按照國務院食品安全辦、工商總局、食藥總局的統一部署，廣西食品藥品監督管理局、自治區工商局聯合部署從9月開始，全區范圍內開展為期三個月的農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動。全區各地食品藥品監督管理部門、工商部門統籌謀劃，精心組織，周密部署，加大執法力度，嚴厲查處各類食品生產經營違法行為，查辦了一批食品安全違法案件，專項整治行動取得顯著成效。截止11月30日，全區共檢查食品生產經營單位75594戶次，檢查各類市場4684個次，開展監督抽檢2517批次，查處案件514件，移送司法機關處理案件10件，查獲不合格食品27617.36公斤，搗毀食品黑窩點17個，取締無證照經營戶120戶，受理并處理消費者投訴舉報238件。全區食品生產經營者依法誠信經營意識明顯提高，無證無照生產經營，批發、采購、銷售和使用無合法來源的食品或原料等違法行為得到有效遏制。
一是加強組織領導，確保工作任務落實。全區各地都及時成立“四打擊四規范”整治行動領導小組，結合當地實際認真制定專項整治行動方案，迅速部署開展整治工作。各級食品安全辦側重于統籌協調，督導督查，各級食品藥品監管局側重于集中整治、排查隱患、管控風險，各級工商部門側重于打假治偽，公安機關側重于案件偵辦，其他監管部門側重于各種職責范圍內的突出問題的整治，確保重點突出，措施落地。
二是突出整治重點，確保工作取得實效。在生產環節，集中力量開展隱患排查、重點食品專項整治行動，對擬辦理食品生產許可證的企業積極開展證前介入，提供業務指導，解決困難，對肉制品、酒類、飲料、食用油生產企業全部實行分級分類監管。在流通環節，積極開展散裝食品、清理過期食品等專項整治行動，加強日常巡查，規范農村食品經營者的主體資格，嚴格農村食品市場準入，嚴厲打擊無證無照違法經營行為。加大食品質量監管力度，突出對農村群眾日常大宗消費食品及農村民俗特色食品的監督抽樣。9-11月，全區共開展抽檢食品2517批次，其中合格2452批次，合格率達97.4%。在餐飲環節，開展農村地區餐飲單位排查，重點排查鄉鎮、村屯、城鄉結合部等區域農村餐飲單位、學校食堂持證情況、無證情況。對小餐飲特別是無證餐飲單位進行了規范，取締無證照經營餐飲企業。在專項行動中，各地按照屬地監管原則，加大整治力度，形成了打假治劣的“高壓”態勢和“嚴打”聲威。如：百色以學校食堂發現無證大米、走私大米為線索，倒查生產環節和流通環節的無證經營行為，查獲違法生產銷售大米250.25噸；南寧查處一起涉嫌篡改進口食品生產日期案件，查獲大批涉嫌篡改生產日期的進口食品；欽州端掉一個藏匿于縣城城中村的雞爪加工黑窩點，查獲問題雞爪及原料100多公斤；來賓查處一起生產食品中添加藥品的案件，案值100萬元；北海在流通環節查獲無標識凍肉案442公斤。此外，梧州、防城港、玉林、賀州、崇左等市也查處了一大批食品生產經營違法案件。
三是完善制度建設，確保工作有序進行。為進一步規范農村食品市場生產經營秩序，出臺了《散裝食品經營管理規范》、《流通環節食品經營一票通制度》、《嚴格落實食品經營者和市場開辦者主體責任》、《藥店專柜試點銷售嬰幼兒配方乳粉管理規定（試行）》等制度和規范性文件。各地在整治實踐中也不斷總結經驗，制訂符合地方監管實際的規范制度。如百色創新推行《食品生產加工環節食品安全“黑名單”管理辦法》，探索創新生產、流通、餐飲三個環節聯動監管機制，通過餐飲和流通環節倒逼生產環節抓好質量管理，嚴把產品質量關；賀州充分發揮食安辦組織協調作用，與當地法院、檢察院、公安局等部門建立打擊危害食品安全違法犯罪協作機制，重點打擊利用“地溝油”生產食用油、食品中非法使用工業硫磺以及其他非食用物質、 “問題豆芽”等犯罪行為。
四是加強宣傳教育，營造社會共治氛圍。全區各級食品藥品監管部門通過廣泛深入的宣傳，動員全社會支持和參與食品監管工作，營造食品安全工作的良好氛圍。在自治區局門戶網站上開設“四打擊四規范”專項整治行動專欄，編輯工作簡報，向國家總局和自治區及時報送整治工作信息。加強監管整治信息的公開力度，充分發揮主流媒體及網站的宣傳輿論作用，及時發布專項整治成效。各有關部門通過與監管對象簽訂責任書、承諾書、告知書以及組織召開會議等形式，不斷普及農村食品經營者和消費者的食品安全知識，進一步提高監管對象的質量安全意識。
五是強化督查督辦，確保規定動作按時完成。在專項整治行動中，各級食藥監管部門都加大了督導檢查力度，成立聯合督查組，通過不打招呼隨機抽取、明查暗訪等方式，開展飛行檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，從組織領導、檢查督導、宣傳教育、落實責任、信息報送等五個方面提出了具體要求，對工作落實不到位的監管部門及時提出了改進建議，各監管部門對存在問題的企業分別進行了約談警告、責令整改和行政處罰。
日期：2014-12-18
