行政處罰決定書
穗云市監(jiān)處字[2021]48號
當事人：廣州市富源食品有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：91440111578016623B
住所（住址）：廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)金埔街自編208號101房
法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：胡**
身份證（其他有效證件）號碼：342625*********013
根據(jù)深圳市計量質(zhì)量檢測研究院出具的《檢驗報告》（No：CJ10103200103744JD1），廣州市富源食品有限公司生產(chǎn)的“芝麻香調(diào)味油”（ 規(guī)格型號：900ml/瓶，生產(chǎn)日期：2020-05-12），檢驗結(jié)論為“經(jīng)抽樣檢驗，乙基麥芽酚項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結(jié)論為不合格”我局執(zhí)法人員于2020年10月27日向當事人現(xiàn)場送達上述檢驗報告。當事人對檢驗結(jié)果無異議。
經(jīng)檢查，在當事人留樣間發(fā)現(xiàn)該批次產(chǎn)品1瓶，執(zhí)法人員依法對上述物品采取行政強制措施。 當事人于2020年5月12日生產(chǎn)涉案批次“芝麻香調(diào)味油” 243瓶，留樣1瓶，廠內(nèi)檢測消耗2瓶，剩余240瓶銷售流向市場。根據(jù)當事人提供的成本核算表和銷售單，涉案批次“芝麻香調(diào)味油”成本110.52元/件，售價115元/件，每件12瓶，折合成本9.21元/瓶，售價9.58元/瓶，以上產(chǎn)品貨值共計2328元，違法所得89.6元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.當事人的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、法定代表人身份證復(fù)印件，證明本案的違法主體信息 。
2. 《檢驗報告》（No：CJ10103200103744JD1），證明當事人違法事實。
3.涉案產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，證明當事人違法事實。
4.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，證明當事人違法事實。
5.證據(jù)提取照片，證明當事人違法事實。
我局于2021年1月8日向當事人送達《行政處罰告知書》，依法告知當事人我局擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和內(nèi)容，并告知當事人依法享有提出陳述、申辯意見的權(quán)利，當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。 當事人積極配合我局查處其違法行為，如實交代違法事實并提供證據(jù)材料。當事人的行為符合《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十六條第（二）項“有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的……”規(guī)定的應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰情形和第十七條第（一）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的……”規(guī)定的可以依法從輕或者減輕行政處罰的情形，適用一般處罰。 當事人生產(chǎn)的“芝麻香調(diào)味油”與其標簽內(nèi)容不符，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第第三款“食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售”的規(guī)定，以上行為構(gòu)成生產(chǎn)與標簽不符的食品的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：…（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑…”的規(guī)定， 決定給予當事人以下行政處罰： 一、對與其標簽的內(nèi)容不符的“芝麻香調(diào)味油” 1瓶予以沒收； 二、對生產(chǎn)與其標簽的內(nèi)容不符的食品的違法所得89.6元予以沒收； 三、對生產(chǎn)與其標簽的內(nèi)容不符的食品的行為罰款18000元（從輕處罰）。 （合共罰沒18089.6元） 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條：“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，停止生產(chǎn)與其標簽的內(nèi)容不符的食品的行為。 當事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 如對本處罰決定不服，可在接到《處罰決定書》之日起六十天內(nèi)，向廣州市白云區(qū)人民政府（地址：廣州市大金鐘路25號 電話：36500250）或廣州市市場監(jiān)督管理局（地址：廣州市天河區(qū)天河路112號？ 電話：85590146）申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。因廣州市正在進行行政復(fù)議體制改革，區(qū)政府各部門被復(fù)議案件統(tǒng)一由區(qū)人民政府辦理，建議您向白云區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請。
廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局
2021年01月19日
穗云市監(jiān)處字[2021]48號
當事人：廣州市富源食品有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：91440111578016623B
住所（住址）：廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)金埔街自編208號101房
法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：胡**
身份證（其他有效證件）號碼：342625*********013
根據(jù)深圳市計量質(zhì)量檢測研究院出具的《檢驗報告》（No：CJ10103200103744JD1），廣州市富源食品有限公司生產(chǎn)的“芝麻香調(diào)味油”（ 規(guī)格型號：900ml/瓶，生產(chǎn)日期：2020-05-12），檢驗結(jié)論為“經(jīng)抽樣檢驗，乙基麥芽酚項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結(jié)論為不合格”我局執(zhí)法人員于2020年10月27日向當事人現(xiàn)場送達上述檢驗報告。當事人對檢驗結(jié)果無異議。
經(jīng)檢查，在當事人留樣間發(fā)現(xiàn)該批次產(chǎn)品1瓶，執(zhí)法人員依法對上述物品采取行政強制措施。 當事人于2020年5月12日生產(chǎn)涉案批次“芝麻香調(diào)味油” 243瓶，留樣1瓶，廠內(nèi)檢測消耗2瓶，剩余240瓶銷售流向市場。根據(jù)當事人提供的成本核算表和銷售單，涉案批次“芝麻香調(diào)味油”成本110.52元/件，售價115元/件，每件12瓶，折合成本9.21元/瓶，售價9.58元/瓶，以上產(chǎn)品貨值共計2328元，違法所得89.6元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.當事人的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、法定代表人身份證復(fù)印件，證明本案的違法主體信息 。
2. 《檢驗報告》（No：CJ10103200103744JD1），證明當事人違法事實。
3.涉案產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，證明當事人違法事實。
4.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，證明當事人違法事實。
5.證據(jù)提取照片，證明當事人違法事實。
我局于2021年1月8日向當事人送達《行政處罰告知書》，依法告知當事人我局擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和內(nèi)容，并告知當事人依法享有提出陳述、申辯意見的權(quán)利，當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。 當事人積極配合我局查處其違法行為，如實交代違法事實并提供證據(jù)材料。當事人的行為符合《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十六條第（二）項“有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的……”規(guī)定的應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰情形和第十七條第（一）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的……”規(guī)定的可以依法從輕或者減輕行政處罰的情形，適用一般處罰。 當事人生產(chǎn)的“芝麻香調(diào)味油”與其標簽內(nèi)容不符，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第第三款“食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售”的規(guī)定，以上行為構(gòu)成生產(chǎn)與標簽不符的食品的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：…（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑…”的規(guī)定， 決定給予當事人以下行政處罰： 一、對與其標簽的內(nèi)容不符的“芝麻香調(diào)味油” 1瓶予以沒收； 二、對生產(chǎn)與其標簽的內(nèi)容不符的食品的違法所得89.6元予以沒收； 三、對生產(chǎn)與其標簽的內(nèi)容不符的食品的行為罰款18000元（從輕處罰）。 （合共罰沒18089.6元） 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條：“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，停止生產(chǎn)與其標簽的內(nèi)容不符的食品的行為。 當事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 如對本處罰決定不服，可在接到《處罰決定書》之日起六十天內(nèi)，向廣州市白云區(qū)人民政府（地址：廣州市大金鐘路25號 電話：36500250）或廣州市市場監(jiān)督管理局（地址：廣州市天河區(qū)天河路112號？ 電話：85590146）申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。因廣州市正在進行行政復(fù)議體制改革，區(qū)政府各部門被復(fù)議案件統(tǒng)一由區(qū)人民政府辦理，建議您向白云區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請。
廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局
2021年01月19日
