各有關單位：
現將《2023年食品生產監督檢查計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。執行中遇到問題，請及時與市市場監管局食品生產處聯系。
聯系人：崔先生、彭先生，聯系電話：83070890。
深圳市市場監督管理局
2023年3月7日
2023年食品生產監督檢查計劃
為認真貫徹黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署，落實省市場監管局、市委、市政府對食品安全監管工作的總體要求，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查管理辦法》（國家市場監督管理總局令第49號）、《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（國家市場監督管理總局令第60號）、《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》（國家市場監督管理總局令第62號），制定2023年食品生產監督檢查計劃。
一、檢查對象
全市取得生產許可證的食品生產企業、取得登記證的食品生產加工小作坊（以下簡稱食品小作坊），以及食品相關產品生產企業。
二、檢查方式
市、區市場監管部門結合日常監管、專項工作、有因核查，組織對本轄區食品及食品相關產品生產企業、食品小作坊實施監督檢查。監督檢查方式為日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查。
三、檢查重點
?。ㄒ唬娀粘１O督檢查。乳制品、肉制品、食品油、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食鹽、食醋、配制酒、復配食品添加劑等產品風險較高、影響區域較廣的食品生產企業；食品小作坊；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具等類別的食品相關產品生產企業。
（二）強化飛行檢查。屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產單位；監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產單位；食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產單位；媒體曝光或投訴舉報集中的食品或食品相關產品生產單位；標簽問題較多的食品相關產品生產企業。
?。ㄈ┍O督檢查要求。食品生產企業：依照《食品生產經營監督檢查管理辦法》有關檢查要求，并重點加強生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、標簽和說明書、食品安全自查、信息記錄和追溯、委托生產等方面監督檢查。食品小作坊：重點加強生產加工環境、生產工藝、原料采購、生產加工、銷售倉儲等方面監督檢查。食品相關產品生產企業：依照《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》《廣東省市場監督管理局關于廣東省食品相關產品生產企業監督檢查的管理辦法》有關檢查要求，并重點加強食品相關產品生產企業的生產資質、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等方面監督檢查。
?。ㄋ模┞鋵嵠髽I主體責任。督促中大型企業建立并落實食品安全責任制等各項管理制度，按要求配備食品安全總監、食品安全員，食品相關產品生產企業按要求配備質量安全總監、質量安全員，強化主要負責人、食品安全總監、食品安全員設立、調整、履職的全過程管理。督促小微型企業完善各項管理制度、真實完整實施記錄、提升食品安全員執行力。建立實施危害分析和關鍵控制點體系，強化風險防控能力；督促企業制定食品安全風險管控清單，有效開展食品安全自查，建立并實施日管控、周排查、月調度工作機制。整改自查及日管控、周排查、月調度中發現的食品安全風險隱患，通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。督促食品小作坊落實每日、每周檢查，強化全過程管理，持續保持生產加工過程合規。
四、檢查安排
年度監督檢查應覆蓋所有獲證的食品生產企業與食品小作坊。食品相關產品生產企業年度日常監督檢查應覆蓋5類發證產品，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具等生產企業及往年監督檢查中發現問題較為突出的生產企業列為重點檢查對象；轄區內生產企業少于10家的，要組織全覆蓋檢查；生產企業數10家以上的，應根據監管實際適當增加檢查數量。對實行告知承諾許可的獲證生產企業例行檢查全覆蓋。
?。ㄒ唬┦屑壥称飞a年度監督檢查安排
市局按照風險分級分類管理和省局食品及食品相關產品生產檢查工作要求，結合全市監管工作實際，開展如下工作：
