俄羅斯修訂漁業發展戰略：進口需求激增，漁業加工高度依賴海外供應

 　　2025年2月，俄羅斯聯邦政府對《2030年農工和漁業綜合體發展戰略》（以下簡稱《戰略》）進行了重大修訂，新版《戰略》設定了兩種發展情景：基礎版和保守版。根據俄羅斯漁業聯盟（Rybny Soyuz）的分析，要實現新版《戰略》目標，俄羅斯的魚類和海產品進口量將大幅增長，基礎版預計較2023年增長1.7倍，保守版增長1.5倍。　　
　　魚類生產目標大幅提升，原料供應成挑戰
　　
　　新版《戰略》提出，到2030年，農業總產量在基礎版情景下較2021年增長25%，保守版增長13.5%。具體到水產品加工業，2021年俄羅斯的加工及罐裝魚類、甲殼類和軟體動物產量為4.36百萬噸，新版目標如下：

方案	2030年目標（百萬噸）	增長率（相較2021年）
基礎版	5.45	+25%
保守版	4.95	+13.5%

　　
　　然而，實現這一增長的前提是確保充足的原料供應。根據俄羅斯統計局（Rosstat）提供的加工產品與原料轉換系數（2011-2023年平均為1.57），計算出2030年生產目標所需的原料總量：

方案	2030年目標原料需求（百萬噸）
基礎版	8.56
保守版	7.77

　　
　　俄羅斯漁業原料主要來自海洋捕撈、養殖業生產和進口，新版《戰略》對前兩者設定了明確的增長目標：

方案	2030年海洋捕撈（百萬噸）	2030年水產養殖（百萬噸）	2030年國內供應總量（百萬噸）
基礎版	5.50	0.618	6.12
保守版	5.15	0.502	5.65

　　
　　從數據可以看出，國內供應遠低于原料需求，必須通過進口填補缺口。
　　
　　進口需求激增，漁業加工高度依賴海外供應
　　
　　根據俄羅斯統計局（Rosstat）數據，2023年俄羅斯進口了1.43百萬噸魚類及海產品。按照新版《戰略》的目標，到2030年，進口需求將顯著增長：

方案	2030年所需進口（百萬噸）	相較2023年增幅
基礎版	2.44	+1.00（+70%）
保守版	2.12	+0.684（+48%）

　　
　　為了達成這一目標，俄羅斯政府在新版《戰略》中明確提出**“確保高質量原料的可得性，包括來自國外的供應”**，表明未來幾年俄羅斯將大幅增加魚類及海產品的進口，以滿足國內加工需求。
　　
　　未來展望：漁業發展路徑轉向全球化
　　
　　新版《戰略》的調整反映出俄羅斯漁業發展戰略的重大變化。盡管俄羅斯在遠東和北極水域擁有豐富的漁業資源，但要支撐加工產業的擴張，國內供應仍然無法滿足需求，進口將成為關鍵補充。
　　
　　短期來看，俄羅斯可能加大對南美洲（如智利、厄瓜多爾）、亞洲（如中國、越南）以及北歐國家的進口力度，同時積極簽訂漁業合作協議，確保長期穩定的海外供應鏈。長期來看，俄羅斯可能加速國內養殖業的發展，以減少對進口的依賴。然而，從當前數據來看，2030年前，俄羅斯漁業加工產業將越來越依賴國際市場，進口占比將持續上升。
　　
　　未來幾年，俄羅斯的漁業政策將如何調整，全球市場如何應對這一變化，仍然值得持續關注。



日期：2025-03-10