案情介紹
上城區市場監管局根據案件移送線索對涉案地址開展檢查。經查明，當事人在其經營的淘寶店鋪從事進口嬰幼兒配方乳粉經營活動，其從淘寶平臺各類跨境電商處采購進口嬰幼兒配方乳粉，而后在其淘寶店鋪內進行銷售。原始包裝中不含小包裝的乳粉，當事人根據消費者需求，自行通過鋁箔袋分裝成不同規格的獨立包裝進行銷售。據統計，當事人以分裝方式銷售嬰幼兒配方乳粉共計1471筆，銷售額共計45700元，其中包含郵費2810元。
案情定性
依據《中華人民共和國食品安全法》第八十一條第五款“……不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉”的規定，當事人將采購的整裝進口嬰幼兒配方乳粉自行用食品鋁箔袋按一定規格重新分裝后進行銷售的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第八十一條第五款所列“不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉”的規定，屬于以違法分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉的行為。
案件處理
《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款規定：“設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當”、第六條規定：“實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”，當事人違法經營貨值較大，但因當事人是初次違法（未查到當事人因食品安全違法受到處罰的記錄），且在本案調查前，當事人已停止違法行為，將淘寶店鋪關閉，并在案件調查期間積極配合調查，如實陳述違法事實并主動提供相關材料，符合《浙江省市場監督管理局 浙江省藥品監督管理局關于行政處罰裁量權行使的指導意見》第十五條第一項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監督管理部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的”，故對當事人從輕處罰。
同時參照《浙江省食品行政處罰自由裁量細化標準》第三條細化標準第一項第2點“2、違法生產經營的食品貨值金額1萬元以上的：（1）從輕處罰的罰款數額為10倍以上13倍以下，一般處罰的罰款數額為13倍以上17倍以下，從重處罰的罰款數額為17倍以上20倍以下”，最終對當事人處以違法經營貨值10倍的罰款，即（45700-2810）*10=428900元。
案件提醒
開封分裝奶粉的行為，不僅容易引起二次污染，還存在非法添加、以次充好等風險，對嬰幼兒身體健康和生命安全都可能造成嚴重的后果。這一案例再一次給廣大的家長們敲響了警鐘：非法行為應該受到嚴厲的處罰，但家長們也要謹慎選擇自家寶寶的“口糧”，尤其是嬰幼兒配方奶粉，一定要上正規渠道購買！
下一步
上城區市場監管局將繼續
打擊危害消費者利益案件
進一步凈化營商環境
創造守護更加放心的消費環境
日期：2024-03-25
上城區市場監管局根據案件移送線索對涉案地址開展檢查。經查明，當事人在其經營的淘寶店鋪從事進口嬰幼兒配方乳粉經營活動，其從淘寶平臺各類跨境電商處采購進口嬰幼兒配方乳粉，而后在其淘寶店鋪內進行銷售。原始包裝中不含小包裝的乳粉，當事人根據消費者需求，自行通過鋁箔袋分裝成不同規格的獨立包裝進行銷售。據統計，當事人以分裝方式銷售嬰幼兒配方乳粉共計1471筆，銷售額共計45700元，其中包含郵費2810元。
案情定性
依據《中華人民共和國食品安全法》第八十一條第五款“……不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉”的規定，當事人將采購的整裝進口嬰幼兒配方乳粉自行用食品鋁箔袋按一定規格重新分裝后進行銷售的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第八十一條第五款所列“不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉”的規定，屬于以違法分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉的行為。
案件處理
《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款規定：“設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當”、第六條規定：“實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”，當事人違法經營貨值較大，但因當事人是初次違法（未查到當事人因食品安全違法受到處罰的記錄），且在本案調查前，當事人已停止違法行為，將淘寶店鋪關閉，并在案件調查期間積極配合調查，如實陳述違法事實并主動提供相關材料，符合《浙江省市場監督管理局 浙江省藥品監督管理局關于行政處罰裁量權行使的指導意見》第十五條第一項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監督管理部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的”，故對當事人從輕處罰。
同時參照《浙江省食品行政處罰自由裁量細化標準》第三條細化標準第一項第2點“2、違法生產經營的食品貨值金額1萬元以上的：（1）從輕處罰的罰款數額為10倍以上13倍以下，一般處罰的罰款數額為13倍以上17倍以下，從重處罰的罰款數額為17倍以上20倍以下”，最終對當事人處以違法經營貨值10倍的罰款，即（45700-2810）*10=428900元。
案件提醒
開封分裝奶粉的行為，不僅容易引起二次污染，還存在非法添加、以次充好等風險，對嬰幼兒身體健康和生命安全都可能造成嚴重的后果。這一案例再一次給廣大的家長們敲響了警鐘：非法行為應該受到嚴厲的處罰，但家長們也要謹慎選擇自家寶寶的“口糧”，尤其是嬰幼兒配方奶粉，一定要上正規渠道購買！
下一步
上城區市場監管局將繼續
打擊危害消費者利益案件
進一步凈化營商環境
創造守護更加放心的消費環境
日期：2024-03-25
