé)管理；燃?xì)庥?jì)量裝置設(shè)置在居民住宅公共部位的，燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)夤芫€及設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理。非居民用戶按照合同約定履行管理、維護(hù)責(zé)任。
燃?xì)庥脩粑泄艿廊細(xì)饨?jīng)營者維修、保養(yǎng)的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂維修、保養(yǎng)協(xié)議。
第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)為燃?xì)庥脩舭惭b符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量裝置，并按照符合國家價格政策的氣價和燃?xì)庥?jì)量裝置顯示的數(shù)量結(jié)算收費(fèi)。因燃?xì)庥?jì)量裝置失準(zhǔn)導(dǎo)致燃?xì)庥?jì)量數(shù)據(jù)失真的，以國家計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限檢查燃?xì)庥?jì)量裝置。非用戶原因造成損壞的，居民用戶的燃?xì)庥?jì)量裝置維修、更換費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)；非居民用戶的維修、更換費(fèi)用按照合同約定執(zhí)行。
第二十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩籼峁┓习踩夹g(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，建立充裝前后的檢查、記錄制度，并按照特種設(shè)備相關(guān)管理規(guī)定辦理氣瓶使用登記、申報(bào)定期檢驗(yàn)。
瓶裝燃?xì)夤?yīng)實(shí)行配送制度，由瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者直接向用戶配送并負(fù)責(zé)燃?xì)庀到y(tǒng)與氣瓶的連接。安裝人員應(yīng)當(dāng)檢查燃?xì)庀到y(tǒng)連接氣密性，并記錄存檔。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛管理。瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合危險貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用信息化技術(shù)建立可追溯、可交換、可查詢和防篡改的氣瓶質(zhì)量安全信息平臺，并按要求將有關(guān)信息上傳至相關(guān)主管部門。
第二十一條 車用燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車用燃?xì)獬錃馇昂髾z查、記錄制度，不得對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充氣。
車用燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定存放槽車或者儲氣瓶組等儲氣設(shè)施，在規(guī)定場地內(nèi)對車用氣瓶加氣，并在加氣前對氣瓶狀況和裝置進(jìn)行檢查，遇有雷暴天氣、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)鈮毫Ξ惓５惹樾危瑧?yīng)當(dāng)停止對燃?xì)廛囕v充氣作業(yè)。
任何單位或者個人都不得擅自將燃油汽車改裝成燃?xì)馄嚒?br>
第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為：
（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證；
（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；
（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?br>
（五）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?br>
（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；
（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?br>
（八）利用燃?xì)獠圮嚒①A罐等直接充裝氣瓶，或者使用氣瓶相互灌充；
（九）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?br>
（十）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動。
第二十三條 燃?xì)怃N售價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。
第二十四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案。
燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和應(yīng)急氣源的種類、布局、總量，應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施和啟用要求等。
第二十五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)燃?xì)鈨ε湔镜葢?yīng)急設(shè)施建設(shè)，提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力；可以通過購買服務(wù)的方式委托有條件的燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)應(yīng)急儲備任務(wù)。
第二十六條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。
發(fā)生燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件，市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，優(yōu)先保障居民用戶生活用氣。燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
第四章 燃?xì)馐褂?br>
第二十七條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤⒂脩魴n案和臺賬，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)狻?br>
管道燃?xì)庥脩糇兏脩裘Q、用氣量、燃?xì)庥猛净蛘咄Ｖ故褂萌細(xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)辦理變更、停用手續(xù)。
第二十八條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r更換國家明令淘汰或者使用年限屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑷細(xì)膺B接管等，并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。
單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立、健全安全管理制度，加強(qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)，對其燃?xì)庠O(shè)施以及用氣設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。
第二十九條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為：
（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門、調(diào)壓設(shè)施；
（二）將燃?xì)馄骶吆驮O(shè)施作為負(fù)重支架或者電器設(shè)施的接地導(dǎo)體;
（三）安裝、使用直排式熱水器、無熄火保護(hù)裝置等不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?br>
（四）擅自拆卸、安裝、改裝、封閉燃?xì)庠O(shè)施（含附屬設(shè)施）和燃?xì)庥?jì)量器具；
（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?br>
（六）盜用燃?xì)猓?br>
（七）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?br>
（八）私自開栓通氣；
（九）擅自傾倒燃?xì)鈿馄繗堃海?br>
（十）其他違反法律、法規(guī)的行為。
第三十條 鼓勵居民燃?xì)庥脩舭惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動切斷裝置；非居民燃?xì)庥脩舭惭b使用的燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
鼓勵燃?xì)饨?jīng)營者投保公眾責(zé)任保險，鼓勵燃?xì)庥脩糍徺I燃?xì)庖馔鈧ΡｋU。
第三十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)每二年為居民燃?xì)庥脩裘赓M(fèi)提供至少一次入戶安全檢查，每年對非居民燃?xì)庥脩裘赓M(fèi)提供至少一次入戶安全檢查，建立完整的檢查檔案，檢查檔案保存時間不少于二年。
