內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布《含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2020版)》《生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2020版)》的公告

   2020-11-09 內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1015
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內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布《含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2020版)》《生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2020版)》的公告


  內(nèi)市監(jiān)公告〔2020〕16號(hào)
 
  根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步強(qiáng)化含乳固態(tài)成型制品、生乳制民族傳統(tǒng)奶制品的生產(chǎn)許可管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,切實(shí)保障人民群眾身體健康,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)《含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2018版)》《生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2018版)》進(jìn)行了修訂,形成《含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2020版)》《生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2020版)》,自2020年8月1日起施行,現(xiàn)予公布。《含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2018版)》《生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2018版)》同時(shí)廢止。
 
  特此公告
 
  內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
  2020年7月23日
 
  (此件主動(dòng)公開)
 
  含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則


  (2020版)
 
  一、適用范圍
 
  本審查細(xì)則適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)使用以乳粉(牛、羊、馬、駱駝生乳濃縮制成的全脂乳粉、酸乳粉)為主要原料,加入適當(dāng)比例的白砂糖、淀粉、麥芽糊精等輔料,使用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所要求的條件,加工制作含乳固態(tài)成型制品的生產(chǎn)許可條件審查。
 
  含乳固態(tài)成型制品的申證食品類別為:其他食品;類別編號(hào)為:3101;類別名稱為:含乳固態(tài)成型制品;品種明細(xì)為:壓片成型制品、成型烘焙制品、其他。
 
  產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 含乳固態(tài)成型制品》(DB S15/002)等食品安全標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可制定嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政管理部門備案,在本企業(yè)使用。
 
  僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備,不是完整的生產(chǎn)條件,不予生產(chǎn)許可。
 
  本細(xì)則中引用的文件、標(biāo)準(zhǔn)通過引用成為本細(xì)則的內(nèi)容。凡是注日期的引用文件、標(biāo)準(zhǔn),其隨后所有的修改單(不包括勘誤的部分)或修訂版均不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的引用文件、標(biāo)準(zhǔn),其最新版本(包括所有的修改單)適用于本細(xì)則。
 
  二、生產(chǎn)許可條件審查
 
  (一)食品安全管理
 
  1.基本管理要求
 
  (1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的食品安全管理體系,定期對(duì)該體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,保證其有效運(yùn)行,并形成體系運(yùn)行自查報(bào)告。
 
  (2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)食品安全管理制度,對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。
 
  (3)企業(yè)應(yīng)配備食品安全管理人員,包括食品安全管理負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、食品安全檢驗(yàn)員等,承擔(dān)食品安全相關(guān)工作,確保每批產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。
 
  2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理
 
  (1)應(yīng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)自查制度,定期對(duì)本企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
 
  (2)主動(dòng)收集國(guó)家、自治區(qū)發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息,研究評(píng)估生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,采取有效措施,防范風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)自查評(píng)估和信息收集記錄。
 
  3.不合格品管理
 
  (1)制定原輔料、半成品和成品的不合格品管理制度,并有相關(guān)處理辦法,對(duì)不合格品的處理應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并保留處理過程記錄。
 
  (2)有因設(shè)備故障、停電停水等特殊原因中斷生產(chǎn)時(shí),所生產(chǎn)半成品、成品的處置制度,保障不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品按不合格產(chǎn)品處置。
 
  4.產(chǎn)品追溯與召回制度
 
  (1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,產(chǎn)品從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)到出廠銷售都應(yīng)有記錄,保障各個(gè)環(huán)節(jié)可有效追溯。
 
  (2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立不安全食品召回制度,對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施,記錄召回和處理情況,并應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
 
  (3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理制度。對(duì)消費(fèi)者提出的意見、投訴等,企業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)作記錄,并查找原因,妥善處理。
 
  5.文件管理
 
  (1)建立文件管理制度,企業(yè)食品安全管理機(jī)構(gòu)或食品安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)食品安全文件的有效性負(fù)責(zé),文件的起草、修訂、審核、批準(zhǔn)應(yīng)由相關(guān)人員簽名,并注明日期。
 
