各市（地）市場監(jiān)督管理局:
根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展保健食品“五進(jìn)”專項科普宣傳活動的通知》（市監(jiān)特食函〔2019〕965號）要求，為進(jìn)一步加大科普宣傳力度,提升消費(fèi)者自我防護(hù)能力,結(jié)合我省實際，省局決定開展全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)保健食品“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”專項科普宣傳活動（以下簡稱“五進(jìn)”活動）。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想
通過科普宣傳提高公眾對保健食品的科學(xué)認(rèn)知能力和自我防護(hù)能力，使廣大消費(fèi)者了解保健食品法規(guī)要求，掌握保健食品與普通食品、藥品的區(qū)別，熟悉保健食品常見欺詐手段，從而引導(dǎo)公眾合理選擇、科學(xué)食用保健食品，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
二、活動主題
本次宣傳活動主題為：“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”。
三、活動時間
活動自2019年6月中旬開始至12月結(jié)束，與2019年全省食品安全周同步啟動。
四、活動內(nèi)容
（一）進(jìn)社區(qū)。通過闡述防范保健食品欺詐和虛假宣傳的基本知識和防騙注意事項，分享消費(fèi)經(jīng)驗，提倡“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”理念，幫助公眾避免上當(dāng)受騙，主動維護(hù)自身健康權(quán)益。可通過下列方式進(jìn)行宣傳：
1.制作橫幅、科普展板。在社區(qū)中的人流集中區(qū)域，如社區(qū)活動中心、社區(qū)廣場、社區(qū)進(jìn)出口等地懸掛橫幅、展臺展板，營造保健食品虛假宣教整治氛圍，普及保健食品基礎(chǔ)知識。
2.制作健康指示牌。在社區(qū)主要路段擺放健康指示牌，傳播保健食品知識及防騙提示。
3.有條件地區(qū)可在社區(qū)活動中心開展專題宣傳活動。制作發(fā)放《致老年朋友一封信》等宣傳資料；由監(jiān)管人員分享打擊保健食品欺詐與虛假宣傳典型案例，提示防騙技巧；邀請專家參加活動，科普保健食品相關(guān)知識，播放《較量》科普宣傳視頻動漫（見附件1）。
（二）進(jìn)鄉(xiāng)村。針對保健食品虛假宣傳等問題進(jìn)行科普宣傳。提醒農(nóng)村居民不要購買無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠家、來路不明的保健食品，提高農(nóng)村群眾對偽劣保健食品防范意識和識別能力。幫助村民學(xué)會辨別什么是保健食品，并提高防范意識。可通過下列方式進(jìn)行宣傳：
1.設(shè)置展臺，發(fā)放相關(guān)知識手冊。將活動廣場等特定地點(diǎn)設(shè)置為宣傳站點(diǎn)，懸掛相關(guān)的橫幅或標(biāo)語，設(shè)置展臺，展臺處設(shè)置1-2名工作人員，用于現(xiàn)場講解、分發(fā)相關(guān)知識手冊。
2.專題宣傳。懸掛橫幅、標(biāo)語在農(nóng)村村口、集市、活動中心等地，根據(jù)提供的橫幅內(nèi)容，選擇針對保健食品鑒別等內(nèi)容進(jìn)行專題宣傳。
3.有條件地區(qū)可進(jìn)一步開展保健食品的知識科普。開展執(zhí)法人員現(xiàn)身說法活動按照農(nóng)村居民日常活動習(xí)慣，安排相應(yīng)時間在活動廣場開展“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”“打擊食品保健食品欺詐和虛假宣傳”為主題的現(xiàn)身說法活動。邀請基層執(zhí)法人員在現(xiàn)場進(jìn)行講解、互動，活動開始及進(jìn)行過程中可分發(fā)相關(guān)知識手冊等。
（三）進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。主要針對保健食品虛假宣傳等重點(diǎn)問題進(jìn)行科普宣傳。可通過下列方式進(jìn)行宣傳：
1.各市（地）市場監(jiān)管局官網(wǎng)設(shè)立專項網(wǎng)頁，開展專項宣傳。與本地門戶網(wǎng)站及代表性網(wǎng)絡(luò)媒體聯(lián)合設(shè)立保健食品專題，主要推送相關(guān)科普知識等內(nèi)容，幫助消費(fèi)者快速、便捷的了解保健食品甄別等相關(guān)知識。
2.利用微博、微信公眾號等資源，構(gòu)建傳播矩陣，聯(lián)合宣傳。定期推送保健食品科普相關(guān)知識和消費(fèi)提示信息，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)。
