基因農業網（Panda）編譯：世界貿易組織（WTO）下屬衛生與檢疫措施委員會（SPS）專事應對食品安全和動植物衛生問題。SPS委員會現由巴西的Felipe Hees擔任主席，今年早些時候，WTO曾召開會議審核了由于地震和灌水導致核電站泄漏后的日本食品進口限制問題、歐盟對新食品的法規監管問題以及對柑橘黑斑病的限制問題。在七月中旬召開的會議中，SPS聽取了大量的特殊貿易關注事項報告，其數量創下歷史新高。
SPS委員會的一個重要功能就是為WTO成員國提供一個討論食品安全和動植物健康管理措施的平臺，以確保這些管理措施不會對國際貿易設置不必要的障礙。會上共計提出了8個新的貿易關注事項，之前討論過的16項管理措施也再度被提上議程，使其成為該委員會史上討論特殊貿易關注事項最多的一次會議。
此前，歐盟提出修改其轉基因產品食用和飼用進口的批準程序，會上若干WTO成員國對此事表示擔憂。美國方面表示，此次歐盟批準程序的修訂可能會讓歐盟成員國無需任何正當理由就對轉基因產品的使用加以限制甚至禁止。阿根廷、巴拉圭、烏拉圭、巴西和加拿大的發言人也提出同樣的顧慮，認為該提案會給國際貿易帶來不必要的障礙和不公平的壁壘。
對此，歐盟方面解釋說，此次修訂不會產生對轉基因產品加以限制或禁止的問題，只是讓歐盟各成員國依據本國的具體情況決定是否采納歐盟委員會對轉基因產品的批準決議。此外，歐盟還強調，該提案與SPS協議中涵蓋的保護人類和動植物生命健康的職能并無關聯，因此不需要向SPS委員會報告。
SPS委員會還就中國提出的轉基因產品相關法規的修訂進行了討論。此前，WTO被告知中國正在修訂其農業轉基因產品安全評價相關法規及配套管理辦法。
烏拉圭和美國對中國的主動告知表示歡迎，同時也指出，修訂后的法規程序可能會對國際貿易產生不利影響。美國方面表示，中國現行的轉基因批準程序在時間上嚴重滯后并且缺乏透明度，這對于各出口國來說是一個嚴重的貿易關注事項，而新近提出的修訂程序可能會進一步延遲批準時間，并讓審批過程更加復雜。對此，中國方面回應道，新法規的征求意見稿旨在加強對農業轉基因生物的安全評價管理，誠意邀請各WTO成員國對此提出意見和建議。
此外，哥斯達黎加決定暫停發放鱷梨進口安全證書的舉措引起了關注。由于在來自于墨西哥和危地馬拉的進口貨物中發現鱷梨樹病（一種名為sunblotch的類病毒），哥斯達黎加去年五月首次向WTO報告這一問題，并自那時起開始暫停對某些出口國發放用于進口的安全證書。哥斯達黎加方面說，暫停此類安全證書的發放只是為了保護本地的鱷梨種植者利益不受外來病毒的影響；并承諾與貿易伙伴保持對話。南非和美國則擔心該暫停舉措會持續時間過長。
SPS委員會還將于今年秋季召開會議。
參考：http://feedstuffs.com/story-wto-members-raise-record-number-trade-concerns-45-130137；http://www.foodsafetynews.com/2015/07/more-food-safety-issues-popping-up-on-wto-committee-agenda/#.VbCGlhPvPBI
日期：2015-07-29