  (2)建立記錄管理制度,記錄內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí),所有記錄(包括電子文檔)保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;記錄的任何更改都應(yīng)當(dāng)標(biāo)注姓名和日期,并使原有信息仍清晰可查。記錄至少包括附件1所列的內(nèi)容。
 
  6.食品安全自查
 
  (1)定期開展食品安全自查或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全保障能力評(píng)價(jià)制度。自查或評(píng)價(jià)應(yīng)有報(bào)告。
 
  (2)制定食品安全問題改進(jìn)制度。確保自查、外查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的如采購(gòu)的不合格原輔材料、加工中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素、出廠檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不安全食品等問題得到有效控制并加以有效改正。
 
  7.食品安全事故處置
 
  (1)制定食品安全事故處置預(yù)案,對(duì)本企業(yè)的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查、處置,定期檢查企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,開展食品安全事故處置演練,及時(shí)消除事故隱患。
 
  (2)建立食品安全責(zé)任制和食品安全事故責(zé)任追究制度。
 
  (二)機(jī)構(gòu)與人員
 
  1.機(jī)構(gòu)
 
  企業(yè)應(yīng)有管理食品安全的機(jī)構(gòu)或配備食品安全管理人員,負(fù)責(zé)食品安全管理制度的建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。
 
  2.人員
 
  企業(yè)應(yīng)建立人員管理制度,與食品安全相關(guān)的崗位應(yīng)設(shè)置崗位責(zé)任,企業(yè)各崗位人員的數(shù)量應(yīng)與企業(yè)規(guī)模、工藝、設(shè)備水平相適應(yīng)。
 
  (1)企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理負(fù)責(zé)人
 
  企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理負(fù)責(zé)人,具有3年以上食品工作經(jīng)歷,掌握食品安全知識(shí),知曉應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。食品安全管理人員應(yīng)經(jīng)過企業(yè)的培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的和經(jīng)監(jiān)管部門抽查考核不合格的,不得上崗。
 
  (2)檢驗(yàn)人員
 
  應(yīng)具有食品、化學(xué)或相關(guān)專業(yè)專科以上的學(xué)歷,或者具有3年以上食品檢測(cè)工作經(jīng)歷,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考核合格。
 
  3.培訓(xùn)與考核
 
  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)與考核制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)與崗位的要求相適應(yīng),并有相應(yīng)記錄。食品安全管理、檢驗(yàn)等與食品安全相關(guān)崗位的人員應(yīng)培訓(xùn)考核,不具備能力的不得上崗。
 
  4.人員健康管理
 
  企業(yè)應(yīng)建立食品加工人員健康管理制度,食品加工人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得可以從事食品生產(chǎn)加工人員的健康證明后方可從事食品加工。建立人員健康檢查記錄,保證食品加工人員患有法律法規(guī)規(guī)定的有礙食品安全的疾病時(shí),應(yīng)調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
 
  (三)生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)境及廠房設(shè)施
 
  按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》要求,對(duì)照企業(yè)提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)核查以下內(nèi)容:
 
  1.生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)境
 
  企業(yè)廠房選址和設(shè)計(jì)、內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)、輔助生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合GB14881《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求,應(yīng)與居民區(qū)保持合理距離,防止環(huán)境污染。
 
  2.車間布局
 
  (1)有與企業(yè)生產(chǎn)能力相適應(yīng)的生產(chǎn)車間和輔助設(shè)施。生產(chǎn)車間一般包括原料預(yù)處理車間、加工車間、半成品貯存及成品包裝車間等。輔助設(shè)施包括檢驗(yàn)室、原輔料倉(cāng)庫(kù)、材料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)等。
 
  (2)生產(chǎn)車間和輔助設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)按生產(chǎn)流程需要及衛(wèi)生要求,有序而合理布局。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)操作需要和生產(chǎn)操作區(qū)域清潔度的要求進(jìn)行隔離,避免交叉污染。車間內(nèi)應(yīng)區(qū)分清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū),含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)車間及清潔作業(yè)區(qū)具體劃分見下表。
 