3.有條件地區(qū)可結(jié)合消費(fèi)者密切關(guān)注的保健食品相關(guān)問題組織宣傳。組織網(wǎng)絡(luò)媒體開設(shè)專欄、在線訪談、直播等，邀請專家、市場監(jiān)管人員普及相關(guān)知識，提高宣傳的針對性、準(zhǔn)確性、及時性和有效性。
（四）進(jìn)校園。主要針對學(xué)生進(jìn)行保健食品特點(diǎn)、定位、功能等方面的宣傳，如：哪些情況屬于保健食品的虛假宣傳、正確通過“小藍(lán)帽”等標(biāo)識鑒別保健食品真?zhèn)蔚取？赏ㄟ^下列方式進(jìn)行宣傳：
1.學(xué)生社群宣傳。聯(lián)合學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會等組織，搭建展臺，通過相關(guān)海報，手冊，標(biāo)語，視頻等進(jìn)行宣傳，并通過校內(nèi)各班級、學(xué)生團(tuán)體的QQ群、微信群、微博等學(xué)生社群進(jìn)行保健食品知識普及，同時向?qū)W生傳授如何識別保健食品欺詐的知識和技巧，鼓勵學(xué)生將相關(guān)信息發(fā)布到親友群。
2.宣傳欄宣傳。在學(xué)校宣傳欄宣傳保健食品基礎(chǔ)認(rèn)知和適用范圍，并在重要位置擺放橫幅標(biāo)語、展板等內(nèi)容。
3.有條件地區(qū)可與其他社會組織進(jìn)行合作。開展走進(jìn)校園活動，借助校園大型集體活動進(jìn)行宣傳，安排執(zhí)法人員宣講，對保健食品等知識進(jìn)行宣傳，幫助學(xué)生正確認(rèn)識保健食品。
（五）進(jìn)商超。通過闡述防范保健食品欺詐和虛假宣傳的基本知識和防騙注意事項，分享消費(fèi)經(jīng)驗，倡導(dǎo)“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”理念，避免公眾上當(dāng)受騙，切實維護(hù)自身健康權(quán)益。可通過下列方式進(jìn)行宣傳：
1.制作橫幅、科普展板。在商超人流較多地方懸掛擺放橫幅、展板。利用LED、宣傳墻等播放《較量》等科普宣傳視頻動漫，同時向消費(fèi)者發(fā)放知識手冊。
2.制作購物提示卡片。在商超主要貨架擺放購物提示卡片，傳播保健食品知識和防騙提示。
3.有條件地區(qū)可在大型商超開展專題宣傳活動。制作保健食品相關(guān)知識卡片、折頁。播放相關(guān)動畫、宣傳視頻。設(shè)計展板、海報。組織保健食品公益宣講、專家咨詢等活動。發(fā)放保健食品發(fā)放科普知識手冊等。
五、活動要求
（一）加強(qiáng)組織。要高度重視，緊扣“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”主題，圍繞“保健食品不能替代藥物”核心理念，科學(xué)研究，形成推進(jìn)方案，積極爭取地方黨委、人大、政府、政協(xié)、宣傳及教育等職能部門的支持。要充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、媒體、消費(fèi)者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家等各方作用，針對不同消費(fèi)者，組織開展社區(qū)護(hù)老、知識下鄉(xiāng)、校園護(hù)苗、網(wǎng)絡(luò)課堂、商超咨詢臺等活動。通過參觀企業(yè)、專家講座、現(xiàn)場咨詢、消費(fèi)體驗、主題班會等，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識、理性購買保健食品。通過發(fā)布消費(fèi)提示、講解常見欺詐套路及防范指南、曝光典型案例等，增強(qiáng)消費(fèi)者自主防范意識。要把科普宣傳與日常監(jiān)管有機(jī)銜接，在監(jiān)管過程中主動對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行科普宣傳。
（二）保證頻次。要重點(diǎn)組織做好直接面向消費(fèi)者的集中宣傳，各市（地）市場監(jiān)管部門在“五進(jìn)”活動過程中，至少舉辦2次宣傳活動，并組織縣級市場監(jiān)管部門每季度至少舉辦1次、基層市場監(jiān)管所每兩月至少舉辦1次宣傳活動。其中，市級市場監(jiān)管部門組織的1次集中宣傳活動應(yīng)于6月30日（2019年全省食品安全宣傳周主題日）當(dāng)天開展。
（三）其他要求。各市（地）要及時總結(jié)好素材、好做法、形成典型經(jīng)驗或案例，與“五進(jìn)”活動工作統(tǒng)計表（見附件2）以及活動開展情況的圖片、視頻等素材分別于7月15日、9月15日、12月15日前向省局特殊食品安全監(jiān)督管理處報送。聯(lián)系電話：0451-87975687。
黑龍江省市場監(jiān)督管理局
