一、受理范圍
本指南適用于本省特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品）《食品生產(chǎn)許可證》核發(fā)的申請與辦理。
二、事項(xiàng)類型
一次辦。
三、申請主體
法人。
四、主題分類
“法人辦事”主題分類：準(zhǔn)營準(zhǔn)辦
五、設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》（主席令第21號2015.4.24）第35條第1款 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第24號2019.12.23）第7條第2款 保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可，由省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
六、行使層級
省級
七、進(jìn)駐部門
實(shí)施主體：青海省市場監(jiān)督管理局
實(shí)施主體性質(zhì)：法定機(jī)關(guān)
主辦科室：特殊食品安全監(jiān)督管理處
八、聯(lián)辦機(jī)構(gòu)
無
九、申請條件和限制
申請條件：
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十二條 申請食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
?。ǘ┚哂信c生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施；
（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
數(shù)量限制：無
禁止性要求：
?。ㄒ唬┰S可申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門給予警告。申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。（《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十條）。
?。ǘ┍辉S可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可的，由原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門撤銷許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。（《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十一條）。
?。ㄈ┍坏蹁N生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。（《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十四條第二款）。
?。ㄋ模┮约捌渌涣腥虢胧称飞a(chǎn)經(jīng)營黑名單的企業(yè)或個(gè)人。
十、申請材料
注：空白表格見附件。
十一、申請方式
申請方式：網(wǎng)上預(yù)約
到窗口最多次數(shù)（含領(lǐng)取結(jié)果）：1
十二、辦理方式
省市場監(jiān)督管理局窗口辦理，網(wǎng)上在線辦理。
十三、辦理流程
特殊食品《食品生產(chǎn)許可證》核發(fā)辦理流程
十四、辦理時(shí)限
法定時(shí)限：10個(gè)工作日
承諾時(shí)限：10個(gè)工作日
時(shí)限說明：不含企業(yè)整改和補(bǔ)正材料時(shí)間。
十五、特殊環(huán)節(jié)
無
十六、權(quán)力來源
法定本級行使權(quán)力
十七、前置審批
無
十八、中介服務(wù)
無
十九、服務(wù)范圍
定點(diǎn)辦理
二十、通辦范圍
全省
二十一、支持預(yù)約辦理
是
二十二、支持物流快遞
否
二十三、收費(fèi)情況
不收費(fèi)
二十四、結(jié)果名稱及樣本
結(jié)果名稱：食品生產(chǎn)許可證
二十五、結(jié)果送達(dá)
窗口領(lǐng)取
二十六、咨詢電話
0971-5115612
二十七、監(jiān)督投訴渠道
投訴電話：0971-6128116
二十八、預(yù)約辦理
網(wǎng)上預(yù)約
二十九、行政救濟(jì)方式與途徑
（1）申請人依法享有以下權(quán)利：
申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
?。?）申請人依法履行以下義務(wù)：
申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。及時(shí)補(bǔ)正申請材料，配合監(jiān)管部門做好現(xiàn)場核查，并根據(jù)檢查結(jié)果做好整改。
三十、辦理進(jìn)程和結(jié)果查詢
網(wǎng)上查詢：青海省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（www.qhzwfw.gov.cn），按照按受理編號查詢或者按身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼查詢。
三十一、辦理時(shí)間和地點(diǎn)
辦理時(shí)間：法定工作日，上午09:00-12:00；下午13：00-17:00。
辦理地點(diǎn)：西寧市城西區(qū)西川南路53號文博大廈省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局。
三十二、交通指引
乘坐22、85、41、59、8、801、9001路公交車在千家福家居站下車。
三十三、完整版辦事指南查詢途徑和獲取方式
青海省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及進(jìn)駐部門門戶網(wǎng)站下載。
本指南適用于本省特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品）《食品生產(chǎn)許可證》核發(fā)的申請與辦理。
二、事項(xiàng)類型
一次辦。
三、申請主體
法人。
四、主題分類
“法人辦事”主題分類：準(zhǔn)營準(zhǔn)辦
五、設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》（主席令第21號2015.4.24）第35條第1款 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第24號2019.12.23）第7條第2款 保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可，由省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