  含乳固態(tài)成型制品企業(yè)生產(chǎn)車間及清潔作業(yè)區(qū)劃分表


作業(yè)區(qū)
類別名稱
壓片成型制品
成型烘焙制品
清潔作業(yè)區(qū)
混料車間、加工成型車間、半成品貯存、充填車間、成品晾曬車間、包材消毒清潔車間、內(nèi)包裝車間等 成品晾曬車間、包材消毒清潔車間、內(nèi)包裝車間等
準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)
原料預(yù)處理車間、其他加工車間 混料車間、加工成型車間、半成品貯存、烘烤車間、原料預(yù)處理車間、拆包間等其他加工車間
一般作業(yè)區(qū)
原料倉(cāng)庫(kù)、包裝材料倉(cāng)庫(kù)、拆包間、外包裝車間、原輔料外包裝清潔間及成品倉(cāng)庫(kù)等 原料倉(cāng)庫(kù)、包裝材料倉(cāng)庫(kù)、原輔料外包裝清潔間、外包裝車間及成品倉(cāng)庫(kù)等

  (3)清潔作業(yè)區(qū)空氣中的菌落總數(shù)應(yīng)控制在30CFU/皿以下(按GB/T 18204.3中的自然沉降法測(cè)定),并提交有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的空氣潔凈度每年的檢測(cè)報(bào)告。
 
  清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)部隔斷、地面應(yīng)采用符合生產(chǎn)衛(wèi)生要求的材料制作。清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)具備空氣凈化系統(tǒng),并保持正壓。
 
  (4)生產(chǎn)車間地面應(yīng)平整,易于清洗、消毒。
 
  3.個(gè)人衛(wèi)生設(shè)施
 
  (1)更衣室及洗手消毒室應(yīng)設(shè)在車間入口處,洗手消毒室內(nèi)應(yīng)配置足夠數(shù)量的非手動(dòng)式洗手設(shè)施、消毒設(shè)施和感應(yīng)式干手設(shè)施。
 
  (2)清潔作業(yè)區(qū)的入口應(yīng)設(shè)置二次更衣室。應(yīng)設(shè)置阻攔式鞋柜、獨(dú)立潔凈服存放柜、洗手消毒設(shè)施等。
 
  (3)應(yīng)制定工作服的清洗保潔制度,生產(chǎn)中應(yīng)注意保持工作服干凈完好,必要時(shí)及時(shí)更換。清潔作業(yè)區(qū)及準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)使用的工作服和工作鞋不能在指定區(qū)域以外的地方穿著。
 
  4.排水系統(tǒng)
 
  有合理的排水設(shè)施和廢水處理設(shè)施,排水流向應(yīng)由清潔程度要求高的區(qū)域流向清潔程度要求低的區(qū)域,排水系統(tǒng)入口應(yīng)安裝帶水封的地漏,以防止固體廢棄物進(jìn)入及濁氣逸出,并有防止廢水逆流的設(shè)計(jì)。
 
  5.通風(fēng)設(shè)施
 
  在有臭味及氣體(蒸汽或有害氣體)或粉塵產(chǎn)生而有可能污染食品的區(qū)域,應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐懦⑹占蚩刂蒲b置。
 
  通風(fēng)口必須裝有易清洗耐腐蝕網(wǎng)罩。有大量蒸汽、油氣的加熱工段,應(yīng)采用足夠能力排風(fēng)設(shè)備,將蒸汽、油氣排出車間。
 
  6.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
 
  (1)應(yīng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、貯存要求相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,并有通風(fēng)和照明設(shè)施,必要時(shí)設(shè)有溫、濕度控制設(shè)施,滿足物料或產(chǎn)品的貯存條件(如溫濕度、避光)和安全貯存的要求。
 
  (2)接收、發(fā)放和發(fā)運(yùn)區(qū)域應(yīng)能保護(hù)物料、產(chǎn)品免受外界天氣(如雨、雪)的影響,接收區(qū)的布局和設(shè)施應(yīng)能夠保證物料在進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)前可對(duì)外包裝進(jìn)行必要的清潔。
 
