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澳大利亞食品進出口管理簡介

   2016-03-24 食品伙伴網303
核心提示:食品伙伴網綜合 澳大利亞食品進出口是由農業和水資源部(以下簡稱農資部)監管的。進口食品按風險程度的不同進行不同的管理,而
    食品伙伴網綜合 澳大利亞食品進出口是由農業和水資源部(以下簡稱農資部)監管的。進口食品按風險程度的不同進行不同的管理,而出口食品按指定和非指定貨物分別管理。
 
    管理部門
 
    查閱官方網站發現,澳大利亞作為一個聯邦制國家,對食品安全監管方面分為三個層面,即聯邦政府層面、州及地區層面、地方層面,食品安全標準及政策的制定則由澳新食品標準局(FSANZ)負責,而進出口食品的安全則由澳大利亞農資部規管。農資部負責對出口食品中農獸藥殘留以及環境污染物殘留進行監測,還負責管理進口食品檢驗計劃(IFIS),對進口到澳大利亞的食品進行監測,確保該食品滿足澳大利亞公共健康和安全要求并符合法典規定。
 
    法律基礎
 
    澳大利亞進出口食品相關法案包括《進口食品管理法1992》、《進口食品管理條例1993》、《進口食品管制2001》、《出口控制法案1982》、《乳及乳制品出口控制條例》、《蛋及蛋制品出口控制條例》、《肉及肉制品出口管理條例》等。《進口食品管理法1992》要求所有進口到澳大利亞的食品必須符合《澳大利亞新西蘭食品標準法典》,包括食品添加劑。
 
    進口管理
 
    食品伙伴網研究發現,澳大利亞通過制定進口食品檢驗計劃,對進入澳大利亞的食品進行檢驗和控制。根據IFIS,FSANZ為農資部提供與食品相關的公共健康衛生風險建議,農資部則負責對進口食品進行檢驗和抽樣調查,以保證其符合《澳新食品標準》。澳大利亞對食品按其風險程度分三類進行檢驗,分為風險食品類、監督食品類、合規協議食品類。風險食品類指經FSANZ檢驗具有潛在微生物和化學危害的中高級風險的食品,監督食品類指對人體健康風險較低的食品,合規協議食品類是指進口商與農資部簽訂食品進口合規協議的食品。每種類型食品的檢疫方式和檢驗頻次不同。
 
    進口商可以與農資部建立進口食品合規協議(FICA),在該協議下,大多數進口商的進口食品安全管理體系信息已經建立,經FICA確認,只需根據IFIS做選擇性的檢查,而不必做常規抽查。
 
    農資部會與國外出口到澳大利亞的當局政府建立政府間的許可認證,該許可認證進一步保證了進口食品符合澳大利亞食品標準。擁有國外政府認證書的出口商檢查頻率會降低,出入境過關程序也會減少。目前,泰國、法國、加拿大等國與澳大利亞建立了政府間的許可認證。
 
    對于首次未通過檢驗的進口食品,進口商可以對食品進行如下處理:對食品加以處理使其符合標準;如果可以的話,把食品降級;把食品送出境外;銷毀食品。
 
    另外,在進口食品檢查之前,根據農資部頒發的食品檢驗證書,進口商能夠確認進口貨物是否需要控制令,具有控制令的食品在通過檢查或檢驗分析之前是不能通關的。
 
    出口管理
 
    澳大利亞農資部官方網站表明,澳大利亞大約三分之二的農產品供出口,通過農資部有效地管理出口食品,澳大利亞出口食品獲得了良好的信譽。
 
    《出口控制法案1982》將貨品界定為指定和非指定貨物。農資部監管指定貨物,根據出口貨物的類別,出口規定也有所不同。
 
    澳大利亞指定出口的貨物如下:乳制品、蛋和蛋制品、魚和魚制品、新鮮水果和蔬菜、谷類和種子、干草和稻草、活的動物、肉和肉制品、有機產品、植物和植物制品、藥物(動物原材料)。澳大利亞規定,從澳大利亞出口的食品必須是適合人類食用的、具有準確的描述和標簽、如果必要的話可以完全追溯的食品。對于這類貨物的出口,農資部為出口商出具登記信件或者證書,出口商就可以出口產品了。企業在要求出口登記時,必須由農資部作出可用于評估的完整的核準協議,所有經過出口登記的企業必須具有核準協議。企業核準協議是一個關于“如何出口”的文件,包括企業成功出口的具體操作流程,涵蓋所有企業出口的商品及目的地市場需求。
 
    除了指定貨物外的貨物都屬于非指定的貨物,包括但不限于畜產品、木材、皮毛、非食用的血、加工肉制品、寵物食品、加工食品、化妝品、營養補充劑和精制脂肪和油。非指定貨物不受政府監管,但是在一些情況下,出口商必須符合進口國的要求,包括認證要求。
 
    非指定貨物的出口指南:首先,確認產品是否需要政府認證;其次,確認進口國的需求;再次,獲得政府出口認證;通過以上三步之后,出口商方可出口產品。
 
    澳大利亞農資部為廣大出口商提供了進口國需求指南(MICoR)和非指定貨物認證表,供出口商參考。
 
    以上內容為食品伙伴網整理匯總。



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日期:2016-03-24
 
行業: 飲料 進出口
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