各區(qū)食品藥品安全辦：
現(xiàn)將《2015年全市食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合各區(qū)工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
南京市食品藥品安全委員會辦公室
2015年5月8日
2015年全市食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)
2015年全市食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的總體思路是：按照國家、省市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的部署，以創(chuàng)建為抓手，以開展食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法能力提升行動、食品藥品技術(shù)監(jiān)督能力提升行動、食品藥品規(guī)模企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品基地安全保障能力提升行動、食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)、小門店（含現(xiàn)場制售）規(guī)范提升行動、熟食鹵菜生產(chǎn)經(jīng)營整頓規(guī)范行動等五大行動為內(nèi)容，有效促進(jìn)食品藥品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，不斷提升食品藥品安全保障水平。
一、健全組織，完善規(guī)范，強(qiáng)化食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)作用
（一） 健全組織網(wǎng)絡(luò)。積極承擔(dān)各級食品藥品安全委員會的日常工作，協(xié)助推進(jìn)區(qū)級機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動鎮(zhèn)（街道）食品藥品安全辦人員專職化，逐步整合基層食品藥品安全信息員、協(xié)管員、宣傳員隊(duì)伍，把食品藥品安全納入城市網(wǎng)格化管理內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。
（二） 健全工作規(guī)范。建立和完善各級食品藥品安全委員會的議事規(guī)則，完善聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)制度、報(bào)告制度、督察督辦制度、信息通報(bào)與發(fā)布制度等工作制度。各區(qū)食品藥品安全委員會要按照機(jī)構(gòu)改革職能整合的要求，明晰部門職責(zé)，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。加快構(gòu)建確保食品藥品安全工作上下運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、部門相互銜接的食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
（三） 建立聯(lián)動機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)作用，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門繼續(xù)完善部門間信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法以及行政執(zhí)法與刑事司法銜接等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動形成維護(hù)食品藥品安全的強(qiáng)大合力。
（四） 編制2014年食品藥品安全狀況總體報(bào)告。收集整理相關(guān)資料，分別與南京工業(yè)大學(xué)、中國藥科大學(xué)合作，完成2014年度食品、藥品安全狀況報(bào)告并印發(fā)。
二、明確重點(diǎn)，加強(qiáng)整治，提高治理整頓針對性
（五） 明確重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院和省的總體部署結(jié)合我市實(shí)際，提出2015年全市食品安全重點(diǎn)工作安排，報(bào)請市政府印發(fā)執(zhí)行。
（六） 統(tǒng)籌推進(jìn)工作。充分發(fā)揮食品藥品安全辦牽頭抓總作用，謀全局、重統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管力量、減少內(nèi)部扯皮、形成執(zhí)法合力。通過督促檢查，考核考評，簽訂責(zé)任狀等形式督促各區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)食品藥品安全重點(diǎn)工作。
（七） 提高整治效果。協(xié)同部署食品安全隱患整頓治理工作，突出抓好各環(huán)節(jié)的源頭治理，堅(jiān)持預(yù)警排查并重，開展嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重點(diǎn)大宗食品綜合治理以及學(xué)校周邊食品的整治。針對超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)、食品中檢出塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定、熟食鹵菜不合格率高等突出問題，開展專項(xiàng)治理，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷改善食品安全狀況。
（八） 保持嚴(yán)打態(tài)勢。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接工作，建立共同打擊涉及食品藥品犯罪的聯(lián)動機(jī)制，加大對違法犯罪行為處罰力度。
三、以創(chuàng)建為抓手，提升食品安全治理能力
（九） 積極參與食品安全城市創(chuàng)建工作。研究國家食品安全城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)研分析存在不足，提出創(chuàng)建工作建議，提出《創(chuàng)建食品安全城市分析報(bào)告》，制定《南京市創(chuàng)建食品藥品安全城市實(shí)施意見》及創(chuàng)建工作方案，明確我市創(chuàng)建國家食品安全城市的具體工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作和主要措施，組織開展食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法能力提升行動、食品藥品技術(shù)監(jiān)督能力提升行動、食品藥品規(guī)模企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品基地安全保障能力提升行動、食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)、小門店（含現(xiàn)場制售）規(guī)范提升行動、熟食鹵菜生產(chǎn)經(jīng)營整頓規(guī)范行動等五大行動，制定南京市國家食品安全城市（區(qū)）工作方案，有計(jì)劃、分階段、按步驟做好國家食品安全城市創(chuàng)建工作。