燃?xì)饨?jīng)營者發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)定或者存在燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)書面告知燃?xì)庥脩舨⑻岢稣囊蟆Ｈ細(xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營者的安全檢查，并按照要求予以改正。社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。
發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞、燃?xì)庑孤┑任＜肮舶踩碾[患或者事故，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取暫停供氣的措施，并報(bào)告市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急等主管部門。
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個人都有保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、應(yīng)急主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十三條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)主管部門，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：
（一）建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；
（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
第三十四條 建設(shè)工程施工不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況，市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。建設(shè)單位或者施工單位在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并在建設(shè)工程開工三日前通知管道燃?xì)饨?jīng)營者，管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo)。
工程施工作業(yè)損壞地下燃?xì)夤芫€及其他燃?xì)庠O(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知燃?xì)饨?jīng)營者，并及時采取應(yīng)急保護(hù)措施。
第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置
第三十五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、應(yīng)急、城市管理行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門組成的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急組織。
市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、應(yīng)急行動方案等內(nèi)容，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位包含組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、事故分類、處置程序、事故分析及上報(bào)等內(nèi)容的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期開展演練。
第三十七條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，立即采取相應(yīng)措施先行處置，并根據(jù)突發(fā)事件等級，按照程序向市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急等有關(guān)主管部門報(bào)告。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件等級，依照燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件的指揮、處置等工作。
發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況，燃?xì)饨?jīng)營者需要緊急進(jìn)行入戶搶險、搶修作業(yè)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工予以配合。任何單位或者個人都不得阻撓、干擾。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 違反本條例第十六條規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳θ細(xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的，由市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例第三十四條規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案、采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，由市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十二條 本條例自2021年1月1日起施行。
沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會
2020年12月7日
沈陽市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
（2020年8月25日沈陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過；2020年11月24日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)
第三章 燃?xì)饨?jīng)營與應(yīng)急保障
第四章 燃?xì)馐褂?br>
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ瞎裆⒇?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營與應(yīng)急保障、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置以及相關(guān)管理活動，適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。
第三條 本條例所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。
第四條 燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、公平競爭、規(guī)范服務(wù)、依法管理的原則。
第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步提高燃?xì)庠谀茉聪M(fèi)中的比重，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
第六條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、公安、市場監(jiān)督、交通運(yùn)輸、城市管理行政執(zhí)法、應(yīng)急、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、教育、文旅廣電、房產(chǎn)、氣象等有關(guān)主管部門，按照職責(zé)分工做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
第七條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，完善燃?xì)獍踩卫眢w系，組織開展燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識宣傳活動。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)；開展燃?xì)獍踩麄骰顒樱岣呤忻袢細(xì)獍踩庾R。
市和區(qū)、（縣）市教育主管部門應(yīng)當(dāng)組織中小學(xué)校開展燃?xì)獍踩R教育活動。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩墓嫘孕麄鳌?br>
第八條 鼓勵和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
鼓勵燃?xì)饨?jīng)營者建設(shè)智慧燃?xì)馄脚_，通過智慧燃?xì)馄脚_實(shí)時監(jiān)測燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營。
鼓勵管道燃?xì)饨?jīng)營者為居民用戶逐步更換智能互聯(lián)燃?xì)庥?jì)量裝置和遠(yuǎn)程閥控，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表和安全檢查。
第二章 發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)
第九條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源等主管部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃變更或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照前款程序報(bào)批、備案。