1.結合省局部署，有針對性地對重點類別的食品及食品相關產品生產企業開展飛行檢查及體系檢查；
2.組織轄區局對特殊膳食食品、食鹽、食醋、濕粉類食品、蛋白固體飲料、配制酒、食品添加劑、奶瓶奶嘴生產企業全覆蓋檢查；
3.組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產制品、工業和商用電熱食品加工設備等重點生產企業實施專項監督檢查；
4.組織轄區局對食品相關產品告知承諾許可獲證企業全覆蓋例行檢查，對不合格企業依法撤銷生產許可證。
全年市級食品生產企業飛行檢查總數不少于60家次，體系檢查總數不少于10家次；食品相關產品生產企業飛行檢查總數不少于35家次；食品小作坊飛行檢查總數不少于20家次。
（二）區級食品生產年度監督檢查安排
轄區局應按照風險分級分類管理與轄區監管工作實際，開展如下工作：
1.完成“國家市場監督管理總局食品安全監督檢查系統”分派的監督檢查任務；
2.對食品小作坊開展不少于2次/年的日常監督檢查；
3.根據市局要求，對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產制品、工業和商用電熱食品加工設備等重點生產企業實施專項監督檢查；
4.對轄區內食品相關產品生產企業實施“雙隨機”監督檢查；對轄區內食品相關產品告知承諾許可獲證企業實施全覆蓋例行檢查，將不合格企業信息上報市局，并提出撤銷生產許可證建議；
5.參與省、市級其他監督檢查工作。
五、工作要求
（一）市局應將監督檢查計劃向社會公布，并及時匯總、公示各轄區局監督檢查信息。各級市場監管部門應分析監督檢查結果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。
?。ǘ┹爡^局應對檢查中發現問題的生產單位進行督促整改，確保問題100%整改到位。同時引導企業完善食品安全管理制度，真實完整實施記錄、提升食品安全員執行力。
?。ㄈ┦芯旨拜爡^局要突出事中事后監管，重點對抽檢不合格生產單位實施監督檢查與約談，年度抽檢一次不合格的生產單位由轄區局實施約談，年度抽檢二次以上（含兩次）不合格的生產單位由市局實施約談。
?。ㄋ模┦芯旨拜爡^局應加強監督檢查數據歸集分析工作，記錄、歸集、分析監督檢查信息，加強數據整合、共享和利用，完善監督檢查措施，提升智慧監管水平。每季度結束后3個工作日內，各轄區局填報《深圳市食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》報市局食品生產處。
日期：2023-03-09
現將《2023年食品生產監督檢查計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。執行中遇到問題，請及時與市市場監管局食品生產處聯系。
聯系人：崔先生、彭先生，聯系電話：83070890。
深圳市市場監督管理局
2023年3月7日
2023年食品生產監督檢查計劃
為認真貫徹黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署，落實省市場監管局、市委、市政府對食品安全監管工作的總體要求，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查管理辦法》（國家市場監督管理總局令第49號）、《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（國家市場監督管理總局令第60號）、《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》（國家市場監督管理總局令第62號），制定2023年食品生產監督檢查計劃。
一、檢查對象
全市取得生產許可證的食品生產企業、取得登記證的食品生產加工小作坊（以下簡稱食品小作坊），以及食品相關產品生產企業。
二、檢查方式
市、區市場監管部門結合日常監管、專項工作、有因核查，組織對本轄區食品及食品相關產品生產企業、食品小作坊實施監督檢查。監督檢查方式為日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查。
三、檢查重點
?。ㄒ唬娀粘１O督檢查。乳制品、肉制品、食品油、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食鹽、食醋、配制酒、復配食品添加劑等產品風險較高、影響區域較廣的食品生產企業；食品小作坊；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具等類別的食品相關產品生產企業。
（二）強化飛行檢查。屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產單位；監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產單位；食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產單位；媒體曝光或投訴舉報集中的食品或食品相關產品生產單位；標簽問題較多的食品相關產品生產企業。
