各縣（市）市場監(jiān)督管理局，市局各派出分局：
將《2022年四平市食品銷售監(jiān)督檢查工作計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
四平市市場監(jiān)督管理局
2022年4月14日
2022年四平市食品銷售監(jiān)督檢查工作計劃
為深入貫徹落實省委、省政府、省市場廳對食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，按照省廳《2022年食品銷售監(jiān)管工作要點》《2022年吉林省食品銷售監(jiān)督檢查工作計劃》安排，制定本監(jiān)督檢查計劃。
一、工作目標
嚴格落實食品銷售者主體責任和監(jiān)管部門監(jiān)管責任。通過監(jiān)督檢查，進一步督促食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實食品安全主體責任和集中交易市場開辦者落實管理責任，強化監(jiān)管部門監(jiān)管責任，及時有效防范食品銷售環(huán)節(jié)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全頑疾問題和突出隱患，保障人民群眾食品消費安全。
二、檢查對象
食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者；網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者；第三方冷庫；小食雜店、食品攤販；法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對人。
三、檢查重點
（一）重點檢查對象。校園周邊食品銷售者；重大節(jié)假日的消費重點區(qū)域如車站碼頭、高速公路服務區(qū)、旅游景區(qū)的食品銷售單位；大型商場超市，食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場及其入場銷售經(jīng)營者；冷鏈食品銷售者、從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者；連鎖食品銷售企業(yè)總部（總店）及其配送中心、門店等；農(nóng)村地區(qū)食品銷售者；2021年度食品銷售環(huán)節(jié)抽檢不合格單位。
（二）重點檢查品種。進口冷鏈食品、應節(jié)食品、生鮮肉及肉制品、人參及其制品、酒類產(chǎn)品、非法使用金銀箔粉食品、校園周邊銷售的食品等。
（三）重點檢查內(nèi)容。一是進口冷鏈食品銷售者及集中交易市場開辦者、集中監(jiān)管倉、第三方冷庫落實“三專、三證、四不”等防控要求情況。二是食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者及集中交易市場開辦者資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、標簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進口食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售等情況。
四、檢查方式及安排
結(jié)合重點工作安排、重要時間節(jié)點和食品安全風險研判情況以及突發(fā)性食物安全事件等，采用日常監(jiān)督檢查、風險隱患排查、專項檢查、專項整治、專項監(jiān)督抽檢、飛行檢查、聯(lián)合飛行檢查、督促指導等方式開展監(jiān)督檢查。
（一）日常監(jiān)督檢查。由縣（市）局、市局各派出分局執(zhí)法人員在日常工作中依按照職責分工進行監(jiān)督檢查。其中冷鏈食品銷售者及集中交易市場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市、連鎖食品銷售企業(yè)總部（總店）實施全覆蓋檢查，其他食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者檢查覆蓋率分別不少于本地區(qū)實際數(shù)量的50%。
（二）專項檢查。各級市場監(jiān)管部門組織實施，檢查內(nèi)容包括不限于進口冷鏈食品市場銷售、農(nóng)村食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管、人參及其制品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面。市局依據(jù)省市監(jiān)廳和市委、市政府部署要求，組織開展相關(guān)專項檢查。各縣（市）局、市局各派出分局可結(jié)合本地實際，在本轄區(qū)內(nèi)組織開展專項檢查。
（三）飛行檢查。由各級市場監(jiān)管部門依據(jù)工作需要組織實施。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市）局、市局各派出分局要科學制定食品銷售年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻次，并主動公示本局網(wǎng)站或當?shù)卣嚓P(guān)網(wǎng)站，接受社會監(jiān)督。
（二）規(guī)范檢查行為。各縣（市）局、市局各派出分局要按照行政執(zhí)法三項制度要求，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作全部錄入“國家企業(yè)信用信息公用系統(tǒng)”（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管），主動公示監(jiān)督檢查結(jié)果。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，禁止刁難檢查對象。
（三）加強問題整改。各縣（市）局、市局各派出分局要完善問題整改督導機制，按照監(jiān)督檢查的情況，督促銷售單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并逐一進行核查，確保整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應責令其立即停止食品銷售活動，并將案件線索及時移送執(zhí)法辦案部門依法查處。
（四）加強信息管理。各縣（市）局、市局各派出分局要及時匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，采取有力措施，及時化解食品安全風險。
各縣（市）市場監(jiān)管部門公示的監(jiān)督檢查計劃鏈接于4月20日前上報市局留存?zhèn)洳椤?br>
各縣（市）局、市局各派出分局并于每月18日前將《2022年度食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表》（附件）報市局；專項檢查階段性進展情況于6月8日、9月8日前將報市局；11月19日前將全年監(jiān)督檢查計劃總結(jié)報市局食品流通監(jiān)管科。
附件：2022年度食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表
（市局食品流通監(jiān)管科 聯(lián)系人：宋禹 聯(lián)系電話：0434-7786011 電子郵箱：spjspltk163.com）
附件
2022年度食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表
日期：2022-04-19
將《2022年四平市食品銷售監(jiān)督檢查工作計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
四平市市場監(jiān)督管理局
2022年4月14日
2022年四平市食品銷售監(jiān)督檢查工作計劃
為深入貫徹落實省委、省政府、省市場廳對食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，按照省廳《2022年食品銷售監(jiān)管工作要點》《2022年吉林省食品銷售監(jiān)督檢查工作計劃》安排，制定本監(jiān)督檢查計劃。
