各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu):
為進一步加強寧夏枸杞質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護和市場開拓,推進寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程,做大做強寧夏枸杞產(chǎn)業(yè),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和自治區(qū)黨委十一屆三次全體(擴大)會議精神,堅持以市場為導(dǎo)向,以實現(xiàn)枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以加強質(zhì)量監(jiān)管、完善產(chǎn)區(qū)品牌保護體系、規(guī)范市場管理為重點,創(chuàng)新運行機制,健全管理制度,加大執(zhí)法力度,建立和完善寧夏枸杞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)管體系、品牌保護體系、質(zhì)量追溯體系、市場流通體系,加快寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,打造寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)集群,推進寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,把寧夏枸杞培育成國內(nèi)一流、世界知名的品牌。
二、工作重點
(一)加強寧夏枸杞質(zhì)量監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。
1.制定和完善寧夏枸杞質(zhì)量特征標(biāo)準(zhǔn)。從寧夏枸杞國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護道地性出發(fā),以產(chǎn)區(qū)生態(tài)條件、產(chǎn)品有效成分、重金屬含量等指標(biāo)為切入點,確定寧夏枸杞(中寧枸杞)與其他產(chǎn)區(qū)枸杞的差異性特點,并制定簡便實用的質(zhì)量等級劃分標(biāo)準(zhǔn)。(自治區(qū)科技廳、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)林科學(xué)院、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組負責(zé)。)
2.加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。以促進枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和保證枸杞質(zhì)量安全為目標(biāo),進一步完善《寧夏枸杞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,從產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)條件、施肥節(jié)水、病蟲害防治、機械應(yīng)用、產(chǎn)量控制等方面嚴(yán)格技術(shù)要求,規(guī)范運行秩序,推進機械化與農(nóng)藝措施協(xié)調(diào)發(fā)展,指導(dǎo)枸杞企業(yè)和種植戶實現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要求企業(yè)和種植戶在枸杞生產(chǎn)過程中,對地塊區(qū)域、土壤情況、生產(chǎn)過程、加工工藝等信息詳細記錄,并形成產(chǎn)品檔案,保存在企業(yè)數(shù)據(jù)庫,通過對枸杞企業(yè)和種植戶枸杞生產(chǎn)信息進行定期檢查,監(jiān)管枸杞生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全問題;強化農(nóng)資市場監(jiān)管,支持引導(dǎo)枸杞主產(chǎn)區(qū)設(shè)立枸杞農(nóng)資和化肥等專營店,林業(yè)、農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要對全區(qū)枸杞化學(xué)投入品加大清理整頓,重點查處高毒高殘留農(nóng)藥、非法添加劑的銷售和使用。(自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供銷社、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組負責(zé)。)
3.建立寧夏枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。鼓勵各枸杞流通加工企業(yè)和枸杞交易市場以自己的網(wǎng)站為網(wǎng)絡(luò)平臺,增加質(zhì)量溯源查詢功能,從枸杞種植、制干、加工、包裝、儲運、營銷等生產(chǎn)全過程進行質(zhì)量安全追溯,實現(xiàn)企業(yè)檔案電子化、數(shù)據(jù)分析自動化、商品質(zhì)量可追溯化。引導(dǎo)各枸杞流通加工企業(yè)積極制作本企業(yè)產(chǎn)品的二維條碼(QR碼)作為標(biāo)識載體,設(shè)立質(zhì)量信息溯源中心數(shù)據(jù)庫,指派專人負責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的信息收集和保存,不同批次枸杞產(chǎn)品形成各自完整的數(shù)據(jù)庫,并按照一定的編碼規(guī)則,生成帶有產(chǎn)品檔案信息的QR碼,供消費者回查枸杞產(chǎn)品詳細信息。2014年首先在自治區(qū)級枸杞龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)枸杞企業(yè)強制試點推行。到2016年全面完成安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)任務(wù)。(自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