?。ㄈ┍O督檢查要求。食品生產企業：依照《食品生產經營監督檢查管理辦法》有關檢查要求，并重點加強生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、標簽和說明書、食品安全自查、信息記錄和追溯、委托生產等方面監督檢查。食品小作坊：重點加強生產加工環境、生產工藝、原料采購、生產加工、銷售倉儲等方面監督檢查。食品相關產品生產企業：依照《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》《廣東省市場監督管理局關于廣東省食品相關產品生產企業監督檢查的管理辦法》有關檢查要求，并重點加強食品相關產品生產企業的生產資質、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等方面監督檢查。
?。ㄋ模┞鋵嵠髽I主體責任。督促中大型企業建立并落實食品安全責任制等各項管理制度，按要求配備食品安全總監、食品安全員，食品相關產品生產企業按要求配備質量安全總監、質量安全員，強化主要負責人、食品安全總監、食品安全員設立、調整、履職的全過程管理。督促小微型企業完善各項管理制度、真實完整實施記錄、提升食品安全員執行力。建立實施危害分析和關鍵控制點體系，強化風險防控能力；督促企業制定食品安全風險管控清單，有效開展食品安全自查，建立并實施日管控、周排查、月調度工作機制。整改自查及日管控、周排查、月調度中發現的食品安全風險隱患，通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。督促食品小作坊落實每日、每周檢查，強化全過程管理，持續保持生產加工過程合規。
四、檢查安排
年度監督檢查應覆蓋所有獲證的食品生產企業與食品小作坊。食品相關產品生產企業年度日常監督檢查應覆蓋5類發證產品，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具等生產企業及往年監督檢查中發現問題較為突出的生產企業列為重點檢查對象；轄區內生產企業少于10家的，要組織全覆蓋檢查；生產企業數10家以上的，應根據監管實際適當增加檢查數量。對實行告知承諾許可的獲證生產企業例行檢查全覆蓋。
?。ㄒ唬┦屑壥称飞a年度監督檢查安排
市局按照風險分級分類管理和省局食品及食品相關產品生產檢查工作要求，結合全市監管工作實際，開展如下工作：
1.結合省局部署，有針對性地對重點類別的食品及食品相關產品生產企業開展飛行檢查及體系檢查；
2.組織轄區局對特殊膳食食品、食鹽、食醋、濕粉類食品、蛋白固體飲料、配制酒、食品添加劑、奶瓶奶嘴生產企業全覆蓋檢查；
3.組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產制品、工業和商用電熱食品加工設備等重點生產企業實施專項監督檢查；
4.組織轄區局對食品相關產品告知承諾許可獲證企業全覆蓋例行檢查，對不合格企業依法撤銷生產許可證。
全年市級食品生產企業飛行檢查總數不少于60家次，體系檢查總數不少于10家次；食品相關產品生產企業飛行檢查總數不少于35家次；食品小作坊飛行檢查總數不少于20家次。
（二）區級食品生產年度監督檢查安排
轄區局應按照風險分級分類管理與轄區監管工作實際，開展如下工作：
1.完成“國家市場監督管理總局食品安全監督檢查系統”分派的監督檢查任務；
2.對食品小作坊開展不少于2次/年的日常監督檢查；
3.根據市局要求，對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產制品、工業和商用電熱食品加工設備等重點生產企業實施專項監督檢查；
4.對轄區內食品相關產品生產企業實施“雙隨機”監督檢查；對轄區內食品相關產品告知承諾許可獲證企業實施全覆蓋例行檢查，將不合格企業信息上報市局，并提出撤銷生產許可證建議；
5.參與省、市級其他監督檢查工作。
五、工作要求
（一）市局應將監督檢查計劃向社會公布，并及時匯總、公示各轄區局監督檢查信息。各級市場監管部門應分析監督檢查結果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。
?。ǘ┹爡^局應對檢查中發現問題的生產單位進行督促整改，確保問題100%整改到位。同時引導企業完善食品安全管理制度，真實完整實施記錄、提升食品安全員執行力。
?。ㄈ┦芯旨拜爡^局要突出事中事后監管，重點對抽檢不合格生產單位實施監督檢查與約談，年度抽檢一次不合格的生產單位由轄區局實施約談，年度抽檢二次以上（含兩次）不合格的生產單位由市局實施約談。
?。ㄋ模┦芯旨拜爡^局應加強監督檢查數據歸集分析工作，記錄、歸集、分析監督檢查信息，加強數據整合、共享和利用，完善監督檢查措施，提升智慧監管水平。每季度結束后3個工作日內，各轄區局填報《深圳市食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》報市局食品生產處。
日期：2023-03-09
