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西班牙的食品安全監管是怎樣的(上)

   2020-07-21 食品伙伴網食品安全合規事業部576
核心提示:西班牙是一個美食盛行的國度,比如西班牙海鮮飯,土豆餅,伊比利亞火腿等等,每一種說起來都是令人垂涎欲滴的,那么這些美食都是
西班牙是一個美食盛行的國度,比如西班牙海鮮飯,土豆餅,伊比利亞火腿等等,每一種說起來都是令人垂涎欲滴的,那么這些美食都是由哪些部門和機構負責監管的,所監管的依據是什么,如何監管的呢?食品伙伴網通過對西班牙官方網站發布的信息進行研究,總結了西班牙食品監管的概況,希望對出口西班牙的企業給與技術上的指導,本次食品伙伴網主要為大家介紹“西班牙的食品安全監管是怎樣的(上)-誰來負責”。


  西班牙的食品主要由西班牙農業、漁業與食品部(下文簡稱農漁食品部),西班牙衛生、消費和社會福利部和西班牙食品安全與營養局負責監管。


  一、西班牙農漁食品部


  西班牙農漁食品部主要負責對農業、畜牧業、漁業、農業產品、農村發展和食品政策進行提議和實施,擁有相關事務的立法權。其職責范圍大到制定國家大政方針,與歐盟有關部門的聯系與合作,比如說制定農村發展政策和林業政策,負責歐盟共同農業政策;小到對農作物的栽培,農業生產資料的管理,比如說農場大叔進行瓜果蔬菜的種植,以及所需的化肥和農藥,都屬于這個部門的監管范圍。


  西班牙農漁食品部設有三大部門,分別是農業和食品總秘書處,漁業總秘書處,農業、漁業與食品副秘書處。農業和食品總秘書處主要負責共同歐盟農業政策(CAP)、農村發展政策、林業政策、灌溉政策和農業食品政策框架的多方關系協調,農業、食品和林業、農村環境和食品體系創新。漁業總秘書處主要負責規劃和實施海洋漁業政策,管理與協調有關漁業和水產養殖業的共同基金,漁業產品的商業化與轉型等。農業、漁業與食品副秘書處主要負責技術,分析協調與統計,國際關系等。


  農漁食品部相關部門的組織結構圖


  二、 西班牙衛生、消費與社會福利部


  西班牙衛生、消費與社會福利部負責提出和實施衛生、醫療保健和消費方面的政策,確保公民享有健康的權利。


  西班牙衛生、消費與社會福利部與食品相關的職責還包括對產品質量安全和市場進行管控:主要包括制定年度控制計劃,并進行抽檢,抽檢內容主要包括標簽等方面。


  其下屬的西班牙食品安全與營養局,是負責食品監管的重要機構。


  另外,該部門的下屬協會如消費者協會,安全技術委員會,還會提供一些保障消費者權益的新聞,建議和預警等信息。


  三、 西班牙食品安全與營養局


  1. 西班牙食品安全與營養局的成立背景與主要職責


  2001年7月5日,法律11/2001《成立西班牙食品安全局》提到了該局的成立背景,是為了響應《西班牙1978年憲法》對食品安全的要求,和歐盟委員會《食品安全白皮書》提案中所提到的,成員國應設立與歐盟食品安全局類似的機構,以形成合作和信息交流網絡的計劃,成立了西班牙食品安全與營養局。該局將促進食品安全和生產的所有要素整合在一起,成為一個專門的機構,以便更好地綜合管理整個生產、加工、銷售和消費鏈的食品安全。


  西班牙食品安全與營養局主要負責促進食品安全并提供信息和預警、風險管理與風險評估、食品與公司健康衛生注冊,規劃協調、制定戰略和行動,營養領域的信息發布,對公眾進行教育和健康宣傳,特別是在預防肥胖癥方面。


  2. 食品警報網絡


  為確保提供給消費者的食品是安全的,西班牙建立了跟蹤食品安全事件的警報網絡。西班牙食品安全與營養局(AESAN)是食品警報網絡的聯絡點,負責監控的網絡體系主要有信息快速交流與協調系統(SCIRI),歐盟食品快速預警系統 (RASFF),世衛組織和糧農組織警報網(INFOSAN),監控范圍主要包括一般食品,過敏原食品,保健食品的預警。


  以上內容主要針對西班牙中央層面的機構進行介紹,除了中央食品安全監管機構之外,各地方的政府在確保當地食品安全監管方面也發揮了重要作用,如發布當地的食品安全監管法規。


  以上就是食品伙伴網對西班牙食品安全監管部門和機構的概述,通過這些部門和機構的嚴格把控,西班牙的食品安全可以得到保障,那么進行監管的法律法規依據是什么,以及是如何監管的呢?食品伙伴網將在“西班牙的食品安全監管是怎樣的(中)-依據什么來負責”和“西班牙的食品安全監管是怎樣的(下)-如何監管”中為大家介紹。

  本文為食品伙伴網食品安全合規事業部原創文章,轉載請與我們聯系。食品安全合規事業部提供國內外食品標準法規管理及咨詢、食品安全信息監控與分析預警、產品注冊申報備案服務、標簽審核及合規咨詢、會議培訓服務等,詳詢:0535-2129301,郵箱:vip@foodmate.net。




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日期:2020-07-21
 
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