2019年6月11日
根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展保健食品“五進(jìn)”專項科普宣傳活動的通知》（市監(jiān)特食函〔2019〕965號）要求，為進(jìn)一步加大科普宣傳力度,提升消費(fèi)者自我防護(hù)能力,結(jié)合我省實際，省局決定開展全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)保健食品“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”專項科普宣傳活動（以下簡稱“五進(jìn)”活動）。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想
通過科普宣傳提高公眾對保健食品的科學(xué)認(rèn)知能力和自我防護(hù)能力，使廣大消費(fèi)者了解保健食品法規(guī)要求，掌握保健食品與普通食品、藥品的區(qū)別，熟悉保健食品常見欺詐手段，從而引導(dǎo)公眾合理選擇、科學(xué)食用保健食品，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
二、活動主題
本次宣傳活動主題為：“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”。
三、活動時間
活動自2019年6月中旬開始至12月結(jié)束，與2019年全省食品安全周同步啟動。
四、活動內(nèi)容
（一）進(jìn)社區(qū)。通過闡述防范保健食品欺詐和虛假宣傳的基本知識和防騙注意事項，分享消費(fèi)經(jīng)驗，提倡“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”理念，幫助公眾避免上當(dāng)受騙，主動維護(hù)自身健康權(quán)益。可通過下列方式進(jìn)行宣傳：
1.制作橫幅、科普展板。在社區(qū)中的人流集中區(qū)域，如社區(qū)活動中心、社區(qū)廣場、社區(qū)進(jìn)出口等地懸掛橫幅、展臺展板，營造保健食品虛假宣教整治氛圍，普及保健食品基礎(chǔ)知識。
2.制作健康指示牌。在社區(qū)主要路段擺放健康指示牌，傳播保健食品知識及防騙提示。
3.有條件地區(qū)可在社區(qū)活動中心開展專題宣傳活動。制作發(fā)放《致老年朋友一封信》等宣傳資料；由監(jiān)管人員分享打擊保健食品欺詐與虛假宣傳典型案例，提示防騙技巧；邀請專家參加活動，科普保健食品相關(guān)知識，播放《較量》科普宣傳視頻動漫（見附件1）。
（二）進(jìn)鄉(xiāng)村。針對保健食品虛假宣傳等問題進(jìn)行科普宣傳。提醒農(nóng)村居民不要購買無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠家、來路不明的保健食品，提高農(nóng)村群眾對偽劣保健食品防范意識和識別能力。幫助村民學(xué)會辨別什么是保健食品，并提高防范意識。可通過下列方式進(jìn)行宣傳：
1.設(shè)置展臺，發(fā)放相關(guān)知識手冊。將活動廣場等特定地點(diǎn)設(shè)置為宣傳站點(diǎn)，懸掛相關(guān)的橫幅或標(biāo)語，設(shè)置展臺，展臺處設(shè)置1-2名工作人員，用于現(xiàn)場講解、分發(fā)相關(guān)知識手冊。
2.專題宣傳。懸掛橫幅、標(biāo)語在農(nóng)村村口、集市、活動中心等地，根據(jù)提供的橫幅內(nèi)容，選擇針對保健食品鑒別等內(nèi)容進(jìn)行專題宣傳。
3.有條件地區(qū)可進(jìn)一步開展保健食品的知識科普。開展執(zhí)法人員現(xiàn)身說法活動按照農(nóng)村居民日常活動習(xí)慣，安排相應(yīng)時間在活動廣場開展“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”“打擊食品保健食品欺詐和虛假宣傳”為主題的現(xiàn)身說法活動。邀請基層執(zhí)法人員在現(xiàn)場進(jìn)行講解、互動，活動開始及進(jìn)行過程中可分發(fā)相關(guān)知識手冊等。
（三）進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。主要針對保健食品虛假宣傳等重點(diǎn)問題進(jìn)行科普宣傳。可通過下列方式進(jìn)行宣傳：
1.各市（地）市場監(jiān)管局官網(wǎng)設(shè)立專項網(wǎng)頁，開展專項宣傳。與本地門戶網(wǎng)站及代表性網(wǎng)絡(luò)媒體聯(lián)合設(shè)立保健食品專題，主要推送相關(guān)科普知識等內(nèi)容，幫助消費(fèi)者快速、便捷的了解保健食品甄別等相關(guān)知識。
2.利用微博、微信公眾號等資源，構(gòu)建傳播矩陣，聯(lián)合宣傳。定期推送保健食品科普相關(guān)知識和消費(fèi)提示信息，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)。