  (四)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)工藝
 
  1.基本要求
 
  (1)企業(yè)應(yīng)具有與申證產(chǎn)品品種相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,生產(chǎn)設(shè)備的布局、安裝和維護(hù)必須符合工藝需要,各個(gè)設(shè)備的設(shè)計(jì)產(chǎn)能應(yīng)能相互匹配,其性能與精密度應(yīng)符合生產(chǎn)要求,便于操作、清潔、維護(hù)和消毒或滅菌。
 
  (2)不得使用國(guó)家禁止或明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
 
  (3)與原料、半成品、成品直接或間接接觸的所有設(shè)備與用具,應(yīng)使用安全、無毒、無臭味或異味、耐磨損、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制造,直接接觸面的材質(zhì)應(yīng)符合食品相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  (4)主要的固定管道設(shè)施應(yīng)標(biāo)明介質(zhì)和流向。用于測(cè)定、控制、記錄的監(jiān)控設(shè)備,如壓力表、溫度計(jì)等,應(yīng)定期校準(zhǔn)、維護(hù),確保準(zhǔn)確有效。
 
  (5)不合格、報(bào)廢設(shè)備應(yīng)搬出生產(chǎn)區(qū),暫停使用的設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。
 
  2.生產(chǎn)設(shè)備要求
 
  (1)含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書》中規(guī)格型號(hào)相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。
 
  (2)所有接觸含乳固態(tài)成型制品的原料、過程產(chǎn)品、半成品的容器和工器具必須為不銹鋼或其他無毒害的惰性材料制作,清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)不得使用竹、木質(zhì)工具。
 
  (3)盛裝廢棄物的容器不得與盛裝產(chǎn)品與原料的容器混用,應(yīng)有明顯標(biāo)志。
 
  (4)直接接觸生產(chǎn)原材料的易損設(shè)備,如玻璃溫度計(jì),必須有安全護(hù)套。
 
  (5)設(shè)備臺(tái)賬、說明書、履歷、檔案應(yīng)保管齊全。
 
  (6)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)完好,其性能與精度符合生產(chǎn)規(guī)程要求。設(shè)備維修計(jì)劃、維修記錄齊全。
 
  3.必備的生產(chǎn)設(shè)備
 
  原料計(jì)量設(shè)備;混料設(shè)備;成型設(shè)備;烘烤設(shè)備(限成型烘焙制品);包裝設(shè)備。
 
  4.必備的檢驗(yàn)設(shè)備
 
  所有適用于含乳固態(tài)成型制品的標(biāo)準(zhǔn),含企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目,以及申請(qǐng)人申明自檢或部分自檢的,應(yīng)具有相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備。檢驗(yàn)項(xiàng)目參見附件2。
 
  5.設(shè)備布局
 
  設(shè)備的布局應(yīng)當(dāng)符合工藝和清洗的需要。
 
  6.基本工藝流程
 
  壓片成型制品:
 
  原料驗(yàn)收→原料脫包→配料→混合→壓片成型→計(jì)量包裝
 
  成型烘焙制品:
 
  原料驗(yàn)收→原料脫包→配料→混合→成型→ 烘烤→晾曬→ 計(jì)量包裝
 
  企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品工藝流程及設(shè)備時(shí),應(yīng)提交必要性和安全性報(bào)告。
 
  (五)生產(chǎn)管理
 
  1.生產(chǎn)技術(shù)文件
 
  (1)企業(yè)應(yīng)建立工藝文件、操作規(guī)程等生產(chǎn)技術(shù)文件,技術(shù)文件與實(shí)際操作應(yīng)保持一致性。
 
  (2)通過危害分析方法明確影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點(diǎn),并實(shí)施質(zhì)量控制,制定操作規(guī)程。關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點(diǎn)可設(shè)為:原料驗(yàn)收、配料、成型、殺菌等,對(duì)其形成的信息建立記錄系統(tǒng)。
 
