根據(jù)遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)遼寧省衛(wèi)生部門開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案的通知》和市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部門開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定以下方案。
一、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可及餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)使用添加劑行為的整治，主要包括餐飲業(yè)及學(xué)校、企業(yè)食堂等集體用餐單位（以下統(tǒng)稱餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位）采購和使用食品添加劑的行為，依法查處使用不合格和違法添加非食用物質(zhì)以及濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證、索票等行為，查處不符合衛(wèi)生許可要求的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。
二、工作安排
按照鞍山市專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，依法查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。將整治工作分為3個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：自查自糾
（一） 時(shí)間：2009年1月3日至2009年1月15日
（二） 工作內(nèi)容：
1、督促餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位開展自查自糾。
2、調(diào)查和掌握非法食品添加物質(zhì)和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。
（三） 工作要求和目標(biāo)
1、2009年1月3日至2009年1月15日，餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位按照衛(wèi)生部等9部門聯(lián)合發(fā)布的2008年第28號(hào)公告要求開展自查自糾；對(duì)本單位添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑情況作出說明，將目前使用食品添加劑的品種列表報(bào)衛(wèi)生行政部門；對(duì)以后按照規(guī)定要求堅(jiān)決杜絕添加非食用物質(zhì)、合理使用食品添加劑做出承諾。
2、餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位自查自糾期間，各級(jí)衛(wèi)生行政部門以明察暗訪的形式進(jìn)行督導(dǎo)，主要看食品添加劑的進(jìn)貨索證、索票制度落實(shí)情況，能否進(jìn)行源頭追溯；根據(jù)群眾舉報(bào)對(duì)存在突出問題的餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查和處理。
3、根據(jù)以往監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報(bào)情況，區(qū)衛(wèi)生防疫站確定抽檢計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)品種進(jìn)行檢測；收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單，以及被添加的食品類別，并與1月20日前將情況報(bào)市、區(qū)衛(wèi)生局。
4、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)按照衛(wèi)生許可證要求，進(jìn)行自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
5、專項(xiàng)整治第一階段督察中，區(qū)衛(wèi)生局專題檢查自查自糾工作情況。
（四）、工作考核目標(biāo)：
1、各餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位提出自查自糾報(bào)告。
2、各餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位作出合理使用承諾。
第二階段：清理整頓
（一） 時(shí)間：2009年1月16日至2009年3月10日
（二）工作內(nèi)容：
1、采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。
2、曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位，查處一批違法違規(guī)的單位和個(gè)人。
（三）、工作要求和目標(biāo)
1、落實(shí)鞍山市衛(wèi)生局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第一階段督察后提出的各項(xiàng)要求。
2、區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)第一階段掌握的情況，對(duì)存在嚴(yán)重問題的餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位開展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)的單位和責(zé)任人員。突擊檢查餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位履行合理使用添加劑承諾的情況。
3、區(qū)衛(wèi)生防疫站會(huì)同其他監(jiān)管部門追溯在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)添加的非食用物質(zhì)源頭，配合做好切斷非食用添加物質(zhì)供應(yīng)渠道工作。
4、3月10日前，區(qū)衛(wèi)生防疫站將餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物名單報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。
5、檢查食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可情況，對(duì)不符合要求的依法進(jìn)行查處。
（四）工作考核目標(biāo)：
1、區(qū)衛(wèi)生防疫站做出檢查情況報(bào)告
2、區(qū)衛(wèi)生防疫站提出仍在違法使用食物添加劑名單，并向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。
第三階段：規(guī)范鞏固
（一）時(shí)間：2009年3月11日至2009年4月5日
（二）工作內(nèi)容：
1、完善治本措施，建立健全有效的餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品添加劑使用監(jiān)管機(jī)制。
2、建立和實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的管理制度。
（三）工作目標(biāo)和要求：
1、落實(shí)全省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第二階段督查后提出的各項(xiàng)要
求，組織餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位開展專項(xiàng)整治效果回頭看。
2、區(qū)衛(wèi)生局建立針對(duì)在餐飲加工中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加劑和不合格添加劑追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，督促餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)采購食品添加劑索證索票制度，加強(qiáng)巡回檢查和監(jiān)督抽查，對(duì)仍在餐飲加工中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和個(gè)人，依法從重處理。
4、組織餐飲協(xié)會(huì)、廚師協(xié)會(huì)等相關(guān)組織，在餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位開展誠信經(jīng)營活動(dòng)，建立和完善自身管理制度，強(qiáng)化守法經(jīng)營意識(shí)，鞏固行業(yè)誠信和自律機(jī)制。
5、完成餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告，并于4月5日前報(bào)送市衛(wèi)生局。
（四）工作考核目標(biāo)：
1、建立相關(guān)監(jiān)督和管理制度。
2、相關(guān)協(xié)會(huì)建立的自律制度。
3、完成打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告，并于4月5日前報(bào)市衛(wèi)生局。
三、工作要求
（一）區(qū)衛(wèi)生防疫站要高度重視打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我區(qū)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)有關(guān)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行方案。
（二）區(qū)衛(wèi)生防疫站要建立打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作責(zé)任制，按照層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)餐飲單位“誰許可，誰負(fù)責(zé)”開展整治工作。
（三）要加大對(duì)此項(xiàng)工作的輿論監(jiān)督工作，要通過各種媒體如報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳單定期發(fā)布有關(guān)信息，宣傳打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。區(qū)專項(xiàng)整治辦公室投訴電話為：6823552。
（四）為做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，我區(qū)嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳制定的《餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位自查自糾報(bào)告》和《餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位合理使用食品添加型承諾書》。區(qū)衛(wèi)生防疫站要按照統(tǒng)一格式印制，并將其發(fā)至每一戶餐飲消費(fèi)經(jīng)營單位。
（五）立山區(qū)衛(wèi)生局成立“立山區(qū)衛(wèi)生部門開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，（名單見附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在立山區(qū)衛(wèi)生防疫站，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。
（六）區(qū)衛(wèi)生防疫站要加強(qiáng)信息報(bào)送工作。
1、從現(xiàn)在起每10天報(bào)送一次工作動(dòng)態(tài)和報(bào)表，主要內(nèi)容是采取的重要措施、重要情況、重大案件查處以及取得的主要成果。
2、及時(shí)報(bào)送新發(fā)現(xiàn)超出衛(wèi)生部9部門《食品中可能違法添加的食用物質(zhì)名單》的違法添加物和食品添加劑相關(guān)信息，如發(fā)現(xiàn)要盡快報(bào)送。
3、分階段報(bào)送工作總結(jié)
按照專項(xiàng)整治工作三個(gè)階段的時(shí)間安排，分別于1月31日前、3月10日前向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告有關(guān)工作的進(jìn)展情況，于4月5日前報(bào)告開展專項(xiàng)整治工作的全面總結(jié)。
（七）區(qū)衛(wèi)生局將適時(shí)對(duì)開展工作的情況進(jìn)行督查。
附件1：
立山區(qū)衛(wèi)生部門打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單.doc
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