第十條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，市或者區(qū)、縣（市）自然資源主管部門在依法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求本級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。
第十一條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。
第十二條 在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確定的管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)燃?xì)夤艿涝O(shè)施。任何單位或者個人都不得違反規(guī)劃建設(shè)瓶組站、天然氣的供應(yīng)站、氣化站等非管道燃?xì)夤庠O(shè)施。
第十三條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評價。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并按照規(guī)定移交建設(shè)檔案資料等。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營與應(yīng)急保障
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營類別、區(qū)域、規(guī)模和期限從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
從事管道燃?xì)狻嚎s天然氣、液化天然氣、液化石油氣等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請燃?xì)饨?jīng)營許可。
燃?xì)饨?jīng)營者變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定變更燃?xì)饨?jīng)營許可。
第十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營依法實(shí)行特許經(jīng)營制度。
市、縣（市）人民政府可以采用市場競爭方式，通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險分擔(dān)，授權(quán)管道燃?xì)饨?jīng)營者開展管道燃?xì)饨?jīng)營。特許經(jīng)營的期限和特許經(jīng)營協(xié)議的訂立、履行、變更、終止以及監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
被授權(quán)的管道燃?xì)饨?jīng)營者，可以通過市場化方式選擇其他具備條件的投資者或者經(jīng)營者共同經(jīng)營。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立、健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓笇?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣，并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息向社會公開，并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量、降壓或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦⒓皶r恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃?xì)庥脩簟?br>
燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庵贫ò才欧桨福⒃诰攀畟€工作日前向市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施承擔(dān)巡查、維護(hù)、運(yùn)行、搶修和更新改造的責(zé)任。
燃?xì)庥?jì)量裝置設(shè)置在居民住宅內(nèi)的，以燃?xì)庥?jì)量裝置為界，按照順氣流方向的燃?xì)夤芫€及設(shè)施（不含燃?xì)庥?jì)量裝置）由用戶負(fù)責(zé)管理；燃?xì)庥?jì)量裝置設(shè)置在居民住宅公共部位的，燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)夤芫€及設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理。非居民用戶按照合同約定履行管理、維護(hù)責(zé)任。
燃?xì)庥脩粑泄艿廊細(xì)饨?jīng)營者維修、保養(yǎng)的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂維修、保養(yǎng)協(xié)議。
第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)為燃?xì)庥脩舭惭b符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量裝置，并按照符合國家價格政策的氣價和燃?xì)庥?jì)量裝置顯示的數(shù)量結(jié)算收費(fèi)。因燃?xì)庥?jì)量裝置失準(zhǔn)導(dǎo)致燃?xì)庥?jì)量數(shù)據(jù)失真的，以國家計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限檢查燃?xì)庥?jì)量裝置。非用戶原因造成損壞的，居民用戶的燃?xì)庥?jì)量裝置維修、更換費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)；非居民用戶的維修、更換費(fèi)用按照合同約定執(zhí)行。
第二十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩籼峁┓习踩夹g(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，建立充裝前后的檢查、記錄制度，并按照特種設(shè)備相關(guān)管理規(guī)定辦理氣瓶使用登記、申報(bào)定期檢驗(yàn)。
瓶裝燃?xì)夤?yīng)實(shí)行配送制度，由瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者直接向用戶配送并負(fù)責(zé)燃?xì)庀到y(tǒng)與氣瓶的連接。安裝人員應(yīng)當(dāng)檢查燃?xì)庀到y(tǒng)連接氣密性，并記錄存檔。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛管理。瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合危險貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用信息化技術(shù)建立可追溯、可交換、可查詢和防篡改的氣瓶質(zhì)量安全信息平臺，并按要求將有關(guān)信息上傳至相關(guān)主管部門。
第二十一條 車用燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車用燃?xì)獬錃馇昂髾z查、記錄制度，不得對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充氣。
車用燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定存放槽車或者儲氣瓶組等儲氣設(shè)施，在規(guī)定場地內(nèi)對車用氣瓶加氣，并在加氣前對氣瓶狀況和裝置進(jìn)行檢查，遇有雷暴天氣、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)鈮毫Ξ惓５惹樾危瑧?yīng)當(dāng)停止對燃?xì)廛囕v充氣作業(yè)。
任何單位或者個人都不得擅自將燃油汽車改裝成燃?xì)馄嚒?br>
第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為：
（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證；
（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；
（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?br>
（五）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?br>
（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；
（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?br>
（八）利用燃?xì)獠圮嚒①A罐等直接充裝氣瓶，或者使用氣瓶相互灌充；
（九）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?br>
（十）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動。
第二十三條 燃?xì)怃N售價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。
第二十四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案。
燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和應(yīng)急氣源的種類、布局、總量，應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施和啟用要求等。
第二十五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)燃?xì)鈨ε湔镜葢?yīng)急設(shè)施建設(shè)，提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力；可以通過購買服務(wù)的方式委托有條件的燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)應(yīng)急儲備任務(wù)。
