各市、縣(市、區)衛生局、經委(經貿委、經貿局)、商務主管部門、工商行政管理局、質量技術監督局:
為深入貫徹落實國務院和省政府2010年食品安全整頓工作安排的部署,根據全國食品安全工作電視電話會議和國家食品藥品監督管理局等五部門《關于深入開展一次性塑料餐盒專項整治工作的通知》(國食藥監食〔2010〕232號)的要求,進一步加強我省一次性塑料餐盒監管,確保公眾飲食安全,決定在全省范圍內開展一次性塑料餐盒專項整治。現將有關事項通知如下:
一、工作目標
通過整治,基本掌握一次性塑料餐盒生產、銷售和使用情況,進一步加大監督管理力度,嚴厲打擊違法違規行為,督促企業增強食品安全意識,落實食品安全主體責任,非法生產、銷售和使用一次性塑料餐盒等行為得到有效遏制,市場秩序得到進一步規范,切實保障公眾飲食安全。
二、任務措施
(一)加強生產環節監督檢查,嚴查是否依法生產。基本摸清生產企業基本情況,參照國家質檢總局2009年第119號公告,書面通知獲得生產許可企業進行自查并提交自查報告。根據企業自查情況,對企業自查報告的重點問題進行核查,對一次性塑料餐盒進行抽檢。對監督檢查中發現的獲證企業不能保持必備生產條件的、產品不符合國家強制標準要求的,以及日常執法檢查、群眾舉報等發現的無證生產一次性塑料餐盒等違法違規行為的,依法進行查處(質量技監部門負責)。
(二)加強流通環節監督檢查,嚴查是否依法經營。基本摸清銷售商基本情況,依法查處銷售未獲得生產許可證、未在產品或者包裝、說明書標注QS標志一次性塑料餐盒的違法行為,根據相關部門通報,對銷售環節的不合格一次性塑料餐盒依法進行查處(工商行政管理部門負責)。
(三)加強餐飲服務環節監督檢查,嚴查是否依法使用。基本摸清使用單位基本情況,嚴查各類餐飲服務提供者落實主體責任,餐飲服務提供者是否建立采購查驗和索證索票制度,是否按照《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等規定記錄或整理保存相關資料。對使用沒有合法來源的一次性塑料餐盒的餐飲服務提供者應依法查處,責令其停止使用并銷毀(餐飲服務監督部門負責)。
(四)加強行業自律,提高依法誠信經營意識。積極發揮行業協會作用,開展安全知識培訓,督促企業完善質量安全管理制度,提高管理水平,強化企業法律意識和責任意識,加快長效機制建設
(工業和信息化部門、商務部門負責)。
三、時間安排
本次專項整治自2010年7月開始,至10月底結束。具體時間安排如下:
(一)自查階段(7月)
一次性塑料餐盒的生產、銷售和使用者要按照本通知要求進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環節,認真整改并及時糾正違法違規行為。食品行業主管部門開展誠信宣傳教育。
(二)檢查階段(8月~9月)
各級餐飲服務監管部門、質量技監部門、工商行政管理部門聯合開展監督檢查行動,重點檢查一次性塑料餐盒生產企業、大型集貿市場和集中配餐單位,監督指導管理相對人落實整改措施。
(三)總結檢查階段(10月)
各地對整治工作進行總結并及時上報。省食品藥品監管局將根據國家五部門的安排,牽頭組織對各地整治情況進行評估考核。
四、工作要求
(一)加強領導,強化督查。各地有關部門要高度重視,加強領導,密切合作,結合實際,及早制定實施方案,明確具體任務、工作目標、工作要求和完成時限。要逐級開展督查,逐級落實任務,確保整治取得實效。省食品藥品監管局將聯合省工商行政管理局、省質量技監局對各地整治情況進行評估考核
(二)全面檢查,依法嚴懲。各地要按照屬地監管原則,全面開展監督檢查和排查摸底,基本掌握轄區內一次性塑料餐盒生產、銷售和使用者的情況,查找薄弱環節,采取有效措施,堵塞管理漏洞。要嚴格按照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等規定,嚴厲打擊非法生產、銷售和使用一次性塑料餐盒的行為,加大案要案的懲處力度,及時向司法機關移送涉嫌犯罪的案件。
(三)廣泛宣傳,引導參與。各地要充分動員新聞媒體、行業協會、消費者協會等社會監督力量,依法公布投訴舉報受理方式,拓寬社會參與渠道,鼓勵公眾向當地質量技監、工商行政和餐飲服務監管部門舉報投訴,及時核實處理并反饋反映的問題。要加強宣傳報道,及時依法公布生產、銷售和使用不合格一次性塑料餐盒的企業名單,形成專整治高壓態勢。要組織新聞媒體跟蹤報道專項整治的工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體進行輿論監督。
各地有關部門要認真填寫相關報表,及時做好專項整治工作總結,于2010年10月8日前以市為單位分別報送各省級各主管部門。省級有關部門匯總各地報表相關數據,完成本系統工作總結后,于10月15日前一并報送省食品藥品監督管理局。
省食品藥監局聯系人:毛林燕,聯系電話:0571-88903265;
省經信委聯系人:劉偉龍,聯系電話:0571-87058221;
省商務廳聯系人:姚德昌,聯系電話:0571-87057568;
省工商局聯系人:姜方林,聯系電話:0571-88385242;
省質量技監局聯系人:金賢,聯系電話:0571-85126007。
附件1、關于查處非法生產、銷售和使用一次性塑料餐盒的公告
2、
一次性塑料餐盒生產、銷售和使用單位基本情況表
3、
一次性塑料餐盒各環節及行業主管部門專項整治工作情況表
浙江省食品藥品監督管理局 浙江省經濟和信息化委員會