  2.生產(chǎn)過程管理
 
  (1)生產(chǎn)前應(yīng)檢查設(shè)備是否處于正常狀態(tài),出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除并記錄。維修后的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證或確認(rèn),確保各項(xiàng)性能滿足工藝要求。
 
  (2)配料過程的物料稱量與配方要求應(yīng)一致,并由他人獨(dú)立進(jìn)行復(fù)核和記錄。稱量結(jié)束后需對(duì)物料的名稱、規(guī)格、日期等進(jìn)行標(biāo)識(shí)。投料前需根據(jù)投料單對(duì)物料標(biāo)識(shí)、品種、數(shù)量等進(jìn)行核對(duì),確保投料準(zhǔn)確。整個(gè)配料生產(chǎn)及領(lǐng)用應(yīng)建立相關(guān)記錄,確保產(chǎn)品生產(chǎn)信息的可追溯。
 
  (3)建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、工器具定期清洗消毒制度。要求所有設(shè)備和工器具必須定期清洗或消毒;接觸濕物料的設(shè)備和工器具使用前、后應(yīng)清洗,接觸干物料的設(shè)備和工器具使用前、后應(yīng)用干法清掃(必要時(shí)采用濕法清洗)。并有清洗記錄。
 
  (4)生產(chǎn)環(huán)境場(chǎng)所衛(wèi)生清潔制度。清潔記錄應(yīng)有定期檢測(cè)清潔作業(yè)區(qū)空氣清潔度的記錄。
 
  (5)有生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點(diǎn)管理制度和記錄和停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)管理制度。
 
  (6)清潔作業(yè)區(qū)的員工工作服應(yīng)為連體式或一次性工作服,并配備帽子、口罩和工作鞋,要保持工作服使用前后相互分離。準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)、一般作業(yè)區(qū)的員工工作服應(yīng)符合相應(yīng)區(qū)域衛(wèi)生要求,并配備帽子和工作鞋。生產(chǎn)人員在未消毒和更換工作服前,不得進(jìn)行加工、生產(chǎn)。
 
  3.產(chǎn)品防護(hù)
 
  (1)建立產(chǎn)品防護(hù)管理制度,有效防止產(chǎn)品在生產(chǎn)加工中的污染、損壞或變質(zhì)。
 
  (2)制定設(shè)備故障、停電停水等特殊原因中斷生產(chǎn)時(shí)的產(chǎn)品處置辦法。當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修、維護(hù)及施工等工作時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)措施避免異物、異味、碎屑等污染食品。
 
  (3)用于食品、清潔食品接觸面或設(shè)備的壓縮空氣或其他氣體應(yīng)經(jīng)過濾凈化處理,以防止造成間接污染。用于生產(chǎn)設(shè)備的可能直接或間接接觸食品的部件潤(rùn)滑油,應(yīng)當(dāng)是食用油脂或能保證食品安全要求的其他油脂。
 
  (4)生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)使用專用設(shè)施存放。
 
  (六)生產(chǎn)物料及產(chǎn)品管理
 
  1.原輔料采購(gòu)管理
 
  (1)制定原輔料的采購(gòu)管理制度,保證原輔料符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)食品安全管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。主要原輔料供應(yīng)商應(yīng)相對(duì)固定并簽訂食品安全協(xié)議,在協(xié)議中應(yīng)明確雙方所承擔(dān)的安全責(zé)任。
 
  (2)制定原輔料供應(yīng)商審核制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原輔料供應(yīng)商的審核至少應(yīng)包括:供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告。
 
  (3)采用進(jìn)口原輔料的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)審核進(jìn)口原輔料供應(yīng)商、貿(mào)易商的資質(zhì)證明文件、每批原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出廠的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告、出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的相關(guān)證明。
 
  2.原輔料驗(yàn)收管理
 
  (1)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品驗(yàn)收規(guī)定及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,明確接收或拒收的審批人員。
 
  (2)原輔料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,生產(chǎn)所需主要原輔料及包材涉及的主要標(biāo)準(zhǔn)見附件3。對(duì)生產(chǎn)加工過程中無后續(xù)滅菌操作的原輔料,企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)微生物等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。
 