一、工作目標
嚴格落實食品銷售者主體責任和監(jiān)管部門監(jiān)管責任。通過監(jiān)督檢查，進一步督促食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實食品安全主體責任和集中交易市場開辦者落實管理責任，強化監(jiān)管部門監(jiān)管責任，及時有效防范食品銷售環(huán)節(jié)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全頑疾問題和突出隱患，保障人民群眾食品消費安全。
二、檢查對象
食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者；網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者；第三方冷庫；小食雜店、食品攤販；法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對人。
三、檢查重點
（一）重點檢查對象。校園周邊食品銷售者；重大節(jié)假日的消費重點區(qū)域如車站碼頭、高速公路服務區(qū)、旅游景區(qū)的食品銷售單位；大型商場超市，食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場及其入場銷售經(jīng)營者；冷鏈食品銷售者、從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者；連鎖食品銷售企業(yè)總部（總店）及其配送中心、門店等；農(nóng)村地區(qū)食品銷售者；2021年度食品銷售環(huán)節(jié)抽檢不合格單位。
（二）重點檢查品種。進口冷鏈食品、應節(jié)食品、生鮮肉及肉制品、人參及其制品、酒類產(chǎn)品、非法使用金銀箔粉食品、校園周邊銷售的食品等。
（三）重點檢查內(nèi)容。一是進口冷鏈食品銷售者及集中交易市場開辦者、集中監(jiān)管倉、第三方冷庫落實“三專、三證、四不”等防控要求情況。二是食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者及集中交易市場開辦者資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、標簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進口食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售等情況。
四、檢查方式及安排
結(jié)合重點工作安排、重要時間節(jié)點和食品安全風險研判情況以及突發(fā)性食物安全事件等，采用日常監(jiān)督檢查、風險隱患排查、專項檢查、專項整治、專項監(jiān)督抽檢、飛行檢查、聯(lián)合飛行檢查、督促指導等方式開展監(jiān)督檢查。
（一）日常監(jiān)督檢查。由縣（市）局、市局各派出分局執(zhí)法人員在日常工作中依按照職責分工進行監(jiān)督檢查。其中冷鏈食品銷售者及集中交易市場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市、連鎖食品銷售企業(yè)總部（總店）實施全覆蓋檢查，其他食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者檢查覆蓋率分別不少于本地區(qū)實際數(shù)量的50%。
（二）專項檢查。各級市場監(jiān)管部門組織實施，檢查內(nèi)容包括不限于進口冷鏈食品市場銷售、農(nóng)村食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管、人參及其制品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面。市局依據(jù)省市監(jiān)廳和市委、市政府部署要求，組織開展相關(guān)專項檢查。各縣（市）局、市局各派出分局可結(jié)合本地實際，在本轄區(qū)內(nèi)組織開展專項檢查。
（三）飛行檢查。由各級市場監(jiān)管部門依據(jù)工作需要組織實施。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市）局、市局各派出分局要科學制定食品銷售年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻次，并主動公示本局網(wǎng)站或當?shù)卣嚓P(guān)網(wǎng)站，接受社會監(jiān)督。
（二）規(guī)范檢查行為。各縣（市）局、市局各派出分局要按照行政執(zhí)法三項制度要求，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作全部錄入“國家企業(yè)信用信息公用系統(tǒng)”（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管），主動公示監(jiān)督檢查結(jié)果。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，禁止刁難檢查對象。
（三）加強問題整改。各縣（市）局、市局各派出分局要完善問題整改督導機制，按照監(jiān)督檢查的情況，督促銷售單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并逐一進行核查，確保整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應責令其立即停止食品銷售活動，并將案件線索及時移送執(zhí)法辦案部門依法查處。
（四）加強信息管理。各縣（市）局、市局各派出分局要及時匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，采取有力措施，及時化解食品安全風險。
各縣（市）市場監(jiān)管部門公示的監(jiān)督檢查計劃鏈接于4月20日前上報市局留存?zhèn)洳椤?br>
各縣（市）局、市局各派出分局并于每月18日前將《2022年度食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表》（附件）報市局；專項檢查階段性進展情況于6月8日、9月8日前將報市局；11月19日前將全年監(jiān)督檢查計劃總結(jié)報市局食品流通監(jiān)管科。
附件：2022年度食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表
（市局食品流通監(jiān)管科 聯(lián)系人：宋禹 聯(lián)系電話：0434-7786011 電子郵箱：spjspltk163.com）
附件
2022年度食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表
| 監(jiān)管對象 | 本地區(qū)實有監(jiān)管對象數(shù)(家) | 出動執(zhí)法人員(人次) | 已檢查監(jiān)管對象數(shù)(家次) | 發(fā)現(xiàn)問題(起) | 責令整改(起) | 向執(zhí)法辦案部門移交案件線索(個) | 移送公安機關(guān)(起) | 取締無證無照(個) | 備注 |
| 食品銷售者 | |||||||||
| 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者 | |||||||||
| 第三方冷庫 | |||||||||
| 自建網(wǎng)絡(luò)平臺 | |||||||||
| 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 (開辦者) | |||||||||
| 農(nóng)(集)貿(mào)市場(開辦者) | |||||||||
| 連鎖食品銷售總部（總店） | |||||||||
| 小食雜店 | |||||||||
| 食品攤販 |
日期：2022-04-19