4.加強流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,為大型枸杞交易市場和枸杞加工企業(yè)配備快速檢測儀,對進入市場和企業(yè)收購的枸杞產(chǎn)品及時進行檢測。自治區(qū)林業(yè)廳委托農(nóng)業(yè)部枸杞質(zhì)量檢驗檢測中心定期對全區(qū)枸杞營銷企業(yè)的產(chǎn)品進行統(tǒng)一抽檢,發(fā)布抽檢報告與對策,對產(chǎn)品質(zhì)量不達標(biāo)的枸杞進行銷毀,禁止不合格產(chǎn)品流入市場。嚴(yán)格規(guī)范枸杞散貨的包裝、倉儲、運輸管理,-對衛(wèi)生不達標(biāo)的枸杞交易市場或企業(yè),強制要求整改。(自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
(二)加強寧夏枸杞品牌保護,突出地域性特征。
1.加快制定寧夏枸杞品牌保護的法規(guī)和實施細則。依據(jù)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定,制定出臺《寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)保護條例》和《寧夏枸杞品牌強制性保護細則》,從寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)環(huán)境整治、品種資源、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)準(zhǔn)入、歷史文化等方面,明確保護重點和措施,依法依規(guī)推進品牌保護工作。(自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
2.加強寧夏枸杞國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的監(jiān)督管理。按照國家《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》和《寧夏枸杞地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法》,保護寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品,嚴(yán)格規(guī)范寧夏枸杞地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用和管理,由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭,林業(yè)廳和工商局配合,對全區(qū)獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)進行嚴(yán)格清理核查,要求從事寧夏枸杞流通加工的企業(yè)必須在寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護區(qū)有穩(wěn)定或固定的生產(chǎn)基地,規(guī)范準(zhǔn)入條件,對符合使用專用標(biāo)志條件并嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定的企業(yè),授予寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護專用標(biāo)志準(zhǔn)許使用牌匾。(自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
3.提升寧夏枸杞專賣店的對外形象。由自治區(qū)工商局牽頭,林業(yè)廳和質(zhì)監(jiān)局配合,對全區(qū)范圍內(nèi)的所有寧夏枸杞(中寧枸杞)零售專賣店或連鎖營銷店,進行“四個統(tǒng)一”的規(guī)范(即“統(tǒng)一門牌標(biāo)識、統(tǒng)一室內(nèi)裝修、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一銷售貼標(biāo)產(chǎn)品”)。對不按要求整改的店面,營業(yè)執(zhí)照不予年檢。(自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組負責(zé)。)
4.深入開展維權(quán)打假行動。自治區(qū)林業(yè)廳聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門,在全區(qū)范圍內(nèi)對枸杞交易市場、枸杞流通加工企業(yè)、枸杞專營店,定期開展維權(quán)打假行動,清理整頓非法使用寧夏枸杞(中寧枸杞)品牌現(xiàn)象,對冒牌銷售其他省區(qū)枸杞產(chǎn)品的行為,停業(yè)整頓并處以罰款,對長期銷售“三無”產(chǎn)品的店面進行強制關(guān)停,切實維護寧夏枸杞(中寧枸杞)的品牌形象。(自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組負責(zé)。)
5.加大對“寧夏枸杞”品牌的宣傳。充分發(fā)揮寧夏枸杞協(xié)會作用,建立寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)品牌網(wǎng)站,整合中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團門戶網(wǎng)站已有資源,把中國枸杞網(wǎng)打造成為“寧夏枸杞”品牌唯一官方指定的綜合性公共服務(wù)平臺,積極宣傳寧夏枸杞歷史、養(yǎng)生文化、飲食知識等內(nèi)容。(自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
(三)規(guī)范寧夏枸杞市場管理,拓展市場空間。
1.建立健全枸杞銷售網(wǎng)絡(luò)。完善提升中寧國際枸杞交易中心的功能,發(fā)揮其在寧夏枸杞市場開拓中的樞紐和核心作用,在原州區(qū)和平羅縣兩大枸杞主產(chǎn)區(qū)新建枸杞交易市場,為茨農(nóng)搭建營銷流通平臺。鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)代營銷理念,建立枸杞產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、加盟網(wǎng)店,擴大營銷渠道。(自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