  (3)包裝材料應(yīng)清潔、無毒且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
 
  (4)食品生產(chǎn)加工用水應(yīng)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
 
  3.產(chǎn)品管理
 
  產(chǎn)品放行前應(yīng)當(dāng)有明確的待檢標(biāo)識(shí),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可批準(zhǔn)放行。
 
  (1)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)管理制度。記錄應(yīng)包括產(chǎn)品檢驗(yàn)的原始記錄或檢驗(yàn)報(bào)告,并應(yīng)保存不少于2年。
 
  (2)出廠檢驗(yàn)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或部分委托檢驗(yàn)的,應(yīng)有委托檢驗(yàn)制度。企業(yè)應(yīng)留存全部檢驗(yàn)報(bào)告。
 
  (3)經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得出廠,并有相應(yīng)的處置記錄。
 
  4.倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸管理
 
  (1)應(yīng)建立倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸管理制度,不得將原輔料、產(chǎn)品與有毒有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
 
  (2)原料、半成品、成品、包裝材料等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場(chǎng)所或分區(qū)域碼放,并有明確標(biāo)識(shí),防止交叉污染。不合格、退貨或召回的物料或產(chǎn)品應(yīng)分區(qū)存放。
 
  (3)清潔劑、消毒劑等應(yīng)采用適宜的器具妥善保存,包裝標(biāo)識(shí)完整,應(yīng)與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置。
 
  (4)所有物料應(yīng)規(guī)定適當(dāng)?shù)馁A存期限,遵循“先進(jìn)先出”或“近有效期先出”的原則制定物料的使用計(jì)劃,定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生情況,及時(shí)清理且不得使用變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品原輔料和食品添加劑。
 
  (5)食品添加劑及食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,設(shè)置專庫(kù)或?qū)^(qū)存放,并使用專用登記冊(cè)(或倉(cāng)庫(kù)管理軟件)記錄食品添加劑及營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的名稱、進(jìn)貨時(shí)間、進(jìn)貨量和使用量等。對(duì)貯存期間質(zhì)量容易發(fā)生變化的維生素和微量元素等營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑應(yīng)進(jìn)行原料合格驗(yàn)證,必要時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),符合原料規(guī)定要求的方可使用。
 
  (6)物料的發(fā)放和使用應(yīng)當(dāng)有可追溯的清晰的發(fā)放記錄,經(jīng)收發(fā)雙方核實(shí)并在相應(yīng)的記錄上簽字確認(rèn)。
 
  (七)檢驗(yàn)要求
 
  1.企業(yè)應(yīng)具備滿足原料、半成品、成品檢驗(yàn)所需求的檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和試劑,檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。
 
  2.建立檢驗(yàn)設(shè)備管理制度,應(yīng)有檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)賬及設(shè)備使用記錄,定期校準(zhǔn)、維護(hù)檢驗(yàn)設(shè)備和設(shè)施,保持檢驗(yàn)設(shè)備的準(zhǔn)確有效運(yùn)行。
 
  3.建立檢驗(yàn)管理制度,檢驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)應(yīng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。
 
  4.檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注檢驗(yàn)合格證號(hào),檢驗(yàn)合格證號(hào)可追溯到相應(yīng)的出廠檢驗(yàn)報(bào)告。
 
  5.企業(yè)可以使用快速檢測(cè)方法及設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),但應(yīng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,應(yīng)定期與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行比對(duì)或者驗(yàn)證,當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果呈陽(yáng)性或可疑時(shí),應(yīng)使用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)出廠項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行驗(yàn)證。
 
  6.產(chǎn)品留樣間應(yīng)滿足產(chǎn)品貯存條件要求,留樣數(shù)量應(yīng)滿足復(fù)檢要求并保存至保質(zhì)期滿,并有記錄。
 