浙江省商務廳 浙江省工商行政管理局 浙江省質量技術監督局
二○一○年七月九日
為深入貫徹落實國務院和省政府2010年食品安全整頓工作安排的部署,根據全國食品安全工作電視電話會議和國家食品藥品監督管理局等五部門《關于深入開展一次性塑料餐盒專項整治工作的通知》(國食藥監食〔2010〕232號)的要求,進一步加強我省一次性塑料餐盒監管,確保公眾飲食安全,決定在全省范圍內開展一次性塑料餐盒專項整治。現將有關事項通知如下:
一、工作目標
通過整治,基本掌握一次性塑料餐盒生產、銷售和使用情況,進一步加大監督管理力度,嚴厲打擊違法違規行為,督促企業增強食品安全意識,落實食品安全主體責任,非法生產、銷售和使用一次性塑料餐盒等行為得到有效遏制,市場秩序得到進一步規范,切實保障公眾飲食安全。
二、任務措施
(一)加強生產環節監督檢查,嚴查是否依法生產。基本摸清生產企業基本情況,參照國家質檢總局2009年第119號公告,書面通知獲得生產許可企業進行自查并提交自查報告。根據企業自查情況,對企業自查報告的重點問題進行核查,對一次性塑料餐盒進行抽檢。對監督檢查中發現的獲證企業不能保持必備生產條件的、產品不符合國家強制標準要求的,以及日常執法檢查、群眾舉報等發現的無證生產一次性塑料餐盒等違法違規行為的,依法進行查處(質量技監部門負責)。
(二)加強流通環節監督檢查,嚴查是否依法經營。基本摸清銷售商基本情況,依法查處銷售未獲得生產許可證、未在產品或者包裝、說明書標注QS標志一次性塑料餐盒的違法行為,根據相關部門通報,對銷售環節的不合格一次性塑料餐盒依法進行查處(工商行政管理部門負責)。
(三)加強餐飲服務環節監督檢查,嚴查是否依法使用。基本摸清使用單位基本情況,嚴查各類餐飲服務提供者落實主體責任,餐飲服務提供者是否建立采購查驗和索證索票制度,是否按照《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等規定記錄或整理保存相關資料。對使用沒有合法來源的一次性塑料餐盒的餐飲服務提供者應依法查處,責令其停止使用并銷毀(餐飲服務監督部門負責)。
(四)加強行業自律,提高依法誠信經營意識。積極發揮行業協會作用,開展安全知識培訓,督促企業完善質量安全管理制度,提高管理水平,強化企業法律意識和責任意識,加快長效機制建設
(工業和信息化部門、商務部門負責)。
三、時間安排
本次專項整治自2010年7月開始,至10月底結束。具體時間安排如下:
(一)自查階段(7月)
一次性塑料餐盒的生產、銷售和使用者要按照本通知要求進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環節,認真整改并及時糾正違法違規行為。食品行業主管部門開展誠信宣傳教育。
(二)檢查階段(8月~9月)
各級餐飲服務監管部門、質量技監部門、工商行政管理部門聯合開展監督檢查行動,重點檢查一次性塑料餐盒生產企業、大型集貿市場和集中配餐單位,監督指導管理相對人落實整改措施。
(三)總結檢查階段(10月)
各地對整治工作進行總結并及時上報。省食品藥品監管局將根據國家五部門的安排,牽頭組織對各地整治情況進行評估考核。
四、工作要求
(一)加強領導,強化督查。各地有關部門要高度重視,加強領導,密切合作,結合實際,及早制定實施方案,明確具體任務、工作目標、工作要求和完成時限。要逐級開展督查,逐級落實任務,確保整治取得實效。省食品藥品監管局將聯合省工商行政管理局、省質量技監局對各地整治情況進行評估考核
(二)全面檢查,依法嚴懲。各地要按照屬地監管原則,全面開展監督檢查和排查摸底,基本掌握轄區內一次性塑料餐盒生產、銷售和使用者的情況,查找薄弱環節,采取有效措施,堵塞管理漏洞。要嚴格按照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等規定,嚴厲打擊非法生產、銷售和使用一次性塑料餐盒的行為,加大案要案的懲處力度,及時向司法機關移送涉嫌犯罪的案件。
(三)廣泛宣傳,引導參與。各地要充分動員新聞媒體、行業協會、消費者協會等社會監督力量,依法公布投訴舉報受理方式,拓寬社會參與渠道,鼓勵公眾向當地質量技監、工商行政和餐飲服務監管部門舉報投訴,及時核實處理并反饋反映的問題。要加強宣傳報道,及時依法公布生產、銷售和使用不合格一次性塑料餐盒的企業名單,形成專整治高壓態勢。要組織新聞媒體跟蹤報道專項整治的工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體進行輿論監督。
各地有關部門要認真填寫相關報表,及時做好專項整治工作總結,于2010年10月8日前以市為單位分別報送各省級各主管部門。省級有關部門匯總各地報表相關數據,完成本系統工作總結后,于10月15日前一并報送省食品藥品監督管理局。
省食品藥監局聯系人:毛林燕,聯系電話:0571-88903265;
省經信委聯系人:劉偉龍,聯系電話:0571-87058221;
省商務廳聯系人:姚德昌,聯系電話:0571-87057568;
省工商局聯系人:姜方林,聯系電話:0571-88385242;
省質量技監局聯系人:金賢,聯系電話:0571-85126007。
附件1、關于查處非法生產、銷售和使用一次性塑料餐盒的公告
2、

3、

浙江省食品藥品監督管理局 浙江省經濟和信息化委員會
浙江省商務廳 浙江省工商行政管理局 浙江省質量技術監督局
二○一○年七月九日