行政處罰決定書
穗云市監(jiān)處字[2021]42號(hào)
當(dāng)事人：廣州哈倆里食品有限公司白云區(qū)京溪店
主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440101MA9UW1BT5U
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：廣州市白云區(qū)京溪路138號(hào)103商鋪
法定代表人：王**
身份證號(hào)碼：622326********4934
2020年11月21日，我局執(zhí)法人員在對(duì)位于廣州市白云區(qū)京溪路138號(hào)103商鋪的廣州哈倆里食品有限公司白云區(qū)京溪店進(jìn)行日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)有2名工作人員在從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)能夠提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會(huì)社會(huì)信用代碼：91440101MA9UW1BT5U，現(xiàn)場(chǎng)未能提供有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，我局執(zhí)法人員依法截取了該店自經(jīng)營(yíng)以來的微信收款記錄憑證。 經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，于2020年11月16日開始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，截至我局2020年11月21日現(xiàn)場(chǎng)檢查之日止，當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)食品營(yíng)業(yè)收入金額557元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.廣州哈倆里食品有限公司白云區(qū)京溪店?duì)I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證明本案的違法主體信息。
2.廣州哈倆里食品有限公司白云區(qū)京溪店法定代表人王**身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的身份信息。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、證據(jù)復(fù)制（提取）單，證明我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況和對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為的初步核查情況。
4.詢問調(diào)查筆錄，證明當(dāng)事人涉嫌違法的具體情況。
5.微信收款記錄截屏，證明當(dāng)事人涉嫌違法經(jīng)營(yíng)收入情況。
當(dāng)事人在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情況下從事餐飲服務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。”的規(guī)定予以處罰。
我局于2021年1月12日向當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰告知書》，依法告知當(dāng)事人我局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和內(nèi)容，和享有提出陳述、申辯意見的權(quán)利。在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見。 鑒于當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，并如實(shí)說明進(jìn)貨來源，在調(diào)查中，當(dāng)事人積極主動(dòng)辦理提交申請(qǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》資料，并于2020年11月30日取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，當(dāng)事人及餐飲店的工作人員均來自我國(guó)邊遠(yuǎn)不富裕的少數(shù)民族地區(qū)，從事的是具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣目狙蛉獯称方?jīng)營(yíng)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的檔口面積約40平方米，經(jīng)營(yíng)面積小，違法行為情節(jié)輕微，社會(huì)危害性較小，且積極配合我局查處其違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：……（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的行為減輕行政處罰如下：
一、沒收違法營(yíng)業(yè)收入人民幣557元；
二、罰款人民幣5000元。 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到指定銀行。逾期不繳納罰沒款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 如不服本處罰決定，可在接到《處罰決定書》之日起六十日內(nèi)，向廣州市白云區(qū)人民政府（地址：廣州市大金鐘路25號(hào) 電話：36500250）申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。
廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2021年1月18日 （市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息） 本文書一式 份， 份送達(dá)，一份歸檔， 。
廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年01月19日
穗云市監(jiān)處字[2021]42號(hào)
當(dāng)事人：廣州哈倆里食品有限公司白云區(qū)京溪店
主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440101MA9UW1BT5U
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：廣州市白云區(qū)京溪路138號(hào)103商鋪
法定代表人：王**
身份證號(hào)碼：622326********4934
2020年11月21日，我局執(zhí)法人員在對(duì)位于廣州市白云區(qū)京溪路138號(hào)103商鋪的廣州哈倆里食品有限公司白云區(qū)京溪店進(jìn)行日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)有2名工作人員在從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)能夠提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會(huì)社會(huì)信用代碼：91440101MA9UW1BT5U，現(xiàn)場(chǎng)未能提供有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，我局執(zhí)法人員依法截取了該店自經(jīng)營(yíng)以來的微信收款記錄憑證。 經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，于2020年11月16日開始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，截至我局2020年11月21日現(xiàn)場(chǎng)檢查之日止，當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)食品營(yíng)業(yè)收入金額557元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.廣州哈倆里食品有限公司白云區(qū)京溪店?duì)I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證明本案的違法主體信息。
2.廣州哈倆里食品有限公司白云區(qū)京溪店法定代表人王**身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的身份信息。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、證據(jù)復(fù)制（提取）單，證明我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況和對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為的初步核查情況。
4.詢問調(diào)查筆錄，證明當(dāng)事人涉嫌違法的具體情況。
5.微信收款記錄截屏，證明當(dāng)事人涉嫌違法經(jīng)營(yíng)收入情況。
當(dāng)事人在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情況下從事餐飲服務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。”的規(guī)定予以處罰。
我局于2021年1月12日向當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰告知書》，依法告知當(dāng)事人我局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和內(nèi)容，和享有提出陳述、申辯意見的權(quán)利。在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見。 鑒于當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，并如實(shí)說明進(jìn)貨來源，在調(diào)查中，當(dāng)事人積極主動(dòng)辦理提交申請(qǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》資料，并于2020年11月30日取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，當(dāng)事人及餐飲店的工作人員均來自我國(guó)邊遠(yuǎn)不富裕的少數(shù)民族地區(qū)，從事的是具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣目狙蛉獯称方?jīng)營(yíng)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的檔口面積約40平方米，經(jīng)營(yíng)面積小，違法行為情節(jié)輕微，社會(huì)危害性較小，且積極配合我局查處其違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：……（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的行為減輕行政處罰如下：
一、沒收違法營(yíng)業(yè)收入人民幣557元；
二、罰款人民幣5000元。 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到指定銀行。逾期不繳納罰沒款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 如不服本處罰決定，可在接到《處罰決定書》之日起六十日內(nèi)，向廣州市白云區(qū)人民政府（地址：廣州市大金鐘路25號(hào) 電話：36500250）申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。
廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2021年1月18日 （市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息） 本文書一式 份， 份送達(dá)，一份歸檔， 。
廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年01月19日