（十）牽頭組織開展“四小”規(guī)范提升行動制定工作方案。 修訂完善《南京市食品藥品“四小”規(guī)范指數(shù)測評辦法》，組織季度測評工作，指出存在問題，提出整改意見并督促落實(shí)
（十一）完成食品藥品監(jiān)管信息報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。督促各區(qū)按時(shí)上報(bào)食品藥品監(jiān)管信息月報(bào)表、季度報(bào)表、半年報(bào)表、年報(bào)表等監(jiān)管工作信息報(bào)表，牽頭匯總統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
四、以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測為手段，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控水平
（十二）制定食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃。會同相關(guān)部門制定全市食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，組織實(shí)施完成監(jiān)測抽檢任務(wù)。匯總相關(guān)工作資料，牽頭編制食品藥品監(jiān)管季度工作報(bào)告，指導(dǎo)監(jiān)管工作。
（十三）完善制定監(jiān)督抽檢不合格食品和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測問題食品核查處置暫行規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范南京對不合格食品、問題食品的處置工作。
（十四）完成食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)。根據(jù)省的部署，協(xié)同衛(wèi)生部門，制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽樣工作方案，完善監(jiān)測后處理制度，對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢的風(fēng)險(xiǎn)隱患督促相關(guān)部門（處）采取措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用，適時(shí)進(jìn)行食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并探索開展風(fēng)險(xiǎn)交流工作。
五、加強(qiáng)工作責(zé)任，構(gòu)建科學(xué)督查考評機(jī)制
（十五）落實(shí)各級責(zé)任。按照地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書等形式，進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任。
（十六） 強(qiáng)化工作考核。修訂完善對區(qū)政府食品藥品工作的考核細(xì)則，發(fā)揮考核評價(jià)的“指揮棒”和導(dǎo)向作用，推動各區(qū)將食品藥品安全納入地方政府年度綜合目標(biāo)、社會管理綜合治理考核內(nèi)容，加大對百萬人口案件數(shù)(一般程序行政處罰案件、刑事案件)、百萬人口抽檢數(shù)、百萬人口投訴舉報(bào)數(shù)、問題發(fā)現(xiàn)率、抽檢不合格率、投訴舉報(bào)立案率、問題處置率(行政處罰案件結(jié)案率、不合格品處理率、投訴舉報(bào)處理率)、問題處置上報(bào)率的考核。加大投入，落實(shí)監(jiān)管人員和設(shè)備，各區(qū)要按創(chuàng)建要求落實(shí)2份/千人的食品檢測經(jīng)費(fèi)和抽檢計(jì)劃，落實(shí)屬地管理責(zé)任。協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位采取日常考核與年底考核相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合的方式，組織對各區(qū)及有關(guān)部門開展食品藥品安全督導(dǎo)檢查和考核評價(jià)，通過檢查考評查找問題、發(fā)現(xiàn)問題，督促改進(jìn)，推動食品藥品安全工作各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
六、上下聯(lián)動，齊抓共治，推動形成社會共治格局
（十七） 積極做好市政協(xié)專題協(xié)商工作。市政協(xié)常委會今年4-8月要開展“關(guān)于健全和完善監(jiān)管體系，提升南京市食品藥品安全保障水平”的重點(diǎn)調(diào)研，根據(jù)市政協(xié)調(diào)研安排，各區(qū)相關(guān)部門主動配合，提供相關(guān)資料，提出食品藥品監(jiān)管工作、監(jiān)管體系等合理化建議和措施。
（十八） 加大宣傳力度。通過“食品安全宣傳周”、“藥品宣傳月”等途徑，認(rèn)真做好食品藥品安全科普工作，加大正面宣傳力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，開展法律法規(guī)宣傳、科學(xué)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、公布典型違法案例、普及食品藥品安全常識，提高人民群眾食品藥品安全防范意識。
（十九） 完善有獎舉報(bào)制度。修訂并實(shí)施《南京市食品藥品安全投訴舉報(bào)管理辦法》，建立并應(yīng)用投訴舉報(bào)信息化平臺，暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金，落實(shí)有獎舉報(bào)制度，適度擴(kuò)大獎勵范圍，營造全社會共同關(guān)心食品藥品安全的濃厚氛圍。
（二十）發(fā)揮協(xié)會作用。支持行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)培訓(xùn)、交流、創(chuàng)優(yōu)等活動，引導(dǎo)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律互律作用。引導(dǎo)科研院所、社會團(tuán)體、各類專家及消費(fèi)者參與食品藥品安全治理。
