為貫徹落實(shí)《山東省食品安全條例》，全面推廣并規(guī)范使用封簽，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全水平，結(jié)合我省實(shí)際，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布了《山東省外賣(mài)封簽使用管理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、修訂的背景是什么？
《山東省食品安全條例》規(guī)定，“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)……使用封簽等方式對(duì)配送的食品進(jìn)行密封”。但目前，我省缺少外賣(mài)封簽使用的具體要求。一方面，導(dǎo)致基層監(jiān)管人員在推廣使用封簽工作中，對(duì)封簽的樣式、使用方式等把握的標(biāo)準(zhǔn)不一致；另一方面，部分餐飲服務(wù)提供者為了降低成本，使用的封簽不具備防止食品受到污染的功能，有的使用訂書(shū)釘?shù)群?jiǎn)易工具對(duì)食品進(jìn)行封口，在拆啟過(guò)程中還可能造成對(duì)食品的污染。因此，有必要通過(guò)規(guī)范性文件對(duì)外賣(mài)封簽的制作、使用及管理等方面進(jìn)行規(guī)范，確保地方立法有效落實(shí)。且規(guī)范的封簽樣式和有效的使用方式可以提升消費(fèi)體驗(yàn)，讓消費(fèi)者直觀判斷食品在配送過(guò)程中是否遭受破壞或污染，是提升消費(fèi)者信任度的重要舉措。
二、適用范圍是什么？
在本省行政區(qū)域內(nèi)，外賣(mài)封簽的制作、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本指南。
三、主要內(nèi)容是什么？
《指南》共十四條，主要內(nèi)容有：
一是明確性能及材質(zhì)。外賣(mài)封簽應(yīng)當(dāng)具備使用后無(wú)法恢復(fù)原狀的性能，避免破損掉落對(duì)食品造成污染，不宜使用訂書(shū)釘?shù)群?jiǎn)易封口。二是明確樣式及使用方法。包括但不限于商家自行定制的封簽；還有具有封簽功能的銷售單據(jù)；平臺(tái)統(tǒng)一制作的通用版封簽；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等制作的公益類封簽。使用位置及使用方法應(yīng)當(dāng)保證在封簽完整的情況下無(wú)法接觸到食品。三是明確印制內(nèi)容。鼓勵(lì)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者通過(guò)一維條碼或二維碼，記載外賣(mài)食品的提供者、品種、數(shù)量、配送時(shí)間。鼓勵(lì)印制食品安全及反餐飲浪費(fèi)等宣傳標(biāo)語(yǔ)。四是提出平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者相關(guān)要求。鼓勵(lì)平臺(tái)與餐飲經(jīng)營(yíng)者、配送人員簽訂合同時(shí)，約定涉及外賣(mài)封簽使用的條款。鼓勵(lì)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者以顯著、合理的方式提示配送人員和消費(fèi)者查看外賣(mài)封簽的使用情況及接收注意事項(xiàng)。五是提出配送人員相關(guān)要求。規(guī)定配送人員在接收餐飲外賣(mài)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查外賣(mài)封簽的完整性，對(duì)封簽已被破壞或者封簽不完整的餐飲外賣(mài)食品，有權(quán)拒絕接收。配送過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持封簽的完整性，防止食品受到污染。六是明確消費(fèi)者權(quán)利。消費(fèi)者可以拒收未按照規(guī)定進(jìn)行密封的餐飲外賣(mài)食品。
四、什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施？
《指南》自2025年1月1日起實(shí)施。
日期：2024-12-06
一、修訂的背景是什么？
《山東省食品安全條例》規(guī)定，“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)……使用封簽等方式對(duì)配送的食品進(jìn)行密封”。但目前，我省缺少外賣(mài)封簽使用的具體要求。一方面，導(dǎo)致基層監(jiān)管人員在推廣使用封簽工作中，對(duì)封簽的樣式、使用方式等把握的標(biāo)準(zhǔn)不一致；另一方面，部分餐飲服務(wù)提供者為了降低成本，使用的封簽不具備防止食品受到污染的功能，有的使用訂書(shū)釘?shù)群?jiǎn)易工具對(duì)食品進(jìn)行封口，在拆啟過(guò)程中還可能造成對(duì)食品的污染。因此，有必要通過(guò)規(guī)范性文件對(duì)外賣(mài)封簽的制作、使用及管理等方面進(jìn)行規(guī)范，確保地方立法有效落實(shí)。且規(guī)范的封簽樣式和有效的使用方式可以提升消費(fèi)體驗(yàn)，讓消費(fèi)者直觀判斷食品在配送過(guò)程中是否遭受破壞或污染，是提升消費(fèi)者信任度的重要舉措。
二、適用范圍是什么？
在本省行政區(qū)域內(nèi)，外賣(mài)封簽的制作、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本指南。
三、主要內(nèi)容是什么？
《指南》共十四條，主要內(nèi)容有：
一是明確性能及材質(zhì)。外賣(mài)封簽應(yīng)當(dāng)具備使用后無(wú)法恢復(fù)原狀的性能，避免破損掉落對(duì)食品造成污染，不宜使用訂書(shū)釘?shù)群?jiǎn)易封口。二是明確樣式及使用方法。包括但不限于商家自行定制的封簽；還有具有封簽功能的銷售單據(jù)；平臺(tái)統(tǒng)一制作的通用版封簽；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等制作的公益類封簽。使用位置及使用方法應(yīng)當(dāng)保證在封簽完整的情況下無(wú)法接觸到食品。三是明確印制內(nèi)容。鼓勵(lì)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者通過(guò)一維條碼或二維碼，記載外賣(mài)食品的提供者、品種、數(shù)量、配送時(shí)間。鼓勵(lì)印制食品安全及反餐飲浪費(fèi)等宣傳標(biāo)語(yǔ)。四是提出平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者相關(guān)要求。鼓勵(lì)平臺(tái)與餐飲經(jīng)營(yíng)者、配送人員簽訂合同時(shí)，約定涉及外賣(mài)封簽使用的條款。鼓勵(lì)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者以顯著、合理的方式提示配送人員和消費(fèi)者查看外賣(mài)封簽的使用情況及接收注意事項(xiàng)。五是提出配送人員相關(guān)要求。規(guī)定配送人員在接收餐飲外賣(mài)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查外賣(mài)封簽的完整性，對(duì)封簽已被破壞或者封簽不完整的餐飲外賣(mài)食品，有權(quán)拒絕接收。配送過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持封簽的完整性，防止食品受到污染。六是明確消費(fèi)者權(quán)利。消費(fèi)者可以拒收未按照規(guī)定進(jìn)行密封的餐飲外賣(mài)食品。
四、什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施？
《指南》自2025年1月1日起實(shí)施。
日期：2024-12-06
