根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發省級部門預決算及“三公”經費信息公開工作方案的通知》（皖政辦秘〔2013〕10號）要求和我局政府信息公開工作安排，現將我局2013年度部門預算信息予以通告。
附件：1．省糧食局2013年度部門預算編制說明
2． 
安徽省糧食局2013年部門預算收支總表.xls
3． 安徽省糧食局2013年財政撥款支出預算表.xls
安徽省糧食局
2013年2月18日
省糧食局2013年度部門預算編制說明
一、省糧食局基本職能
根據皖編〔2009〕62號文件規定，安徽省糧食局主要職責是：
(一)貫徹執行國家關于糧食流通和儲備糧管理的方針政策和法律法規；起草相關地方性法規規章草案和政策建議。
(二)研究提出全省糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃、地方糧油儲備計劃和進出口計劃；擬訂全省糧食流通體制改革方案并組織實施，推動國有糧食企業改革；提出全省現代糧食流通產業發展戰略的建議；擬訂全省糧食市場體系建設與發展規劃并組織實施；編制全省糧食流通及倉儲、加工設施的建設規劃。
(三)承擔全省糧食監測預警和應急管理責任；負責全省糧食流通宏觀調控的具體工作；指導協調國家政策性糧食購銷工作；保障軍糧供給；指導和幫助解決災區、庫區移民和缺糧貧困地區的糧食供應，安排以工代賑和國家、省重點建設項目糧食供給；建立省際間糧食購銷關系，協調產銷區糧食余缺調劑。
(四) 承擔省級儲備糧行政管理責任，提出省級儲備糧的規模、總體布局及收儲、輪換和動用建議并組織實施；制定地方儲備糧管理的技術規范并監督執行。
(五)負責全省糧食流通的行業管理；指導推動糧食產業化發展；制定全省糧食收購市場準入制度；指導全省糧食流通科技進步、技術改造、新技術推廣；負責全社會糧食行業的統計工作；開展糧食流通的對外交流與合作。
(六)制定糧食流通、糧食庫存監督檢查制度并組織實施；負責全省糧食收購、儲存環節的糧食質量安全和原糧衛生的監督管理；監督執行糧食儲存、運輸的技術規范；監督檢查省級儲備糧的數量、質量和儲存安全。
(七) 協同有關部門監督管理糧食風險基金的使用；制定有關省級儲備糧的財務、會計制度并監督執行；負責省級儲備糧的財務審計和監督。
(八)承辦省政府交辦的其他事項。
二、省糧食局2013年度主要工作
總體要求是：深入學習全面貫徹黨的十八大精神，認真落實中央和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，積極實施“糧安工程”，堅持以改革創新為動力，以提高糧食經濟增長質量和效益為中心，以開展“2000億跨越工程提升年”、“糧食流通信息化建設年”等主題活動為抓手，突出以保供穩價、促農增收、產業提升、強化監管、深化改革為重點，繼續在“穩”上做文章，在“進”中求突破，在“實”上下功夫，加快推進安徽現代糧食流通產業持續健康發展。
著重抓好以下主要工作：
（一）強化宏觀調控力度，保障糧食有效供給和價格基本穩定。把落實黨的十八大提出的“確保國家糧食安全和重要農產品有效供給”作為首要戰略任務，積極實施“糧安工程”，不斷健全和完善糧食宏觀調控。規范地方儲備糧管理，充實規模，科學輪換，調整結構，優化布局，確保安全。拓展合肥國家糧食交易中心的交易范圍和服務功能，提升在服務宏觀調控中的穩盤作用。創新軍糧保障機制，注重提高軍糧質量和服務水平。著力提高全社會糧食統計工作質量，完善市場監測預警體系，提高應急糧油加工能力，積極探索小包裝成品糧油應急儲備、輪換方式，逐步建立覆蓋城鄉的應急網絡。大力開展“放心糧油”進農村、進社區活動，認真做好災區、貧困地區缺糧人口的糧食供應，確保吃糧買得到。
（二）強化惠農政策執行力度，切實保護種糧農民利益。始終堅持把中央強農惠農政策落到實處，確保執行政策不走樣，確保農民種糧賣得出，確保種糧農民有效益、得實惠。堅持政策性收購與市場糧購銷“兩手抓”，既要發揮國有糧食企業主渠道作用，更要引導和鼓勵各類糧食經營和加工企業積極入市收購，創新收購方式，方便農民售糧。積極推廣與央企、龍頭加工企業、銷區用糧企業對接合作，開展聯合經營，搞活糧食流通，做大購銷總量；堅持依質論價，優質優價，嚴格落實“五要五不準”收購守則，做到真情為農服務，真心促農增收。積極倡導糧食企業參與土地流轉，推動糧食生產集約化、規模化、優質化，帶動農民增收。
