各直屬檢驗(yàn)檢疫局：
自2005年總局對(duì)出口蔬菜（含食用菌）、茶葉等植物源性食品原料種植基地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫備案管理以來，各局認(rèn)真按照總局的要求，積極開展有關(guān)備案工作，并取得明顯成效，我出口蔬菜、茶葉的質(zhì)量安全水平有了顯著提高。為全面推進(jìn)出口食品“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式，進(jìn)一步規(guī)范出口植物源性食品原料種植基地檢驗(yàn)檢疫備案管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面實(shí)施。依據(jù)即將發(fā)布的《進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，總局決定對(duì)所有出口植物源性食品（附件1）原料種植基地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫備案管理。出口植物源性食品加工原料必須全部來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫備案的種植基地，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫備案的種植基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口植物源性食品。
二、穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合目前檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管實(shí)際，按照分步推進(jìn)的原則，自本通知發(fā)布之日起，出口茶葉的原料必須全部來自于檢驗(yàn)檢疫備案基地；自2009年1月1日起，出口蔬菜、食用菌的原料必須全部來自檢驗(yàn)檢疫備案基地；自2010年1月1日起，附件1中其他出口植物源性食品的原料必須全部來自檢驗(yàn)檢疫備案基地。
三、規(guī)范管理。總局制定了《出口植物源性食品原料種植基地檢驗(yàn)檢疫備案操作規(guī)范（試行）》（附件2），請(qǐng)各局自本通知下發(fā)之日起遵照?qǐng)?zhí)行。
出口植物源性食品原料種植基地備案由生產(chǎn)加工企業(yè)向基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)要求對(duì)申請(qǐng)備案的種植基地進(jìn)行考核，符合條件的，予以備案，并負(fù)責(zé)對(duì)備案基地實(shí)施日常監(jiān)督管理。生產(chǎn)加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要督促生產(chǎn)加工企業(yè)建立原料進(jìn)廠臺(tái)賬和成品追溯體系，保證加工原料來自其備案基地，并督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)原料的進(jìn)廠檢驗(yàn)，確保原料達(dá)到進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全要求。
四、加強(qiáng)協(xié)作。生產(chǎn)加工企業(yè)和備案基地不在同一檢驗(yàn)檢疫轄區(qū)的，基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要及時(shí)向生產(chǎn)加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)基地備案和日常監(jiān)管情況。生產(chǎn)加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要將原料和成品質(zhì)量安全問題及時(shí)通報(bào)基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
五、做好銜接。對(duì)于目前已獲檢驗(yàn)檢疫備案資格且在有效期內(nèi)，與生產(chǎn)加工企業(yè)不在同一檢驗(yàn)檢疫轄區(qū)的備案基地，企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要在2008年5月31日前將基地備案的申請(qǐng)、考核和日常監(jiān)管相關(guān)材料移交給基地所在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)；基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要在2008年11月31日前完成基地備案資格復(fù)核、證書更換工作。上述工作完成前，基地監(jiān)管工作仍由原備案檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。從2009年1月起，各局每月28日前要按照規(guī)定格式，將轄區(qū)內(nèi)獲準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫備案的種植基地及其對(duì)應(yīng)生產(chǎn)加工企業(yè)名單和變更情況上報(bào)總局。總局從2009年1月起，每月在總局網(wǎng)站上統(tǒng)一公布獲準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫備案的出口植物源性食品原料種植基地及其對(duì)應(yīng)生產(chǎn)加工企業(yè)名單。從2009年1月起，要求原料必須全部來自檢驗(yàn)檢疫備案基地的出口植物源性食品，其原料種植基地只有經(jīng)總局網(wǎng)站公布后才能向?qū)?yīng)生產(chǎn)加工企業(yè)提供原料。
總局此前如與本通知規(guī)定不符的，以本通知為準(zhǔn)。供港澳蔬菜種植基地的備案管理按總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各局在出口植物源性原料種植基地檢驗(yàn)檢疫備案工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理并報(bào)告總局。
二〇〇八年四月三十日
附件1：實(shí)施原料種植基地檢驗(yàn)檢疫備案管理的出口植物源性食品目錄
附件2：出口植物源性食品原料種植基地檢驗(yàn)檢疫備案操作規(guī)范（試行）
