10月21日,省市場監管局舉辦制定實施全省市場監管領域免罰清單制度政策吹風會。據了解,新余市早在2019年4月就在全省率先出臺《市場輕微違法違規經營行為免罰清單》,自實施免罰清單以來,已有20余家企業受益,累計免罰290余萬元,為市場主體生產經營環境帶來明顯變化。
一是標準明確,凸顯公平公正。原來在執法中,由于對市場輕微違法行為處理未明確定義,在自由裁量權上“可處罰可不處罰”,容易產生選擇性執法、隨意執法等問題,對被處罰的企業很不公平。《免罰清單》出臺后,在遇到清單中明確的免罰行為時,執法部門有據可循,使執法行為更規范、執法尺度更統一,讓企業感受到公平正義。
二是包容審慎,寬容無心之過。一些中小企業成立時間不長,對相關法律法規不了解,初次違法多是無心之失,如果一概予以行政處罰,并記入信用記錄,難免影響后續經營發展,甚至可能一蹶不振。《免罰清單》對沒有主觀過錯,客觀上沒有造成危害后果的輕微違法行為,不予行政處罰,使不少中小企業和創新性企業受益。
三是免罰不免責,促進企業自律。免罰不是免責,對于不予處罰的市場主體,除責令改正外,執法部門還會及時采取指導、約談等方式開展批評教育工作。通過執法及宣傳教育結合,讓相關法律法規深入人心,促使市場主體依法合規開展經營活動,真正達到執法目的。
日期:2021-10-22
一是標準明確,凸顯公平公正。原來在執法中,由于對市場輕微違法行為處理未明確定義,在自由裁量權上“可處罰可不處罰”,容易產生選擇性執法、隨意執法等問題,對被處罰的企業很不公平。《免罰清單》出臺后,在遇到清單中明確的免罰行為時,執法部門有據可循,使執法行為更規范、執法尺度更統一,讓企業感受到公平正義。
二是包容審慎,寬容無心之過。一些中小企業成立時間不長,對相關法律法規不了解,初次違法多是無心之失,如果一概予以行政處罰,并記入信用記錄,難免影響后續經營發展,甚至可能一蹶不振。《免罰清單》對沒有主觀過錯,客觀上沒有造成危害后果的輕微違法行為,不予行政處罰,使不少中小企業和創新性企業受益。
三是免罰不免責,促進企業自律。免罰不是免責,對于不予處罰的市場主體,除責令改正外,執法部門還會及時采取指導、約談等方式開展批評教育工作。通過執法及宣傳教育結合,讓相關法律法規深入人心,促使市場主體依法合規開展經營活動,真正達到執法目的。
日期:2021-10-22