各市、州、直管市、神農架林區食品（食品藥品）安全委員會辦公室、衛生計生委、農業局（委）、食品藥品監管局：
近日，湖北省確診首例H5N6病例，按照省政府領導批示要求，各地各有關部門要立即開展活禽交易市場大排查，強化活禽交易行為監管，切實做好人感染H5N6禽流感防控工作。現就有關事項通知如下：
一、高度重視，迅速行動
各地各有關部門要高度重視人感染H5N6禽流感防控工作，切實加強領導，迅速行動，立即組織開展活禽交易市場大排查，嚴格規范活禽交易市場行為。要按照部門職責分工，加強協調配合，強化聯防聯控，形成防控合力，全力做好人感染H5N6禽流感防控工作。
二、深入排查，聯防聯控
（一）各級衛生計生行政部門要牽頭落實好聯防聯控機制，加強部門和區域間協調聯動。密切跟蹤全國和我省的疫情動態，組織開展風險評估和疫情趨勢研判；做好實驗室檢測試劑、消毒藥械、達菲藥品等應急物資準備；確定人禽流感定點救治醫院；開展醫療衛生機構全員培訓。各級醫療機構要落實發熱門診和預檢分診制度，重點加強不明原因肺炎和流感樣病例監測。各級疾控機構要對活禽或外環境禽流感病毒檢測陽性的市場啟動從業人員健康監測，重點在活禽交易及批發市場、養殖場、屠宰場等重點場所對從事經營、轉運、宰殺活禽人員開展健康教育和風險溝通工作。
（二）各級農業部門要加強活禽源頭監管和檢驗檢疫。一是要加強禽流感疫情排查和病原監測。要迅速組織力量對轄區內開展一次全面的疫情排查，圍繞活禽交易市場、種禽場、規模養殖場等重點區域、重點地區，開展病原監測和流行病學調查，及時掌握禽流感病毒分布狀況，及時發現并按規定剔除陽性禽群。二是強化動物衛生監督執法。加強家禽調運檢疫監管，對跨省調運的種禽種雛，要嚴格執行到達報告和隔離觀察制度，嚴防外疫輸入。要嚴格落實養殖場的動物防疫條件審查制度，完善養殖場防疫設施建設，有效防范家禽與野鳥等野生動物接觸，防止病原向養殖場傳播。要迅速組織一次集中監督檢查，重點加強家禽養殖、屠宰、加工、流通環節和活禽交易市場等重點場所的檢疫和監管執法。要配合食品藥品監管等部門強化活禽市場防疫管理，對進入交易市場的禽類嚴格依法依規檢疫，落實監管責任人。要完善檢疫和防疫監管工作的各項記錄，實現可追溯。三是配合有關部門嚴格執行活禽交易場所一日一清洗，一周一消毒，一月一休市的三個一制度。進入市場交易的活禽應附有動物檢疫合格證明，在農貿市場逐步推行“活禽不過夜，當天集中屠宰，冷鮮上市”制度。四是突出抓好病死家禽無害化處理，并詳細做好記錄，防止進入流通環節傳播疫情。
（三）各級食品藥品監管部門要加強活禽交易市場監管。一是要嚴格執行活禽市場準入制度。督促活禽生產經營者、餐飲服務經營者嚴格執行活禽檢驗檢疫和索證制度，嚴禁未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格和病死、毒死或者死因不明的活禽進入市場銷售。二是全面建立活禽質量安全追溯鏈條。要督促活禽生產經營者、餐飲服務經營者嚴格執行進貨查驗和索證制度，保證有源可查。對活禽批發經營者，還應督促其使用和保存“一票通”銷售票據，保證活禽去向可追、問題活禽可及時召回。嚴禁餐飲服務單位在經營場所飼養和加工活禽。三是切實加強對活禽生產經營者的監督檢查。要立即組織一次對活禽市場開辦者和生產經營者的全面檢查，重點檢查其是否執行了清潔消毒制度和進貨查驗制度，生產經營的活禽是否具有檢驗檢疫證明。對未履行管理職責的市場開辦者和未執行進貨查驗制度的生產經營者，應立即責令其進行整改；對未經檢驗檢疫的活禽，應立即責令生產經營者暫停銷售、實施檢驗檢疫；對經檢驗檢疫不合格和病死、毒死或者死因不明的活禽，應立即按照國家有關規定進行無害化處理。四是嚴厲查處違法生產經營活禽行為。對采購、加工和銷售未按規定進行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格和病死、毒死或者死因不明的活禽的違法行為，要發現一起，查處一起，依法予以嚴厲打擊。五是要全面及時掌握轄區內人感染禽流感防控相關藥品、醫療器械生產經營企業的生產、庫存、銷售等情況，重點加強對禽流感預防和治療藥械相關生產、經營、使用單位的監督檢查，督促企業規范生產、經營行為，保證防控產品的質量。要根據疫情防控工作需要，積極協助配合有關部門做好預防和治療用藥械的供應工作。加強對患者治療過程中所用藥品不良反應的監測工作。對違法違規生產、經營的企業要依法嚴肅處理。
三、嚴格值守，落實責任
各地各有關部門要進一步加強應急值守工作，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，保持通訊聯絡暢通，確保遇到緊急情況，信息暢通，報告及時，響應到位，處置有力。各市（州）農業、衛生計生、食品藥品監管部門排查工作情況及時報上級主管部門。重大情況隨時上報省應對人感染H7N9禽流感聯防聯控機制辦公室。對不履行疫情報告職責，瞞報、謊報、遲報、漏報和阻礙他人報告疫情的，要依法追究責任。
湖北省食品藥品安全委員會辦公室
湖北省衛生和計劃生育委員會
湖北省農業廳
湖北省食品藥品監管局
2016年4月23日
日期：2016-04-25
