美國貿易代表在3月31日發表年度報告，詳述妨礙美國出口和投資的海外壁壘，涵蓋美國62個主要貿易伙伴限制市場準入的具體措施。
根據報告，美國官員對中國內地有以下意見：
知識產權保護及執法不足，仍是一大挑戰。主要問題包括：零批市場充斥偽冒產品，情況嚴重，難以接受；書刊盜版、商業軟件及版權侵權問題嚴重；缺乏阻嚇性懲罰；政策措施妨礙合法產品進入市場等。
中國持續在多個產業領域采取限制政策，局限非中國產品及外國服務供應商的市場準入，并提供大量政府資源以支援本土產業及增加出口。
中國海關及檢驗檢疫官員某些作業手法，會延遲或阻礙農產品運進內地。
中國在多個服務業界設立限制，以防止或阻礙外國供應商取得或擴大市場準入，例如拒發新許可證、續牌程序緩慢和黑箱作業、限制外資持股量、最低資本要求門檻過高等。
中國設置多種非關稅貿易壁壘，例如立例設定極高的服務業準入門檻、對進口農產品實施不合理的檢查規定、采取可疑的植物檢疫措施以控制進口量等。
監管制度透明度不足幾乎是所有產業和服務業的問題，令外國和本土企業難以充分受惠于中國入世。
部分產品仍只能由國營貿易企業進口。仍受關稅率配額限制的產品，中國把部分進口份額留給國營貿易企業。國營貿易企業以外的公司尚未獲中國授予貿易權以進口版權密集的產品，例如影院電影、DVD碟、音樂和書刊報章。
中國海關人員在進口分類上做法迥異、中國入世后政府未能劃一實行各種海關估價措施、清關程序效率低下及不一致、增值稅適用情況參差等仍然令人困擾。
中國政府繼續利用配額、稅費、發牌規定等限制原材料出口，扭曲貿易。
雖然2009年中國是全球第二大直接外來投資目的地，但投資者仍然投訴中國透明度低、執法參差、知識產權保護不足、貪污風盛等。有跡象顯示中國的投資政策越來越具選擇性，集中于更高增值的界別，包括高科技研發、先進生產、能源效益、環保、現代農業及服務業等，而非基本制造業。
報告并包括關于多個專題的新資料，例如反傾銷及反補貼稅措施數目有所增加、調查過程是否公開公平等。其他資料涉及：增值稅退稅；快遞服務，包括一項在2009年10月通過，把外國供應商摒諸中國本土快遞市場以外的法例；4小時預先通報規定；互聯網的審查等。報告指出，2009年，中央、省級及地方政府均加強執行「買中國貨」的措施，但中國已向美國承諾，會建立更有利外國投資企業的政府采購制度。
報告又指中國鼓勵本土研發，對外國創新成果和科技不利。2009年11月，中國發出通告，表示知識產權必須是原本在中國注冊，才算是本土研發，可以列入優先采購名單。這政策適用于6大領域：電腦及應用設備、通訊產品、現代化辦公室設備、軟件、新能源設備及能源效益產品。
香港
2010年報告中關于香港的篇幅較歷年大幅減少，再沒提及牛肉進口限制、競爭政策、空運服務、食品標簽、能源效益標簽及規例、藥品審批程序，亦無批評香港執法機關缺乏辨別高質素偽冒藥品的專業知識。
不過，報告關注互聯網上未獲授權的點對點檔案分享活動、最終用家軟件侵權問題，以及來自中國內地的冒牌產品進口和轉運活動。此外，香港沒有版權登記冊，令執法人員難以識別原本的版權持有人。
日期：2010-04-22
