各設區市應急管理局：
自2019年12月8日，江蘇省安全生產專項整治行動領導小組下發《省危險化學品生產儲存企業安全生產專項整治實施方案》（以下簡稱《方案》）以來，各地結合實際，細化實施方案，認真貫徹執行，取得了積極成效。全省應急部門累計組織17142人次，檢查企業3417家，發現隱患27601項，完成整改13803項，整改率50%；發現重大隱患387項，完成整改220項，整改率57%；打擊違法違規行為133起，關閉取締不符合安全生產條件的企業12家，停產整頓80家，罰款491萬余元。為深入推進專項整治工作，深化專項整治效果。現提出如下工作要求：
一是擴大政策宣講效果。各地要將省廳制作的《江蘇省提升危險化學品本質安全水平系列課程》教學視頻，下發至縣（市、區）、化工園區，督促縣級應急管理局、化工園區和鄉鎮安全監管機構，組織轄區內危險化學品生產儲存企業全體員工應用移動互聯網、視頻教學等形式，在4月20日前完成收聽收看，擴大政策宣講效果。進一步吃透《方案》精神，采取強有力的措施，確保專項整治內容和整治要求在基層和企業落實落地。
二是督促企業對標自查自改。各地要督促縣（市、區）應急管理局、化工園區安全管理機構要進一步加大對企業自查自改的督導力度，督促企業對照《方案》中企業層面的23條整治內容，細化分解形成檢查表，對標對表開展自查自改，并在每月底前如實錄入“江蘇省危化品安全監管信息系統”。
三是全面開展督導檢查。各地要督促縣（市、區）應急管理局全面梳理分析企業自查自改情況，對企業重大安全風險管控措施和重大隱患治理情況，組織專家或第三方專業機構開展督導檢查。對企業錄入“江蘇省危化品安全監管信息系統”的自查自改情況，按照《方案》時序進度完成檢查確認工作。要加大監管執法力度，督促企業完成2019年度各類檢查發現的安全隱患整改，對重大風險管控措施不落實、重大隱患整改不徹底的企業，要立即實施停產停業、停止相關設備設施使用，確保風險有效管控、隱患整改徹底。
四是開展重點督查檢查。各設區市應急管理局要采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等方式，嚴肅查處安全隱患不能按期整改的企業，跟蹤督查停產復產企業，定期巡查關閉退出企業，對存在重大安全隱患和突出問題的企業實施掛牌督辦。要充分研判專項整治暴露出的共性和個性問題，分析深層次原因，精準施策，推動隱患和問題整改落到實處，確保專項整治工作取得實效。各地重點督查檢查工作要與深度執法檢查、明查暗訪、隨機抽查相結合，同一家企業明確一個檢查執法主體，避免多層多頭重復檢查。各設區市應急管理局將督查檢查情況及時錄入“江蘇省危化品安全監管信息系統”。
五是加強專業監管力量配備。各地要認真落實《省安委會關于明確化工監管任務重的設區市和化工重點縣（市、區）的通知》（蘇安〔2020〕4號）要求，推進監管任務重的設區市建立不少于20人、重點縣不少于10人危險化學品專業監管執法隊伍。其他設區市、縣市區以及化工園區要結合實際，配備與危化品監管任務相匹配的專業監管執法人員。省廳將每月調度各地落實情況。
六是總結推廣典型經驗。各地要及時總結危險化學品生產儲存企業專項整治實施過程體制機制、標準規范、制度建設等方面的亮點特點、典型經驗做法，形成可復制、可推廣的先進經驗。要利用微信公眾號、工作簡報或動態等，營造和濃厚專項整治氛圍，提升專項整治宣傳效果。各地要將專項整治中好的經驗做法和工作進展情況于每月25日前上報省廳。
聯系人：郁盛健 聯系電話：025-83332369。
江蘇省應急管理廳
2020年4月7日
自2019年12月8日，江蘇省安全生產專項整治行動領導小組下發《省危險化學品生產儲存企業安全生產專項整治實施方案》（以下簡稱《方案》）以來，各地結合實際，細化實施方案，認真貫徹執行，取得了積極成效。全省應急部門累計組織17142人次，檢查企業3417家，發現隱患27601項，完成整改13803項，整改率50%；發現重大隱患387項，完成整改220項，整改率57%；打擊違法違規行為133起，關閉取締不符合安全生產條件的企業12家，停產整頓80家，罰款491萬余元。為深入推進專項整治工作，深化專項整治效果。現提出如下工作要求：
一是擴大政策宣講效果。各地要將省廳制作的《江蘇省提升危險化學品本質安全水平系列課程》教學視頻，下發至縣（市、區）、化工園區，督促縣級應急管理局、化工園區和鄉鎮安全監管機構，組織轄區內危險化學品生產儲存企業全體員工應用移動互聯網、視頻教學等形式，在4月20日前完成收聽收看，擴大政策宣講效果。進一步吃透《方案》精神，采取強有力的措施，確保專項整治內容和整治要求在基層和企業落實落地。
二是督促企業對標自查自改。各地要督促縣（市、區）應急管理局、化工園區安全管理機構要進一步加大對企業自查自改的督導力度，督促企業對照《方案》中企業層面的23條整治內容，細化分解形成檢查表，對標對表開展自查自改，并在每月底前如實錄入“江蘇省危化品安全監管信息系統”。
三是全面開展督導檢查。各地要督促縣（市、區）應急管理局全面梳理分析企業自查自改情況，對企業重大安全風險管控措施和重大隱患治理情況，組織專家或第三方專業機構開展督導檢查。對企業錄入“江蘇省危化品安全監管信息系統”的自查自改情況，按照《方案》時序進度完成檢查確認工作。要加大監管執法力度，督促企業完成2019年度各類檢查發現的安全隱患整改，對重大風險管控措施不落實、重大隱患整改不徹底的企業，要立即實施停產停業、停止相關設備設施使用，確保風險有效管控、隱患整改徹底。
四是開展重點督查檢查。各設區市應急管理局要采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等方式，嚴肅查處安全隱患不能按期整改的企業，跟蹤督查停產復產企業，定期巡查關閉退出企業，對存在重大安全隱患和突出問題的企業實施掛牌督辦。要充分研判專項整治暴露出的共性和個性問題，分析深層次原因，精準施策，推動隱患和問題整改落到實處，確保專項整治工作取得實效。各地重點督查檢查工作要與深度執法檢查、明查暗訪、隨機抽查相結合，同一家企業明確一個檢查執法主體，避免多層多頭重復檢查。各設區市應急管理局將督查檢查情況及時錄入“江蘇省危化品安全監管信息系統”。
五是加強專業監管力量配備。各地要認真落實《省安委會關于明確化工監管任務重的設區市和化工重點縣（市、區）的通知》（蘇安〔2020〕4號）要求，推進監管任務重的設區市建立不少于20人、重點縣不少于10人危險化學品專業監管執法隊伍。其他設區市、縣市區以及化工園區要結合實際，配備與危化品監管任務相匹配的專業監管執法人員。省廳將每月調度各地落實情況。
六是總結推廣典型經驗。各地要及時總結危險化學品生產儲存企業專項整治實施過程體制機制、標準規范、制度建設等方面的亮點特點、典型經驗做法，形成可復制、可推廣的先進經驗。要利用微信公眾號、工作簡報或動態等，營造和濃厚專項整治氛圍，提升專項整治宣傳效果。各地要將專項整治中好的經驗做法和工作進展情況于每月25日前上報省廳。
聯系人：郁盛健 聯系電話：025-83332369。
江蘇省應急管理廳
2020年4月7日