  三、其他
 
  企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)的含乳固態(tài)成型制品,應(yīng)按照品種明細(xì)進(jìn)行試生產(chǎn),并自行檢驗(yàn)或送檢,檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括DB S15/002《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 含乳固態(tài)成型制品》等有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及相關(guān)部門公告規(guī)定的全部項(xiàng)目,不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。含乳固態(tài)成型制品僅可使用《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760-2014)A2所列食品添加劑,《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14880-2012)未涉及含乳固態(tài)成型制品類別。因此,不允許在含乳固態(tài)成型制品中添加食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。由企業(yè)提供檢驗(yàn)合格報(bào)告,其真實(shí)性應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人予以承諾。
 
  附件:1.含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)企業(yè)記錄清單
 
  2.含乳固態(tài)成型制品檢驗(yàn)項(xiàng)目表
 
  3.含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)所需主要原輔料及包材涉
 
  及的主要標(biāo)準(zhǔn)
 
  附件1
 
  含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)企業(yè)記錄清單



序號(hào)
記錄名稱
記錄應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容
  食品安全管理體系自查記錄 自查時(shí)間、范圍、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、處置意見等
  食品安全狀況定期檢查記錄 各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控狀況評(píng)價(jià)、自查部位、人員等基本信息。
  風(fēng)險(xiǎn)收集記錄 風(fēng)險(xiǎn)信息來源、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程、評(píng)估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
  不合格品處理記錄 食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、半成品和成品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、數(shù)量、不合格情況、處理情況
  銷售記錄 產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、檢驗(yàn)合格單、銷售日期
  產(chǎn)品召回及處理記錄 食品名稱、規(guī)格、批次、數(shù)量、召回原因、召回產(chǎn)品處理情況、處理時(shí)間、處理地點(diǎn)、后續(xù)整改方案、向主管行政部門匯報(bào)情況、主管行政部門監(jiān)督處理情況
  客戶投訴處理記錄 客戶姓名、聯(lián)系方式、投訴產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號(hào)、投訴事項(xiàng)、處理情況
  食品安全事故處置記錄 發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、相應(yīng)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、處理情況
  人員培訓(xùn)考核記錄 培訓(xùn)組織部門、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、考核結(jié)果
  人員健康管理記錄 人員姓名、健康檢查時(shí)間、項(xiàng)目、評(píng)價(jià)
  除蟲滅害記錄 除蟲滅害日期、范圍、除蟲滅害方式、藥劑名稱及用量、殺蟲效果評(píng)價(jià)
  設(shè)備設(shè)施清洗記錄 設(shè)備設(shè)施名稱、清洗劑及消毒劑名稱和用量、清洗驗(yàn)證結(jié)果
  設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)記錄 設(shè)備設(shè)施名稱、維修保養(yǎng)內(nèi)容、時(shí)間、負(fù)責(zé)人
  停復(fù)產(chǎn)記錄及復(fù)產(chǎn)時(shí)設(shè)備設(shè)施安全控制記錄 停復(fù)產(chǎn)原因、時(shí)間、涉及設(shè)備、涉及產(chǎn)品、處理辦法
  配料記錄 物料名稱、規(guī)格、物料批號(hào)、使用數(shù)量、配料人、配料批次、復(fù)核人
  生產(chǎn)投料記錄 配料名稱、批號(hào)、使用數(shù)量、投料人、投料時(shí)間、復(fù)核人
  關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制記錄 產(chǎn)品名稱、關(guān)鍵控制點(diǎn)名稱、時(shí)間、關(guān)鍵控制項(xiàng)目。包括必要的半成品檢驗(yàn)記錄、工藝參數(shù)控制記錄、殺菌溫度和時(shí)間記錄等
  車間潔凈度控制記錄 車間名稱、控制項(xiàng)目、依據(jù)、檢測(cè)儀器名稱及型號(hào)、潔凈區(qū)等級(jí)要求、檢測(cè)狀態(tài)、檢測(cè)結(jié)果
  進(jìn)貨臺(tái)賬及查驗(yàn)記錄 食品原輔料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期、進(jìn)貨量、查驗(yàn)結(jié)論
  食品添加劑使用記錄 食品添加劑及營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的名稱、領(lǐng)用人、領(lǐng)用日期、領(lǐng)用量、使用量
  清潔消毒劑使用記錄 清潔劑和消毒劑名稱、用途、領(lǐng)用人、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用量、使用量
  包裝材料使用記錄 包裝材料名稱、規(guī)格、領(lǐng)用人、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用量、使用量
  庫(kù)房保管記錄 名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、入庫(kù)日期、狀態(tài)、入庫(kù)量、出庫(kù)量、庫(kù)存量、負(fù)責(zé)人、庫(kù)房溫濕度
  檢驗(yàn)設(shè)備使用記錄 名稱、型號(hào)、狀態(tài)、使用時(shí)間、使用人
  原輔料檢驗(yàn)記錄 原輔料名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、來料日期、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)要求、檢驗(yàn)結(jié)論
  出廠檢驗(yàn)記錄 食品的名稱、規(guī)格、入庫(kù)數(shù)量、抽樣數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)合格證號(hào)或檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、檢驗(yàn)日期
  產(chǎn)品檢驗(yàn)留樣記錄 產(chǎn)品名稱、規(guī)格、留樣數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、留樣日期
  產(chǎn)品出廠放行記錄 產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)或檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、批準(zhǔn)人、放行日期
  食品安全自查改進(jìn)記錄 存在問題、改進(jìn)措施、改進(jìn)時(shí)間、責(zé)任人、改進(jìn)結(jié)果、結(jié)果評(píng)估、食品安全管理負(fù)責(zé)人簽字
 