3.有條件地區(qū)可結(jié)合消費(fèi)者密切關(guān)注的保健食品相關(guān)問題組織宣傳。組織網(wǎng)絡(luò)媒體開設(shè)專欄、在線訪談、直播等，邀請專家、市場監(jiān)管人員普及相關(guān)知識，提高宣傳的針對性、準(zhǔn)確性、及時性和有效性。
（四）進(jìn)校園。主要針對學(xué)生進(jìn)行保健食品特點(diǎn)、定位、功能等方面的宣傳，如：哪些情況屬于保健食品的虛假宣傳、正確通過“小藍(lán)帽”等標(biāo)識鑒別保健食品真?zhèn)蔚取？赏ㄟ^下列方式進(jìn)行宣傳：
1.學(xué)生社群宣傳。聯(lián)合學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會等組織，搭建展臺，通過相關(guān)海報，手冊，標(biāo)語，視頻等進(jìn)行宣傳，并通過校內(nèi)各班級、學(xué)生團(tuán)體的QQ群、微信群、微博等學(xué)生社群進(jìn)行保健食品知識普及，同時向?qū)W生傳授如何識別保健食品欺詐的知識和技巧，鼓勵學(xué)生將相關(guān)信息發(fā)布到親友群。
2.宣傳欄宣傳。在學(xué)校宣傳欄宣傳保健食品基礎(chǔ)認(rèn)知和適用范圍，并在重要位置擺放橫幅標(biāo)語、展板等內(nèi)容。
3.有條件地區(qū)可與其他社會組織進(jìn)行合作。開展走進(jìn)校園活動，借助校園大型集體活動進(jìn)行宣傳，安排執(zhí)法人員宣講，對保健食品等知識進(jìn)行宣傳，幫助學(xué)生正確認(rèn)識保健食品。
（五）進(jìn)商超。通過闡述防范保健食品欺詐和虛假宣傳的基本知識和防騙注意事項，分享消費(fèi)經(jīng)驗，倡導(dǎo)“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”理念，避免公眾上當(dāng)受騙，切實維護(hù)自身健康權(quán)益。可通過下列方式進(jìn)行宣傳：
1.制作橫幅、科普展板。在商超人流較多地方懸掛擺放橫幅、展板。利用LED、宣傳墻等播放《較量》等科普宣傳視頻動漫，同時向消費(fèi)者發(fā)放知識手冊。
2.制作購物提示卡片。在商超主要貨架擺放購物提示卡片，傳播保健食品知識和防騙提示。
3.有條件地區(qū)可在大型商超開展專題宣傳活動。制作保健食品相關(guān)知識卡片、折頁。播放相關(guān)動畫、宣傳視頻。設(shè)計展板、海報。組織保健食品公益宣講、專家咨詢等活動。發(fā)放保健食品發(fā)放科普知識手冊等。
五、活動要求
（一）加強(qiáng)組織。要高度重視，緊扣“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費(fèi)”主題，圍繞“保健食品不能替代藥物”核心理念，科學(xué)研究，形成推進(jìn)方案，積極爭取地方黨委、人大、政府、政協(xié)、宣傳及教育等職能部門的支持。要充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、媒體、消費(fèi)者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家等各方作用，針對不同消費(fèi)者，組織開展社區(qū)護(hù)老、知識下鄉(xiāng)、校園護(hù)苗、網(wǎng)絡(luò)課堂、商超咨詢臺等活動。通過參觀企業(yè)、專家講座、現(xiàn)場咨詢、消費(fèi)體驗、主題班會等，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識、理性購買保健食品。通過發(fā)布消費(fèi)提示、講解常見欺詐套路及防范指南、曝光典型案例等，增強(qiáng)消費(fèi)者自主防范意識。要把科普宣傳與日常監(jiān)管有機(jī)銜接，在監(jiān)管過程中主動對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行科普宣傳。
（二）保證頻次。要重點(diǎn)組織做好直接面向消費(fèi)者的集中宣傳，各市（地）市場監(jiān)管部門在“五進(jìn)”活動過程中，至少舉辦2次宣傳活動，并組織縣級市場監(jiān)管部門每季度至少舉辦1次、基層市場監(jiān)管所每兩月至少舉辦1次宣傳活動。其中，市級市場監(jiān)管部門組織的1次集中宣傳活動應(yīng)于6月30日（2019年全省食品安全宣傳周主題日）當(dāng)天開展。
（三）其他要求。各市（地）要及時總結(jié)好素材、好做法、形成典型經(jīng)驗或案例，與“五進(jìn)”活動工作統(tǒng)計表（見附件2）以及活動開展情況的圖片、視頻等素材分別于7月15日、9月15日、12月15日前向省局特殊食品安全監(jiān)督管理處報送。聯(lián)系電話：0451-87975687。
黑龍江省市場監(jiān)督管理局
2019年6月11日