現(xiàn)將《2015年全市食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合各區(qū)工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
南京市食品藥品安全委員會辦公室
2015年5月8日
2015年全市食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)
2015年全市食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的總體思路是：按照國家、省市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的部署，以創(chuàng)建為抓手，以開展食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法能力提升行動、食品藥品技術(shù)監(jiān)督能力提升行動、食品藥品規(guī)模企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品基地安全保障能力提升行動、食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)、小門店（含現(xiàn)場制售）規(guī)范提升行動、熟食鹵菜生產(chǎn)經(jīng)營整頓規(guī)范行動等五大行動為內(nèi)容，有效促進(jìn)食品藥品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，不斷提升食品藥品安全保障水平。
一、健全組織，完善規(guī)范，強(qiáng)化食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)作用
（一） 健全組織網(wǎng)絡(luò)。積極承擔(dān)各級食品藥品安全委員會的日常工作，協(xié)助推進(jìn)區(qū)級機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動鎮(zhèn)（街道）食品藥品安全辦人員專職化，逐步整合基層食品藥品安全信息員、協(xié)管員、宣傳員隊(duì)伍，把食品藥品安全納入城市網(wǎng)格化管理內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。
（二） 健全工作規(guī)范。建立和完善各級食品藥品安全委員會的議事規(guī)則，完善聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)制度、報(bào)告制度、督察督辦制度、信息通報(bào)與發(fā)布制度等工作制度。各區(qū)食品藥品安全委員會要按照機(jī)構(gòu)改革職能整合的要求，明晰部門職責(zé)，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。加快構(gòu)建確保食品藥品安全工作上下運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、部門相互銜接的食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
（三） 建立聯(lián)動機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)作用，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門繼續(xù)完善部門間信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法以及行政執(zhí)法與刑事司法銜接等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動形成維護(hù)食品藥品安全的強(qiáng)大合力。
（四） 編制2014年食品藥品安全狀況總體報(bào)告。收集整理相關(guān)資料，分別與南京工業(yè)大學(xué)、中國藥科大學(xué)合作，完成2014年度食品、藥品安全狀況報(bào)告并印發(fā)。
二、明確重點(diǎn)，加強(qiáng)整治，提高治理整頓針對性
（五） 明確重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院和省的總體部署結(jié)合我市實(shí)際，提出2015年全市食品安全重點(diǎn)工作安排，報(bào)請市政府印發(fā)執(zhí)行。
（六） 統(tǒng)籌推進(jìn)工作。充分發(fā)揮食品藥品安全辦牽頭抓總作用，謀全局、重統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管力量、減少內(nèi)部扯皮、形成執(zhí)法合力。通過督促檢查，考核考評，簽訂責(zé)任狀等形式督促各區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)食品藥品安全重點(diǎn)工作。
（七） 提高整治效果。協(xié)同部署食品安全隱患整頓治理工作，突出抓好各環(huán)節(jié)的源頭治理，堅(jiān)持預(yù)警排查并重，開展嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重點(diǎn)大宗食品綜合治理以及學(xué)校周邊食品的整治。針對超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)、食品中檢出塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定、熟食鹵菜不合格率高等突出問題，開展專項(xiàng)治理，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷改善食品安全狀況。
（八） 保持嚴(yán)打態(tài)勢。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接工作，建立共同打擊涉及食品藥品犯罪的聯(lián)動機(jī)制，加大對違法犯罪行為處罰力度。
三、以創(chuàng)建為抓手，提升食品安全治理能力
（九） 積極參與食品安全城市創(chuàng)建工作。研究國家食品安全城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)研分析存在不足，提出創(chuàng)建工作建議，提出《創(chuàng)建食品安全城市分析報(bào)告》，制定《南京市創(chuàng)建食品藥品安全城市實(shí)施意見》及創(chuàng)建工作方案，明確我市創(chuàng)建國家食品安全城市的具體工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作和主要措施，組織開展食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法能力提升行動、食品藥品技術(shù)監(jiān)督能力提升行動、食品藥品規(guī)模企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品基地安全保障能力提升行動、食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)、小門店（含現(xiàn)場制售）規(guī)范提升行動、熟食鹵菜生產(chǎn)經(jīng)營整頓規(guī)范行動等五大行動，制定南京市國家食品安全城市（區(qū)）工作方案，有計(jì)劃、分階段、按步驟做好國家食品安全城市創(chuàng)建工作。
