今天在長沙召開的全省糧食工作會議部署，2016年，湖南糧食工作將以貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制為抓手，不斷深化改革，著力補(bǔ)齊短板，在完善糧食收儲體系、調(diào)整糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式、提升糧食經(jīng)濟(jì)效能等方面下功夫，為建設(shè)糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、保障國家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)。
湖南省人民政府副省長戴道晉出席會議并講話，省政府副秘書長曹英華主持會議，省糧食局局長張亦賢作工作報(bào)告。
會議指出，“十二五”期間，全省糧食行業(yè)認(rèn)真履行“抓收購、保供應(yīng)、管庫存”行業(yè)職責(zé)，著力構(gòu)筑全新市場化條件下的收儲體系，糧食宏觀調(diào)控能力得到較大增強(qiáng)。全力推進(jìn)以扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)扶特扶品牌為重點(diǎn)的“五扶”工程，奮力打造“千億產(chǎn)業(yè)”升級版，湖南糧油實(shí)現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量、銷量“三量齊升”。大力實(shí)施“東進(jìn)西拓”戰(zhàn)略，重塑湘米形象回暖市場信心取得顯著成效。
2016年是“十三五”開局之年，會議部署，湖南糧食系統(tǒng)將扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。
抓好糧食安全責(zé)任落實(shí)和考核，切實(shí)讓責(zé)任制真正變成上下共同責(zé)任。2015年，省政府下發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制的意見》，把糧食安全責(zé)任制納入了省政府的年度績效考核。今年國家有關(guān)部門也將按照國務(wù)院的要求，首次對各地落實(shí)糧食安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。
創(chuàng)新完善糧食購銷機(jī)制，牢牢守住“種糧賣得出，吃糧買得到”兩條底線。今年國家對稻谷繼續(xù)實(shí)行最低收購價(jià)政策，各級糧食部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及早謀劃好糧食收儲工作。要采取超常措施，做好倉容摸底，加大騰倉并庫力度，多渠道消化不合理庫存，千方百計(jì)擴(kuò)大收購能力。同時(shí)，要充分發(fā)揮儲備糧的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”功能，進(jìn)一步充實(shí)成品糧油儲備，增強(qiáng)應(yīng)對市場波動的能力。
推進(jìn)“糧安工程”建設(shè)，夯實(shí)糧食收儲供應(yīng)安全保障基礎(chǔ)。結(jié)合我國“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶資源和交通優(yōu)勢，以江海聯(lián)運(yùn)、江湖聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)為紐帶，著力構(gòu)建大糧食、大市場、大物流，重點(diǎn)打造好長沙、岳陽、衡陽、懷化主要糧食物流節(jié)點(diǎn)；廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”的要求，著力構(gòu)建以數(shù)字糧庫為基礎(chǔ)，以省、市、縣三級糧食監(jiān)管平臺為紐帶的全省糧食流通管理信息化體系，實(shí)現(xiàn)糧食流通管理數(shù)字化、智能化、自動化和遠(yuǎn)程化。
推進(jìn)糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，培育糧油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。加快去產(chǎn)能步伐，避免同質(zhì)化競爭，加速資源集聚和提升資源利用水平，全力打造米、面、油標(biāo)桿、明星企業(yè)；加大品牌建設(shè)力度，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的38個(gè)中國馳名商標(biāo)，真正把品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；發(fā)展糧油深加工及副產(chǎn)品循環(huán)利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鼓勵和重點(diǎn)扶持有規(guī)模、有實(shí)力、有潛力的企業(yè)與金融資本全方位、寬領(lǐng)域的深度對接，拓寬融資渠道，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力；堅(jiān)持傳統(tǒng)營銷與智能電商深度融合；借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧糧食”建設(shè)，著力打造傳統(tǒng)營銷與智能電商融合發(fā)展新平臺；積極介入生產(chǎn)前端，確保糧食生態(tài)安全。
強(qiáng)化依法治糧管糧，營造規(guī)范統(tǒng)一公平的市場環(huán)境。組織開展好全省糧油庫存檢查、糧食收購專項(xiàng)檢查、政策性糧食出庫和社會糧食流通的監(jiān)督檢查，維護(hù)好市場秩序。穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法人員的法治意識、行政執(zhí)法能力和工作水平。要加強(qiáng)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，落實(shí)地方政府屬地管理和經(jīng)營主體責(zé)任。完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，健全糧食產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，構(gòu)建從田間到餐桌的全過程監(jiān)管，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場。
戴道晉充分肯定了“十二五”期間湖南糧食工作取得的成績，他要求，要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革謀好篇、布好局。各市州、縣市區(qū)人民政府要嚴(yán)格按照國家和省的要求，切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺承擔(dān)維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任，落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲備、保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場秩序的責(zé)任。
