為貫徹國務院和省政府關于2010年食品安全整頓工作的有關要求,落實國家局提出的總體工作部署和省局新一輪保健食品整頓工作任務,嚴格規范保健食品生產經營環節監管,進一步整頓保健食品生產經營市場秩序,在源頭上保證保健食品的安全,解決保健食品安全存在的突出問題,保障人民群眾飲食安全和身體健康,制訂2010年全省保健食品安全整頓工作方案:
一、工作目標
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院和省政府食品安全整頓的工作部署。針對當前保健食品生產經營及廣告宣傳中存在的突出問題,嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為,全面整治保健食品說明書、標簽存在的虛假、夸大宣傳的違規行為,加大廣告日常監測,重點整治虛假違法廣告。通過整頓,有效遏制保健食品違法行為,規范保健食品市場秩序,提高保健食品行業水平,保障公眾保健食品食用安全,為構建我省食品藥品安全作出新貢獻。
二、整頓內容
?。ㄒ唬╅_展全省保健食品清理換證工作。按照國家局統一部署,對已批準注冊未設置有效期的產品進行全面清理,組織現場檢查和產品抽樣檢驗,嚴格按標準做好審查工作,統一和規范保健食品的相關標準要求。
(二)開展保健食品違法添加藥物專項檢查工作。對保健食品中添加藥物嚴重危害群眾食用安全的行為進行依法嚴厲打擊,加大曝光力度,重點對減肥類、輔助降血糖類、緩解體力疲勞類保健食品進行抽樣檢測。嚴厲懲治違規保健食品生產經營企業,對情節嚴重的,依法注銷保健食品批準文號。
?。ㄈ╅_展保健食品標簽、說明書內容專項檢查工作。加強對生產企業的監督檢查,重點檢查保健食品包裝、標簽、說明書中未按規定內容進行標示,非法宣稱具有治療人體疾病等功能的行為。嚴肅處理保健食品非法宣稱疾病預防、治療功能的行為。
?。ㄋ模┘訌姳=∈称窂V告監管。嚴格保健食品廣告審查,加大對違法廣告的日常監測力度,開展集中監測行動,嚴厲打擊虛假違法廣告行為。聯合工商部門查處違法廣告,曝光違法產品及其生產企業,對嚴重違法廣告產品采取暫停銷售等行政強制措施。加強對利用公益講座等方式變相銷售假冒保健食品行為的監管,聯合工商、衛生等部門對通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進行查處。
三、時間安排
?。ㄒ唬蕚潆A段
2010年5月上中旬,省局完成全省保健食品生產企業專項檢查方案制訂并下發,各市完成本市2010年保健食品整頓工作具體實施方案并于5月30日前上報省局。
?。ǘ嵤╇A段
2010年5月下旬—9月,根據國家局統一部署開展保健食品清理換證工作。開展保健食品非法添加藥品和保健食品標簽、說明書內容的專項檢查抽驗。對利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品、保健食品夸大宣傳功能的行為進行重點查處。
?。ㄈ┛偨Y階段
2010年10月,認真總結保健食品安全整頓工作情況,分析轄區內保健食品市場存在的主要問題,提出加強監管的措施以及意見建議。各市局的整頓工作總結材料請于2010年10月30日前報送省局,郵箱:hudeji@gmail.com 。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要高度重視保健食品安全整頓工作,加強對整頓工作的組織領導。各市要結合本地實際制定保健食品安全整頓工作實施方案,提出具體任務和工作目標,認真加以落實。
?。ǘ┘訌娦麄鹘逃R哟髮Ρ=∈称钒踩D工作的宣傳力度,廣泛動員社會各界積極參與,加強社會監督、輿論監督,提高消費者保健食品安全和自我保護意識。要充分發揮行業協會的作用,指導和推動企業大力開展講誠信、講自律活動,切實增強保健食品生產經營企業是保健食品安全第一責任人的意識,認真處理和解決群眾反映的熱點問題。
(三)加強督導檢查。各市局要及時總結好的經驗和做法,激勵先進。省局將適時組織有關人員對全省保健食品安全整頓工作開展情況進行督查。
(四)加強信息報送。各市局要做好保健食品安全整頓工作信息報送工作,以書面和電子郵件形式,及時報送本地具體做法和工作情況。