各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心： 為了規(guī)范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)行為，提高工作質(zhì)量，促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立健全自律機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，總局制訂了《委托檢驗(yàn)行為規(guī)范（試行）》，并經(jīng)6月13日局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2010年3月4日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受委托檢驗(yàn)工作管理的意見(jiàn)（試行）>的通知》(國(guó)質(zhì)檢監(jiān)〔2010〕100號(hào))同時(shí)廢止。
二〇一〇年六月二十九日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事委托檢驗(yàn)工作的行為，加強(qiáng)對(duì)從事委托檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于由各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門依法設(shè)置的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的委托檢驗(yàn)，以及依法授權(quán)的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以被授權(quán)的名稱開(kāi)展的委托檢驗(yàn)工作。
第三條 本規(guī)范所稱委托檢驗(yàn)是指委托方與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照合同約定，開(kāi)展法律法規(guī)規(guī)定的法定檢驗(yàn)之外的委托檢驗(yàn)行為。
第四條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展委托檢驗(yàn)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展委托檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、公正、誠(chéng)信、獨(dú)立的原則。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)接受的委托檢驗(yàn)行為負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢驗(yàn)條件和能力。法律法規(guī)規(guī)定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得授權(quán)和資質(zhì)認(rèn)定的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得授權(quán)和資質(zhì)認(rèn)定，并在授權(quán)和資質(zhì)認(rèn)定的范圍內(nèi)依法開(kāi)展委托檢驗(yàn)工作。
從事委托檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，并按規(guī)定具備相應(yīng)資質(zhì)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合委托檢驗(yàn)的要求。
第七條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局指導(dǎo)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和直屬檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展委托檢驗(yàn)的監(jiān)督管理工作。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)置的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事委托檢驗(yàn)行為的監(jiān)督管理工作。
各直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法設(shè)置的檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心從事委托檢驗(yàn)行為的監(jiān)督管理工作。
第二章 委托檢驗(yàn)的實(shí)施
第八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂委托檢驗(yàn)合同。
簽訂委托檢驗(yàn)合同前，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托方的檢驗(yàn)需求、檢驗(yàn)依據(jù)、樣品及其資料、以及檢驗(yàn)?zāi)芰δ芊駶M足委托方要求進(jìn)行評(píng)估，確定是否接受委托檢驗(yàn)。
第九條 委托檢驗(yàn)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括委托方信息、對(duì)樣品的要求、樣品的狀態(tài)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、異議處理、樣品處理方式和保存期、雙方權(quán)利和義務(wù)等約定，并注明委托方對(duì)樣品及其相關(guān)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托方提供的樣品（無(wú)法提供樣品的特種設(shè)備除外）是否適宜檢驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)收，做好驗(yàn)收記錄，必要時(shí)可拍照留存。委托方提供的樣品和資料不真實(shí)時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。
委托方需要檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，并通過(guò)雙方合同約定進(jìn)行抽樣，填寫抽樣憑證。
第十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)樣品（無(wú)法提供樣品的特種設(shè)備除外）的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、流轉(zhuǎn)和處理進(jìn)行管理，并保存有關(guān)記錄。
對(duì)委托方有復(fù)檢要求的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本單位工作規(guī)范和合同約定，保存?zhèn)溆脴悠罚詡鋸?fù)檢。
第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同開(kāi)展檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)有可以溯源的記錄。
第十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和實(shí)際檢測(cè)數(shù)據(jù)，客觀、公正、準(zhǔn)確出具檢驗(yàn)結(jié)果，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)樣品的檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
當(dāng)依據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目不能對(duì)樣品（無(wú)法提供樣品的特種設(shè)備除外）做出綜合檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)，不得出具綜合檢驗(yàn)結(jié)果。
如果委托檢驗(yàn)的結(jié)果僅能證明樣品本身的檢驗(yàn)項(xiàng)目與所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的符合情況的，不得出具證明樣品所屬批次產(chǎn)品的質(zhì)量報(bào)告。
第十四條 委托檢驗(yàn)結(jié)果的報(bào)告應(yīng)當(dāng)有唯一性標(biāo)識(shí)。
委托檢驗(yàn)結(jié)果的報(bào)告應(yīng)當(dāng)有樣品描述，必要時(shí)可附樣品圖片。
當(dāng)樣品的生產(chǎn)者及其他相關(guān)信息無(wú)法確認(rèn)時(shí)，委托檢驗(yàn)結(jié)果的報(bào)告中不得填寫生產(chǎn)者名稱及其商標(biāo)。
第十五條 委托檢驗(yàn)的原始記錄、委托檢驗(yàn)結(jié)果的報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，至少保存2年，合同另有約定的除外。
第十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，及時(shí)處理對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的異議和申訴，保存有關(guān)記錄。
第十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展委托檢驗(yàn)自查工作，每年度至少一次，并向隸屬的或給予其授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門提交自查報(bào)告。
第十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在委托檢驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)帶有區(qū)域性、普遍性以及危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告。
第十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展委托檢驗(yàn)，不得有以下行為：
（一）超資質(zhì)認(rèn)定范圍開(kāi)展委托檢驗(yàn)工作，超資質(zhì)認(rèn)定范圍使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識(shí)；
（二）強(qiáng)制企業(yè)委托檢驗(yàn)；
（三）不簽訂委托檢驗(yàn)合同；
（四）偽造數(shù)據(jù)，出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果；
（五）參與或默認(rèn)委托方在檢驗(yàn)樣品或資料上弄虛作假；
（六）泄露委托方技術(shù)秘密、商業(yè)秘密；
（七）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第三章 委托檢驗(yàn)的監(jiān)督
第二十條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查方案，對(duì)檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況作出記錄，由監(jiān)督檢查人員和被檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查的內(nèi)容可以包括：
（一）是否存在超資質(zhì)認(rèn)定范圍檢驗(yàn)情況，是否存在超資質(zhì)認(rèn)定范圍使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識(shí)；
（二）是否簽訂委托檢驗(yàn)合同；
（三）檢驗(yàn)記錄是否完整并可溯源；
（四）檢驗(yàn)結(jié)果的報(bào)告是否規(guī)范；
（五）檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境是否符合要求；
（六）重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題信息是否報(bào)告；
（七）其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十一條 監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、委托方問(wèn)卷調(diào)查、委托檢驗(yàn)相關(guān)方座談會(huì)等方式進(jìn)行。
第二十二條 發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在委托檢驗(yàn)工作中，有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫停直至撤銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。
對(duì)委托檢驗(yàn)中出現(xiàn)的違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十三條 任何組織、單位和個(gè)人對(duì)委托檢驗(yàn)活動(dòng)中工作人員的違法違規(guī)行為，有權(quán)向質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門舉報(bào)，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第四章 附則
第二十四條 本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。