第二十六條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。
發(fā)生燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件，市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，優(yōu)先保障居民用戶生活用氣。燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
第四章 燃?xì)馐褂?br>
第二十七條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤⒂脩魴n案和臺賬，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)狻?br>
管道燃?xì)庥脩糇兏脩裘Q、用氣量、燃?xì)庥猛净蛘咄Ｖ故褂萌細(xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)辦理變更、停用手續(xù)。
第二十八條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r更換國家明令淘汰或者使用年限屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑷細(xì)膺B接管等，并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。
單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立、健全安全管理制度，加強(qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)，對其燃?xì)庠O(shè)施以及用氣設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。
第二十九條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為：
（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門、調(diào)壓設(shè)施；
（二）將燃?xì)馄骶吆驮O(shè)施作為負(fù)重支架或者電器設(shè)施的接地導(dǎo)體;
（三）安裝、使用直排式熱水器、無熄火保護(hù)裝置等不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?br>
（四）擅自拆卸、安裝、改裝、封閉燃?xì)庠O(shè)施（含附屬設(shè)施）和燃?xì)庥?jì)量器具；
（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?br>
（六）盜用燃?xì)猓?br>
（七）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?br>
（八）私自開栓通氣；
（九）擅自傾倒燃?xì)鈿馄繗堃海?br>
（十）其他違反法律、法規(guī)的行為。
第三十條 鼓勵居民燃?xì)庥脩舭惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動切斷裝置；非居民燃?xì)庥脩舭惭b使用的燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
鼓勵燃?xì)饨?jīng)營者投保公眾責(zé)任保險，鼓勵燃?xì)庥脩糍徺I燃?xì)庖馔鈧ΡｋU。
第三十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)每二年為居民燃?xì)庥脩裘赓M(fèi)提供至少一次入戶安全檢查，每年對非居民燃?xì)庥脩裘赓M(fèi)提供至少一次入戶安全檢查，建立完整的檢查檔案，檢查檔案保存時間不少于二年。
燃?xì)饨?jīng)營者發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)定或者存在燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)書面告知燃?xì)庥脩舨⑻岢稣囊蟆Ｈ細(xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營者的安全檢查，并按照要求予以改正。社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。
發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞、燃?xì)庑孤┑任＜肮舶踩碾[患或者事故，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取暫停供氣的措施，并報(bào)告市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急等主管部門。
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個人都有保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、應(yīng)急主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十三條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)主管部門，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：
（一）建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；
（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
第三十四條 建設(shè)工程施工不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況，市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。建設(shè)單位或者施工單位在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并在建設(shè)工程開工三日前通知管道燃?xì)饨?jīng)營者，管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo)。
工程施工作業(yè)損壞地下燃?xì)夤芫€及其他燃?xì)庠O(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知燃?xì)饨?jīng)營者，并及時采取應(yīng)急保護(hù)措施。
第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置
第三十五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、應(yīng)急、城市管理行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門組成的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急組織。
市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、應(yīng)急行動方案等內(nèi)容，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位包含組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、事故分類、處置程序、事故分析及上報(bào)等內(nèi)容的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期開展演練。
第三十七條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，立即采取相應(yīng)措施先行處置，并根據(jù)突發(fā)事件等級，按照程序向市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急等有關(guān)主管部門報(bào)告。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件等級，依照燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件的指揮、處置等工作。
發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況，燃?xì)饨?jīng)營者需要緊急進(jìn)行入戶搶險、搶修作業(yè)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工予以配合。任何單位或者個人都不得阻撓、干擾。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 違反本條例第十六條規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳θ細(xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的，由市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例第三十四條規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案、采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，由市或者區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 市和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十二條 本條例自2021年1月1日起施行。