六、行使層級
省級
七、進(jìn)駐部門
實(shí)施主體：青海省市場監(jiān)督管理局
實(shí)施主體性質(zhì)：法定機(jī)關(guān)
主辦科室：特殊食品安全監(jiān)督管理處
八、聯(lián)辦機(jī)構(gòu)
無
九、申請條件和限制
申請條件：
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十二條 申請食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
?。ǘ┚哂信c生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施；
（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
數(shù)量限制：無
禁止性要求：
?。ㄒ唬┰S可申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門給予警告。申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。（《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十條）。
?。ǘ┍辉S可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可的，由原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門撤銷許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。（《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十一條）。
?。ㄈ┍坏蹁N生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。（《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十四條第二款）。
?。ㄋ模┮约捌渌涣腥虢胧称飞a(chǎn)經(jīng)營黑名單的企業(yè)或個(gè)人。
十、申請材料
| 序號 | 提交材料名稱 | 來源渠道 | 性質(zhì)和數(shù)量 | 規(guī)格 | 介質(zhì) | 特定要求 |
| 1 | 食品生產(chǎn)許可證申請書 | 其他 | 1 | A4 | 電子 | 網(wǎng)上提交 |
| 2 | 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、工藝流程圖 | 申請人自備 | 1 | A4 | 電子 | 網(wǎng)上提交 |
| 3 | 保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品相關(guān)注冊和備案文件 | 申請人自備 | 1 | A4 | 電子 | 網(wǎng)上提交 |
| 4 | 主要設(shè)施設(shè)備清單 | 申請人自備 | 1 | A4 | 電子 | 網(wǎng)上提交 |
| 5 | 生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件和保證食品安全的規(guī)章制度清單 | 申請人自備 | 1 | A4 | 電子 | 網(wǎng)上提交 |
| 6 | 委托生產(chǎn)的，提交委托生產(chǎn)協(xié)議 | 申請人自備 | 1 | A4 | 電子 | 網(wǎng)上提交 |
| 7 | 申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件 | 申請人自備 | 1 | A4 | 電子 | 網(wǎng)上提交 |
| 8 | 其他材料 | 申請人自備 | 1 | A4 | 電子 | 網(wǎng)上提交 |
| 9 |
十一、申請方式
申請方式：網(wǎng)上預(yù)約
到窗口最多次數(shù)（含領(lǐng)取結(jié)果）：1
十二、辦理方式
省市場監(jiān)督管理局窗口辦理，網(wǎng)上在線辦理。
十三、辦理流程
特殊食品《食品生產(chǎn)許可證》核發(fā)辦理流程
十四、辦理時(shí)限
法定時(shí)限：10個(gè)工作日
承諾時(shí)限：10個(gè)工作日
時(shí)限說明：不含企業(yè)整改和補(bǔ)正材料時(shí)間。
十五、特殊環(huán)節(jié)
無
十六、權(quán)力來源
法定本級行使權(quán)力
十七、前置審批
無
十八、中介服務(wù)
無
十九、服務(wù)范圍
定點(diǎn)辦理
二十、通辦范圍
全省
二十一、支持預(yù)約辦理
是
二十二、支持物流快遞
否
二十三、收費(fèi)情況
不收費(fèi)
二十四、結(jié)果名稱及樣本
結(jié)果名稱：食品生產(chǎn)許可證
二十五、結(jié)果送達(dá)
窗口領(lǐng)取
二十六、咨詢電話
0971-5115612
二十七、監(jiān)督投訴渠道
投訴電話：0971-6128116
二十八、預(yù)約辦理
網(wǎng)上預(yù)約
二十九、行政救濟(jì)方式與途徑
（1）申請人依法享有以下權(quán)利：
申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
?。?）申請人依法履行以下義務(wù)：
申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。及時(shí)補(bǔ)正申請材料，配合監(jiān)管部門做好現(xiàn)場核查，并根據(jù)檢查結(jié)果做好整改。
三十、辦理進(jìn)程和結(jié)果查詢
網(wǎng)上查詢：青海省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（www.qhzwfw.gov.cn），按照按受理編號查詢或者按身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼查詢。
三十一、辦理時(shí)間和地點(diǎn)
辦理時(shí)間：法定工作日，上午09:00-12:00；下午13：00-17:00。
辦理地點(diǎn)：西寧市城西區(qū)西川南路53號文博大廈省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局。
三十二、交通指引
乘坐22、85、41、59、8、801、9001路公交車在千家福家居站下車。
三十三、完整版辦事指南查詢途徑和獲取方式
青海省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及進(jìn)駐部門門戶網(wǎng)站下載。
