進口食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全。2009年，我國出臺了《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及實施條例，隨后歷經多次修訂，最近一次修正于2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議?！?strong class="keylink">食品安全法》第六章內容為食品進出口，對食品進口提出了專門要求。
2021年海關總署出臺的《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》和《進口食品境外生產企業注冊管理規定》是進口食品安全管理領域的兩部基礎規章。兩部規章明確了進口食品的基本要求，以及進口食品境外生產企業的注冊范圍、要求和流程。
下面，就讓小編針對熱點問題為您解答~
01
問
作為食品進口商，我需要注意什么？
答
依據《食品安全法》相關規定，食品進口商的主要責任包括：建立境外出口商、境外生產企業審核制度，主動召回義務以及建立并遵守食品進口和銷售記錄制度等。
02
問
進口保健食品的企業注冊流程是什么？
答
一是申請。保健食品的境外生產企業，應由所在國家或地區主管當局對企業進行審核檢查，確認符合注冊要求后，向海關總署推薦并提交申請材料。
二是提交。除相關國家或地區主管當局與海關總署就申請方式和申請材料另有約定的以外，進口食品境外生產企業注冊、變更、延續、注銷的申請，應通過進口食品境外生產企業注冊管理系統提交。
三是受理。海關總署收到申請材料后，依據《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》要求實施注冊管理。
四是評估審查。根據風險分析及實際工作需要，海關總署可組織評審組，通過書面檢查、視頻檢查、現場檢查等形式，對申請注冊的進口食品境外生產企業實施評估審查。
五是審核。海關總署對評審組工作報告進行審核。
六是予以注冊。海關總署根據評估審查情況，對符合要求的進口食品境外生產企業予以注冊并給予在華注冊編號，對不符合要求的進口食品境外生產企業不予注冊。
03
問
可以向我國出口肉類產品的國家和地區有哪些？
答
我國對進口肉類產品實施檢驗檢疫準入制度。已獲得準入的國家（地區）名單在海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-產品監管重要信息-符合評估審查要求的國家或地區輸華肉類產品名單（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/lsdwyxsp/fhpgscyqdgjhdqshrlcpmd/index.html）公布并進行動態更新，已獲得在華注冊的境外生產企業名單可通過海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-進口食品境外生產企業注冊名單
?。╤ttp://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/index.html）查詢。
04
問
海關對不合格的進口肉類如何處理？
答
經檢驗檢疫不合格的，簽發《檢驗檢疫處理通知書》。有下列情形之一的，作退運或者銷毀處理：無有效進口動植物檢疫許可證的；無輸出國家或者地區官方機構出具的相關證書的；未獲得注冊的生產企業生產的進口肉類產品的；涉及人身安全、健康和環境保護項目不合格的。
經檢驗檢疫，涉及人身安全、健康和環境保護以外項目不合格的，可以在海關的監督下進行技術處理，合格后，方可銷售或者使用。
05
問
我打算進口一批嬰幼兒輔助食品，我了解到這類食品屬于特殊膳食用食品，海關對特殊膳食用食品進口商有哪些要求？
答
特殊膳食用食品進口商應當建立境外出口商、境外生產企業審核制度，重點審核、制定和執行食品安全風險控制措施情況及保證食品符合中國法律法規和食品安全國家標準的情況。
特殊膳食用食品進口商應在產品進口前審核境外企業的食品安全風險控制措施的執行情況，以及產品是否符合中國法律法規和食品安全國家標準的要求，以保證進入中國境內的特殊膳食食用食品符合中國法律法規的相關要求。
此外，特殊膳食用食品進口商還應當建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品名稱、凈含量/規格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存期限為銷售后2年以上。
06
問
進口特殊膳食用食品的中文標簽有什么規定？
答
根據《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第三十條，進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規和食品安全國家標準。依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。進口食品內外包裝有特殊標識規定的，按照相關規定執行。
供稿單位：合肥海關進出口食品安全處、淮北海關
日期：2023-07-01
2021年海關總署出臺的《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》和《進口食品境外生產企業注冊管理規定》是進口食品安全管理領域的兩部基礎規章。兩部規章明確了進口食品的基本要求，以及進口食品境外生產企業的注冊范圍、要求和流程。
下面，就讓小編針對熱點問題為您解答~
01
問
作為食品進口商，我需要注意什么？
答
依據《食品安全法》相關規定，食品進口商的主要責任包括：建立境外出口商、境外生產企業審核制度，主動召回義務以及建立并遵守食品進口和銷售記錄制度等。
02
問
進口保健食品的企業注冊流程是什么？
答
一是申請。保健食品的境外生產企業，應由所在國家或地區主管當局對企業進行審核檢查，確認符合注冊要求后，向海關總署推薦并提交申請材料。
二是提交。除相關國家或地區主管當局與海關總署就申請方式和申請材料另有約定的以外，進口食品境外生產企業注冊、變更、延續、注銷的申請，應通過進口食品境外生產企業注冊管理系統提交。
三是受理。海關總署收到申請材料后，依據《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》要求實施注冊管理。
四是評估審查。根據風險分析及實際工作需要，海關總署可組織評審組，通過書面檢查、視頻檢查、現場檢查等形式，對申請注冊的進口食品境外生產企業實施評估審查。
五是審核。海關總署對評審組工作報告進行審核。
六是予以注冊。海關總署根據評估審查情況，對符合要求的進口食品境外生產企業予以注冊并給予在華注冊編號，對不符合要求的進口食品境外生產企業不予注冊。
03
問
可以向我國出口肉類產品的國家和地區有哪些？
答
我國對進口肉類產品實施檢驗檢疫準入制度。已獲得準入的國家（地區）名單在海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-產品監管重要信息-符合評估審查要求的國家或地區輸華肉類產品名單（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/lsdwyxsp/fhpgscyqdgjhdqshrlcpmd/index.html）公布并進行動態更新，已獲得在華注冊的境外生產企業名單可通過海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-進口食品境外生產企業注冊名單
?。╤ttp://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/index.html）查詢。
04
問
海關對不合格的進口肉類如何處理？
答
經檢驗檢疫不合格的，簽發《檢驗檢疫處理通知書》。有下列情形之一的，作退運或者銷毀處理：無有效進口動植物檢疫許可證的；無輸出國家或者地區官方機構出具的相關證書的；未獲得注冊的生產企業生產的進口肉類產品的；涉及人身安全、健康和環境保護項目不合格的。
經檢驗檢疫，涉及人身安全、健康和環境保護以外項目不合格的，可以在海關的監督下進行技術處理，合格后，方可銷售或者使用。
05
問
我打算進口一批嬰幼兒輔助食品，我了解到這類食品屬于特殊膳食用食品，海關對特殊膳食用食品進口商有哪些要求？
答
特殊膳食用食品進口商應當建立境外出口商、境外生產企業審核制度，重點審核、制定和執行食品安全風險控制措施情況及保證食品符合中國法律法規和食品安全國家標準的情況。
特殊膳食用食品進口商應在產品進口前審核境外企業的食品安全風險控制措施的執行情況，以及產品是否符合中國法律法規和食品安全國家標準的要求，以保證進入中國境內的特殊膳食食用食品符合中國法律法規的相關要求。
此外，特殊膳食用食品進口商還應當建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品名稱、凈含量/規格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存期限為銷售后2年以上。
06
問
進口特殊膳食用食品的中文標簽有什么規定？
答
根據《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第三十條，進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規和食品安全國家標準。依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。進口食品內外包裝有特殊標識規定的，按照相關規定執行。
供稿單位：合肥海關進出口食品安全處、淮北海關
日期：2023-07-01