2.開展產(chǎn)區(qū)對外推介活動。組織產(chǎn)區(qū)市縣與企業(yè)走出去,參加國內(nèi)外各種展銷會、博覽會、推介會、新產(chǎn)品發(fā)布會等活動,重點對寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)的自然特點、產(chǎn)品特征標(biāo)準(zhǔn)、文化內(nèi)涵進行全方位宣傳。產(chǎn)區(qū)市縣和企業(yè)立足于各自特點,積極參與國內(nèi)外各項推介活動,進一步擴大寧夏枸杞的影響力。(自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
3.發(fā)揮新興媒體的推介作用。充分利用網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代媒介,建立和完善網(wǎng)上營銷網(wǎng)絡(luò),建設(shè)網(wǎng)上寧夏枸杞歷史文化養(yǎng)生博物館、枸杞系列產(chǎn)品展覽廳。(自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
4.大力弘揚寧夏枸杞養(yǎng)生文化。建設(shè)集枸杞生產(chǎn)加工、文化養(yǎng)生、觀光旅游為一體的枸杞產(chǎn)業(yè)綜合體,展示和推廣傳統(tǒng)枸杞中醫(yī)藥養(yǎng)生文化,以歷史文化培育寧夏枸杞品牌和市場。(自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
5.積極發(fā)展枸杞產(chǎn)品電子商務(wù)。鼓勵枸杞龍頭企業(yè)搭建自有電子商務(wù)平臺,實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電子商務(wù),推動強強聯(lián)合,按照市場化運作機制,“代運營”網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù);加強電子商務(wù)人才隊伍建設(shè),支持枸杞龍頭企業(yè)從區(qū)內(nèi)外引進高級電子商務(wù)管理人才、高端電子商務(wù)營運人才、核心電子商務(wù)技術(shù)人才,鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn);支持枸杞流通加工企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)或與專業(yè)性的營銷公司合作,拓展?fàn)I銷市場。(自治區(qū)商務(wù)廳、林業(yè)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
6.規(guī)范寧夏枸杞交易行為。嚴(yán)格禁止寧夏枸杞(中寧枸杞)與其他產(chǎn)區(qū)枸杞混合銷售,及時公布枸杞交易價格,規(guī)范枸杞交易,嚴(yán)厲打擊壓級壓價等惡性競爭行為,營造枸杞市場交易誠信環(huán)境。(自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、物價局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2014年4月24日
為進一步加強寧夏枸杞質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護和市場開拓,推進寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程,做大做強寧夏枸杞產(chǎn)業(yè),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和自治區(qū)黨委十一屆三次全體(擴大)會議精神,堅持以市場為導(dǎo)向,以實現(xiàn)枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以加強質(zhì)量監(jiān)管、完善產(chǎn)區(qū)品牌保護體系、規(guī)范市場管理為重點,創(chuàng)新運行機制,健全管理制度,加大執(zhí)法力度,建立和完善寧夏枸杞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)管體系、品牌保護體系、質(zhì)量追溯體系、市場流通體系,加快寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,打造寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)集群,推進寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,把寧夏枸杞培育成國內(nèi)一流、世界知名的品牌。
二、工作重點
(一)加強寧夏枸杞質(zhì)量監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。
1.制定和完善寧夏枸杞質(zhì)量特征標(biāo)準(zhǔn)。從寧夏枸杞國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護道地性出發(fā),以產(chǎn)區(qū)生態(tài)條件、產(chǎn)品有效成分、重金屬含量等指標(biāo)為切入點,確定寧夏枸杞(中寧枸杞)與其他產(chǎn)區(qū)枸杞的差異性特點,并制定簡便實用的質(zhì)量等級劃分標(biāo)準(zhǔn)。(自治區(qū)科技廳、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)林科學(xué)院、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組負責(zé)。)