  附件2
 
  含乳固態(tài)成型制品檢驗(yàn)項(xiàng)目表




序號(hào)
檢驗(yàn)項(xiàng)目
依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
檢驗(yàn)項(xiàng)目
備  注
1
感官
按照對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

 
2
凈含量
按照對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

 
3
蛋白質(zhì)
GB 5009.5

 
4
水分
GB 5009.3

 
5
灰分
GB 5009.4

 
6
鉛(以Pb計(jì))
GB5009.12
*
 
7
菌落總數(shù)
GB4789.2

 
8
大腸菌群
GB4789.3平板計(jì)數(shù)法

 
9
金黃色葡萄球菌
GB4789.10平板計(jì)數(shù)法
*
 
10
沙門氏菌
GB4789.4
*
 
11
食品添加劑
對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)

添加了GB2760允許添加的食品添加劑的含乳固態(tài)成型制品無檢驗(yàn)方法的除外
12
標(biāo)簽
GB7718、GB28050

 
13
其它(如果有)
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
*
 
注*項(xiàng)目企業(yè)每季度送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)1次。
  
附件3
 




  含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)所需主要原輔料及包材涉及的主要標(biāo)準(zhǔn) 

序號(hào)
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
(原輔料)標(biāo)準(zhǔn)名稱
  GB 31637
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用淀粉
  GB 1535
大豆油
  GB 1534
花生油
  GB 10464
葵花籽油
  GB 19111
玉米油
  GB 2716
食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
  GB/T 20884
麥芽糊精
  GB 19644
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乳粉
  GB 11674
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乳清粉和乳清蛋白粉
  GB 25595
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乳糖
  GB/T 22493
大豆蛋白粉
  GB19646
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 稀奶油、奶油和無水奶油
  QB/T4791
植脂末
  GB 13104
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食糖
  GB 15203
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 淀粉糖
  GB 4805
食品罐頭內(nèi)壁環(huán)氧酚醛涂料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
  GB 9682
食品罐頭內(nèi)壁脫模涂料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
  GB 9683
復(fù)合食品包裝袋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
  GB 9685
食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
  GB 9687
食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
  GB 9688
食品包裝用聚丙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
  GB 9689
食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
  GB/T 14251
鍍錫薄鋼板圓形罐頭容器技術(shù)條件
  GB/T 10004
包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合
  QB/T 4594
玻璃容器食品罐頭瓶
  GB 7718
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則
  GB 2760
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)
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食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)
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食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求
  GB 4806.5
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 玻璃制品
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食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用塑料材料及制品
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