（十）牽頭組織開展“四小”規(guī)范提升行動制定工作方案。 修訂完善《南京市食品藥品“四小”規(guī)范指數(shù)測評辦法》，組織季度測評工作，指出存在問題，提出整改意見并督促落實(shí)
（十一）完成食品藥品監(jiān)管信息報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。督促各區(qū)按時(shí)上報(bào)食品藥品監(jiān)管信息月報(bào)表、季度報(bào)表、半年報(bào)表、年報(bào)表等監(jiān)管工作信息報(bào)表，牽頭匯總統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
四、以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測為手段，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控水平
（十二）制定食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃。會同相關(guān)部門制定全市食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，組織實(shí)施完成監(jiān)測抽檢任務(wù)。匯總相關(guān)工作資料，牽頭編制食品藥品監(jiān)管季度工作報(bào)告，指導(dǎo)監(jiān)管工作。
（十三）完善制定監(jiān)督抽檢不合格食品和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測問題食品核查處置暫行規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范南京對不合格食品、問題食品的處置工作。
（十四）完成食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)。根據(jù)省的部署，協(xié)同衛(wèi)生部門，制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽樣工作方案，完善監(jiān)測后處理制度，對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢的風(fēng)險(xiǎn)隱患督促相關(guān)部門（處）采取措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用，適時(shí)進(jìn)行食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并探索開展風(fēng)險(xiǎn)交流工作。
五、加強(qiáng)工作責(zé)任，構(gòu)建科學(xué)督查考評機(jī)制
（十五）落實(shí)各級責(zé)任。按照地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書等形式，進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任。
（十六） 強(qiáng)化工作考核。修訂完善對區(qū)政府食品藥品工作的考核細(xì)則，發(fā)揮考核評價(jià)的“指揮棒”和導(dǎo)向作用，推動各區(qū)將食品藥品安全納入地方政府年度綜合目標(biāo)、社會管理綜合治理考核內(nèi)容，加大對百萬人口案件數(shù)(一般程序行政處罰案件、刑事案件)、百萬人口抽檢數(shù)、百萬人口投訴舉報(bào)數(shù)、問題發(fā)現(xiàn)率、抽檢不合格率、投訴舉報(bào)立案率、問題處置率(行政處罰案件結(jié)案率、不合格品處理率、投訴舉報(bào)處理率)、問題處置上報(bào)率的考核。加大投入，落實(shí)監(jiān)管人員和設(shè)備，各區(qū)要按創(chuàng)建要求落實(shí)2份/千人的食品檢測經(jīng)費(fèi)和抽檢計(jì)劃，落實(shí)屬地管理責(zé)任。協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位采取日常考核與年底考核相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合的方式，組織對各區(qū)及有關(guān)部門開展食品藥品安全督導(dǎo)檢查和考核評價(jià)，通過檢查考評查找問題、發(fā)現(xiàn)問題，督促改進(jìn)，推動食品藥品安全工作各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
六、上下聯(lián)動，齊抓共治，推動形成社會共治格局
（十七） 積極做好市政協(xié)專題協(xié)商工作。市政協(xié)常委會今年4-8月要開展“關(guān)于健全和完善監(jiān)管體系，提升南京市食品藥品安全保障水平”的重點(diǎn)調(diào)研，根據(jù)市政協(xié)調(diào)研安排，各區(qū)相關(guān)部門主動配合，提供相關(guān)資料，提出食品藥品監(jiān)管工作、監(jiān)管體系等合理化建議和措施。
（十八） 加大宣傳力度。通過“食品安全宣傳周”、“藥品宣傳月”等途徑，認(rèn)真做好食品藥品安全科普工作，加大正面宣傳力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，開展法律法規(guī)宣傳、科學(xué)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、公布典型違法案例、普及食品藥品安全常識，提高人民群眾食品藥品安全防范意識。
（十九） 完善有獎舉報(bào)制度。修訂并實(shí)施《南京市食品藥品安全投訴舉報(bào)管理辦法》，建立并應(yīng)用投訴舉報(bào)信息化平臺，暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金，落實(shí)有獎舉報(bào)制度，適度擴(kuò)大獎勵范圍，營造全社會共同關(guān)心食品藥品安全的濃厚氛圍。
（二十）發(fā)揮協(xié)會作用。支持行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)培訓(xùn)、交流、創(chuàng)優(yōu)等活動，引導(dǎo)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律互律作用。引導(dǎo)科研院所、社會團(tuán)體、各類專家及消費(fèi)者參與食品藥品安全治理。