2.加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。以促進枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和保證枸杞質(zhì)量安全為目標(biāo),進一步完善《寧夏枸杞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,從產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)條件、施肥節(jié)水、病蟲害防治、機械應(yīng)用、產(chǎn)量控制等方面嚴(yán)格技術(shù)要求,規(guī)范運行秩序,推進機械化與農(nóng)藝措施協(xié)調(diào)發(fā)展,指導(dǎo)枸杞企業(yè)和種植戶實現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要求企業(yè)和種植戶在枸杞生產(chǎn)過程中,對地塊區(qū)域、土壤情況、生產(chǎn)過程、加工工藝等信息詳細記錄,并形成產(chǎn)品檔案,保存在企業(yè)數(shù)據(jù)庫,通過對枸杞企業(yè)和種植戶枸杞生產(chǎn)信息進行定期檢查,監(jiān)管枸杞生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全問題;強化農(nóng)資市場監(jiān)管,支持引導(dǎo)枸杞主產(chǎn)區(qū)設(shè)立枸杞農(nóng)資和化肥等專營店,林業(yè)、農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要對全區(qū)枸杞化學(xué)投入品加大清理整頓,重點查處高毒高殘留農(nóng)藥、非法添加劑的銷售和使用。(自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供銷社、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組負責(zé)。)
3.建立寧夏枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。鼓勵各枸杞流通加工企業(yè)和枸杞交易市場以自己的網(wǎng)站為網(wǎng)絡(luò)平臺,增加質(zhì)量溯源查詢功能,從枸杞種植、制干、加工、包裝、儲運、營銷等生產(chǎn)全過程進行質(zhì)量安全追溯,實現(xiàn)企業(yè)檔案電子化、數(shù)據(jù)分析自動化、商品質(zhì)量可追溯化。引導(dǎo)各枸杞流通加工企業(yè)積極制作本企業(yè)產(chǎn)品的二維條碼(QR碼)作為標(biāo)識載體,設(shè)立質(zhì)量信息溯源中心數(shù)據(jù)庫,指派專人負責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的信息收集和保存,不同批次枸杞產(chǎn)品形成各自完整的數(shù)據(jù)庫,并按照一定的編碼規(guī)則,生成帶有產(chǎn)品檔案信息的QR碼,供消費者回查枸杞產(chǎn)品詳細信息。2014年首先在自治區(qū)級枸杞龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)枸杞企業(yè)強制試點推行。到2016年全面完成安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)任務(wù)。(自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
4.加強流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,為大型枸杞交易市場和枸杞加工企業(yè)配備快速檢測儀,對進入市場和企業(yè)收購的枸杞產(chǎn)品及時進行檢測。自治區(qū)林業(yè)廳委托農(nóng)業(yè)部枸杞質(zhì)量檢驗檢測中心定期對全區(qū)枸杞營銷企業(yè)的產(chǎn)品進行統(tǒng)一抽檢,發(fā)布抽檢報告與對策,對產(chǎn)品質(zhì)量不達標(biāo)的枸杞進行銷毀,禁止不合格產(chǎn)品流入市場。嚴(yán)格規(guī)范枸杞散貨的包裝、倉儲、運輸管理,-對衛(wèi)生不達標(biāo)的枸杞交易市場或企業(yè),強制要求整改。(自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
(二)加強寧夏枸杞品牌保護,突出地域性特征。
1.加快制定寧夏枸杞品牌保護的法規(guī)和實施細則。依據(jù)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定,制定出臺《寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)保護條例》和《寧夏枸杞品牌強制性保護細則》,從寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)環(huán)境整治、品種資源、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)準(zhǔn)入、歷史文化等方面,明確保護重點和措施,依法依規(guī)推進品牌保護工作。(自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
2.加強寧夏枸杞國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的監(jiān)督管理。按照國家《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》和《寧夏枸杞地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法》,保護寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品,嚴(yán)格規(guī)范寧夏枸杞地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用和管理,由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭,林業(yè)廳和工商局配合,對全區(qū)獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)進行嚴(yán)格清理核查,要求從事寧夏枸杞流通加工的企業(yè)必須在寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護區(qū)有穩(wěn)定或固定的生產(chǎn)基地,規(guī)范準(zhǔn)入條件,對符合使用專用標(biāo)志條件并嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定的企業(yè),授予寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護專用標(biāo)志準(zhǔn)許使用牌匾。(自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