會上，各市州人民政府向省人民政府遞交落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制2016年目標(biāo)責(zé)任書。
日期：2016-02-29
湖南省人民政府副省長戴道晉出席會議并講話，省政府副秘書長曹英華主持會議，省糧食局局長張亦賢作工作報(bào)告。
會議指出，“十二五”期間，全省糧食行業(yè)認(rèn)真履行“抓收購、保供應(yīng)、管庫存”行業(yè)職責(zé)，著力構(gòu)筑全新市場化條件下的收儲體系，糧食宏觀調(diào)控能力得到較大增強(qiáng)。全力推進(jìn)以扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)扶特扶品牌為重點(diǎn)的“五扶”工程，奮力打造“千億產(chǎn)業(yè)”升級版，湖南糧油實(shí)現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量、銷量“三量齊升”。大力實(shí)施“東進(jìn)西拓”戰(zhàn)略，重塑湘米形象回暖市場信心取得顯著成效。
2016年是“十三五”開局之年，會議部署，湖南糧食系統(tǒng)將扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。
抓好糧食安全責(zé)任落實(shí)和考核，切實(shí)讓責(zé)任制真正變成上下共同責(zé)任。2015年，省政府下發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制的意見》，把糧食安全責(zé)任制納入了省政府的年度績效考核。今年國家有關(guān)部門也將按照國務(wù)院的要求，首次對各地落實(shí)糧食安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。
創(chuàng)新完善糧食購銷機(jī)制，牢牢守住“種糧賣得出，吃糧買得到”兩條底線。今年國家對稻谷繼續(xù)實(shí)行最低收購價(jià)政策，各級糧食部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及早謀劃好糧食收儲工作。要采取超常措施，做好倉容摸底，加大騰倉并庫力度，多渠道消化不合理庫存，千方百計(jì)擴(kuò)大收購能力。同時(shí)，要充分發(fā)揮儲備糧的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”功能，進(jìn)一步充實(shí)成品糧油儲備，增強(qiáng)應(yīng)對市場波動的能力。
推進(jìn)“糧安工程”建設(shè)，夯實(shí)糧食收儲供應(yīng)安全保障基礎(chǔ)。結(jié)合我國“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶資源和交通優(yōu)勢，以江海聯(lián)運(yùn)、江湖聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)為紐帶，著力構(gòu)建大糧食、大市場、大物流，重點(diǎn)打造好長沙、岳陽、衡陽、懷化主要糧食物流節(jié)點(diǎn)；廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”的要求，著力構(gòu)建以數(shù)字糧庫為基礎(chǔ)，以省、市、縣三級糧食監(jiān)管平臺為紐帶的全省糧食流通管理信息化體系，實(shí)現(xiàn)糧食流通管理數(shù)字化、智能化、自動化和遠(yuǎn)程化。
推進(jìn)糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，培育糧油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。加快去產(chǎn)能步伐，避免同質(zhì)化競爭，加速資源集聚和提升資源利用水平，全力打造米、面、油標(biāo)桿、明星企業(yè)；加大品牌建設(shè)力度，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的38個(gè)中國馳名商標(biāo)，真正把品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；發(fā)展糧油深加工及副產(chǎn)品循環(huán)利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鼓勵和重點(diǎn)扶持有規(guī)模、有實(shí)力、有潛力的企業(yè)與金融資本全方位、寬領(lǐng)域的深度對接，拓寬融資渠道，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力；堅(jiān)持傳統(tǒng)營銷與智能電商深度融合；借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧糧食”建設(shè)，著力打造傳統(tǒng)營銷與智能電商融合發(fā)展新平臺；積極介入生產(chǎn)前端，確保糧食生態(tài)安全。
強(qiáng)化依法治糧管糧，營造規(guī)范統(tǒng)一公平的市場環(huán)境。組織開展好全省糧油庫存檢查、糧食收購專項(xiàng)檢查、政策性糧食出庫和社會糧食流通的監(jiān)督檢查，維護(hù)好市場秩序。穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法人員的法治意識、行政執(zhí)法能力和工作水平。要加強(qiáng)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，落實(shí)地方政府屬地管理和經(jīng)營主體責(zé)任。完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，健全糧食產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，構(gòu)建從田間到餐桌的全過程監(jiān)管，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場。
戴道晉充分肯定了“十二五”期間湖南糧食工作取得的成績，他要求，要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革謀好篇、布好局。各市州、縣市區(qū)人民政府要嚴(yán)格按照國家和省的要求，切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺承擔(dān)維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任，落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲備、保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場秩序的責(zé)任。
會上，各市州人民政府向省人民政府遞交落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制2016年目標(biāo)責(zé)任書。
日期：2016-02-29