（三）強化轉型升級推進力度，全面提升糧食產業發展水平。大力開展“2000億跨越工程提升年”活動，遵循做強產業龍頭、做響產業品牌、做長產業鏈條、做活經營機制的發展路徑，突出創新驅動，調整產業結構，轉變發展方式。打造從田間到餐桌的全產業鏈經營模式，鼓勵和引導龍頭企業擴大優質糧生產基地，主動參與現代農業示范區建設，加快推進糧油精深加工，促進糧油資源優勢向經濟優勢轉變。滿足消費者對糧食的營養化、多樣化、健康化的需求，大力推進主食產業化進程，加快實現由“糧”到“食”的轉變。支持培育農民專業合作社、糧油專業協會等，提高糧油產業組織化程度。進一步發揮園區推進產業發展的載體作用，創新招商和合作模式，推動各類要素向園區集聚，重點推進33家現代化、多功能大型產業園區轉型升級。
（四）強化信息化建設力度，加快構建現代糧食倉儲物流體系。大力開展“糧食流通信息化建設年”活動，省局適時開通內部辦公OA和視頻會議系統，加快政務信息平臺建設。推進倉儲管理數字化、作業自動化和儲糧科學化，重點完善省級儲備糧信息化管理平臺，力爭建設5-10個信息化管理示范庫。爭取中央和地方倉儲項目資金投入，抓緊修復“危倉老庫”，嚴格按規劃加快高大平房倉的建設，突出抓好沿淮小麥流出通道、長江流域稻谷流出通道和重點物流節點項目建設，提升糧食儲存和物流效率。持續開展“倉儲規范化管理三年提升行動”，擴大“四合一”新技術的推廣應用，促進儲糧技術由傳統型向現代智能型轉變。擴大原糧“四散”比例，散運爭取達到50%。加大倉儲機械設備投入，淘汰更新落后設備，提升骨干糧庫功能，提高科學儲糧水平。繼續做好農戶科學儲糧示范工程，全年新增科學儲糧倉10萬套。
（五）強化改革創新力度，著力在深化產權制度改革上求突破。認真貫徹落實省政府和國家糧食局文件精神，牢牢把握加快推進國有糧食企業改革發展的重點，堅持以建立現代企業制度為方向，按照“整合重組一批、打造做強一批、堅決處置一批”的方略，通過資產戰略重組，推動優勢資產和資源向骨干企業集聚，以提升企業整體素質，增強企業核心競爭力。堅持因地制宜原則，糧食主產縣要整合組建3-5個獨立核算骨干企業。鼓勵和引導國有糧食企業與民營加工企業的產權融合，創新經營體制，規范運營模式，轉變發展方式，拓寬經營領域，進一步釋放產業發展的巨大潛力、源頭活力和持久動力。加強分類指導，實行省局領導分片聯系制度，對企業改革相對滯后的縣，排明時間表，制定路線圖，定期匯報，跟蹤督查，確保抓緊、抓實、抓出成效。
（六）強化依法治糧力度，切實維護市場秩序。圍繞“依法管糧”主題，深入推進“六五”普法和“法律六進”活動，加大宣傳力度，提高糧食行政執法社會認知度。強化糧食監督檢查執法體系建設，提高糧食行政執法能力。堅持依法行政，規范行政審批，行政執法行為，建立健全事前防范、事中監督、日常監管與專項監管相結合的全方位監督檢查機制，重點抓好收購市場和年度糧油庫存檢查，維護糧食市場秩序。繼續按照“機構成網絡、監測全覆蓋、監管無盲區、系統無風險”的原則，加強糧食質檢體系建設，確保糧食質量安全。大力倡導全社會愛糧節糧，增強全民愛惜節約糧食、反對浪費糧食意識。強化安全生產責任制，杜絕發生重大安全責任事故。依法加大涉糧違法違規案件查處和行政處罰力度，凈化優化糧食流通環境。
（七）強化作風轉變力度，樹立實干興糧行業新風。持續推進機關效能建設，促進效能建設向基層、向業務環節延伸。堅決貫徹中央八項規定精神，嚴格執行省委30條規定，切實改進會風、文風，大興調查研究之風，密切聯系群眾，堅持實干興糧、實干興業。推進人才興糧戰略，加強職業技能培訓鑒定，辦好第三屆全省糧食行業職業技能大賽。推行黨務、政務公開，完善行政問責制。進一步加強行業文明、行業文化建設，提升行業軟實力。認真貫徹黨中央和省委、省政府關于反腐倡廉建設的新要求、新部署，全面落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設，繼續推進“三反三正”活動，積極營造和諧奮進、風清氣正的發展環境。
三、省糧食局部門概況
省糧食局機構由局本級1個行政單位和安徽省軍糧供應辦公室、安徽糧食工程職業學院、安徽科技貿易學校、安徽省糧油產品質量監督檢測站4個財政撥款二級事業單位組成，其中安徽省軍糧供應辦公室為參公管理的財政撥款事業單位。
四、收支預算安排情況
省糧食局2013年度可支配收入31121.6萬元，其中：財政撥款收入29066.6萬元、納入專戶管理的政府非稅收入2035萬元、上級補助收入20萬元。支出預算31121.6萬元，其中：教育支出3924.6萬元、社會保障和就業支出1234.7萬元、醫療衛生支出419.7萬元、住房保障支出330.2萬元、糧油物資管理事物支出25212.4萬元。收支平衡。