3.提升寧夏枸杞專賣店的對外形象。由自治區(qū)工商局牽頭,林業(yè)廳和質(zhì)監(jiān)局配合,對全區(qū)范圍內(nèi)的所有寧夏枸杞(中寧枸杞)零售專賣店或連鎖營銷店,進行“四個統(tǒng)一”的規(guī)范(即“統(tǒng)一門牌標(biāo)識、統(tǒng)一室內(nèi)裝修、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一銷售貼標(biāo)產(chǎn)品”)。對不按要求整改的店面,營業(yè)執(zhí)照不予年檢。(自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組負責(zé)。)
4.深入開展維權(quán)打假行動。自治區(qū)林業(yè)廳聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門,在全區(qū)范圍內(nèi)對枸杞交易市場、枸杞流通加工企業(yè)、枸杞專營店,定期開展維權(quán)打假行動,清理整頓非法使用寧夏枸杞(中寧枸杞)品牌現(xiàn)象,對冒牌銷售其他省區(qū)枸杞產(chǎn)品的行為,停業(yè)整頓并處以罰款,對長期銷售“三無”產(chǎn)品的店面進行強制關(guān)停,切實維護寧夏枸杞(中寧枸杞)的品牌形象。(自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組負責(zé)。)
5.加大對“寧夏枸杞”品牌的宣傳。充分發(fā)揮寧夏枸杞協(xié)會作用,建立寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)品牌網(wǎng)站,整合中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團門戶網(wǎng)站已有資源,把中國枸杞網(wǎng)打造成為“寧夏枸杞”品牌唯一官方指定的綜合性公共服務(wù)平臺,積極宣傳寧夏枸杞歷史、養(yǎng)生文化、飲食知識等內(nèi)容。(自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
(三)規(guī)范寧夏枸杞市場管理,拓展市場空間。
1.建立健全枸杞銷售網(wǎng)絡(luò)。完善提升中寧國際枸杞交易中心的功能,發(fā)揮其在寧夏枸杞市場開拓中的樞紐和核心作用,在原州區(qū)和平羅縣兩大枸杞主產(chǎn)區(qū)新建枸杞交易市場,為茨農(nóng)搭建營銷流通平臺。鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)代營銷理念,建立枸杞產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、加盟網(wǎng)店,擴大營銷渠道。(自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
2.開展產(chǎn)區(qū)對外推介活動。組織產(chǎn)區(qū)市縣與企業(yè)走出去,參加國內(nèi)外各種展銷會、博覽會、推介會、新產(chǎn)品發(fā)布會等活動,重點對寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)的自然特點、產(chǎn)品特征標(biāo)準(zhǔn)、文化內(nèi)涵進行全方位宣傳。產(chǎn)區(qū)市縣和企業(yè)立足于各自特點,積極參與國內(nèi)外各項推介活動,進一步擴大寧夏枸杞的影響力。(自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
3.發(fā)揮新興媒體的推介作用。充分利用網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代媒介,建立和完善網(wǎng)上營銷網(wǎng)絡(luò),建設(shè)網(wǎng)上寧夏枸杞歷史文化養(yǎng)生博物館、枸杞系列產(chǎn)品展覽廳。(自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
4.大力弘揚寧夏枸杞養(yǎng)生文化。建設(shè)集枸杞生產(chǎn)加工、文化養(yǎng)生、觀光旅游為一體的枸杞產(chǎn)業(yè)綜合體,展示和推廣傳統(tǒng)枸杞中醫(yī)藥養(yǎng)生文化,以歷史文化培育寧夏枸杞品牌和市場。(自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
5.積極發(fā)展枸杞產(chǎn)品電子商務(wù)。鼓勵枸杞龍頭企業(yè)搭建自有電子商務(wù)平臺,實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電子商務(wù),推動強強聯(lián)合,按照市場化運作機制,“代運營”網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù);加強電子商務(wù)人才隊伍建設(shè),支持枸杞龍頭企業(yè)從區(qū)內(nèi)外引進高級電子商務(wù)管理人才、高端電子商務(wù)營運人才、核心電子商務(wù)技術(shù)人才,鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn);支持枸杞流通加工企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)或與專業(yè)性的營銷公司合作,拓展?fàn)I銷市場。(自治區(qū)商務(wù)廳、林業(yè)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
6.規(guī)范寧夏枸杞交易行為。嚴(yán)格禁止寧夏枸杞(中寧枸杞)與其他產(chǎn)區(qū)枸杞混合銷售,及時公布枸杞交易價格,規(guī)范枸杞交易,嚴(yán)厲打擊壓級壓價等惡性競爭行為,營造枸杞市場交易誠信環(huán)境。(自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、物價局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會負責(zé)。)
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2014年4月24日