致有關(guān)人士：
新西蘭停止使用雙氰胺（DCD）
自新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部于2013年1月24日發(fā)表聲明支持兩家新西蘭公司停止銷(xiāo)售含有雙氰胺（DCD，又名氰基胍）的化肥后，有關(guān)此事出現(xiàn)了各種信息。（新西蘭）去年春季的時(shí)候有牧場(chǎng)使用了雙氰胺，但源于這些牧場(chǎng)飼養(yǎng)的動(dòng)物的產(chǎn)品并不存在食品安全隱患，盡管如此，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部認(rèn)為有必要就發(fā)表該聲明的必要性進(jìn)行說(shuō)明。一個(gè)主要的原因是該化肥產(chǎn)品因其對(duì)環(huán)境的極大益處而占有重要的市場(chǎng)地位，如果突然撤市勢(shì)必會(huì)引起公眾的注意。
新西蘭的一貫立場(chǎng)是對(duì)發(fā)現(xiàn)的任何與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作相關(guān)的新的或出人意料的結(jié)果都進(jìn)行通報(bào)，以供其他國(guó)家監(jiān)管部門(mén)借鑒以檢視本國(guó)的使用情況及其可能產(chǎn)生的后果。
停止使用雙氰胺產(chǎn)品旨在確保在源頭上防止雙氰胺進(jìn)入新西蘭奶源或其出口乳制品。
雙氰胺在新西蘭的使用
新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部1月24日的媒體聲明對(duì)兩家新西蘭化肥公司 Ravensdown 和Ballance Agri Nutrients暫停銷(xiāo)售和在牧場(chǎng)使用雙氰胺表示了支持。此次停售是因在某些乳制品中檢出極少量的雙氰胺殘留而采取的應(yīng)對(duì)措施。雙氰胺不會(huì)造成食品安全隱患，這一點(diǎn)是國(guó)際上廣為接受的，但由于在乳制品出檢出殘留出乎意料，因而判定在進(jìn)一步研究的同時(shí)先主動(dòng)停售該化肥是適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
雙氰胺自2004年起開(kāi)始在新西蘭投入商業(yè)使用，直接施用于牧場(chǎng)草場(chǎng)。初級(jí)產(chǎn)業(yè)部曾支持該應(yīng)用以應(yīng)對(duì)重要的環(huán)境問(wèn)題。直接在牧場(chǎng)施用雙氰胺是一種比較有效的減少硝酸鹽進(jìn)入水中和降低溫室氣體排放（特別是在奶牛場(chǎng)排放）的做法，同時(shí)還促進(jìn)牧草生長(zhǎng)。雙氰胺在新西蘭的使用集中在其中部和南部地區(qū)，因它在冬季寒冷的地區(qū)使用更為有效。獲取更為詳細(xì)的信息，請(qǐng)點(diǎn)擊下面的鏈接閱讀相關(guān)報(bào)告：
http://www.maf.govt.nz/news-resources/publications/Default.aspx?TabId=126&id=1222 ,
http://www.maf.govt.nz/news-resources/publications/Default.aspx?TabId=126&id=1220
新西蘭僅有不到5%的奶農(nóng)使用過(guò)雙氰胺，且一年中僅在草場(chǎng)施用兩三次，即春秋季。殘留物在自然環(huán)境中很快消散。研究結(jié)果顯示，奶牛在施用過(guò)雙氰胺一個(gè)月以后的草場(chǎng)上放牧，其生產(chǎn)的乳制品中未檢出雙氰胺，因此該化合物的殘留是非常有限的。
新西蘭乳品公司恒天然的常規(guī)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)2012年春季在草場(chǎng)施用雙氰胺以后生產(chǎn)的乳制品中有少量殘留。雖然含量極低，且國(guó)際上普遍認(rèn)為雙氰胺不造成食品安全隱患，但在牛奶中檢出該殘留是始料未及的。恒天然于2012年11月將此發(fā)現(xiàn)通報(bào)了初級(jí)產(chǎn)業(yè)部，隨后初級(jí)產(chǎn)業(yè)部工作人員與乳品公司和化肥公司代表組成了工作組開(kāi)展研究。
工作組立即開(kāi)始檢測(cè)來(lái)驗(yàn)證恒天然的檢測(cè)結(jié)果。檢測(cè)在AsureQuality實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，使用了以McMahon et. al. (2012)1為基礎(chǔ)的檢測(cè)技術(shù)。AsureQuality 已經(jīng)完成了對(duì)27份生鮮液體牛初乳以及36份生鮮乳樣本的分析，所有樣本均采自于牧場(chǎng)收奶罐。在一份生鮮乳樣本及一份牛初乳樣本中檢出了可量化水平的雙氰胺，在另一份生鮮牛初乳樣本中被標(biāo)示出含有不足0.05 mg/kg報(bào)告閾值的痕量雙氰胺。供檢測(cè)用的樣本是隨機(jī)選擇的，并非針對(duì)使用過(guò)雙氰胺的牧場(chǎng)。
另有53份全國(guó)各地不同產(chǎn)品種類(lèi)的標(biāo)本已經(jīng)確認(rèn)被送至實(shí)驗(yàn)室，正在進(jìn)行分析。目前尚未接收到檢測(cè)結(jié)果。預(yù)計(jì)將會(huì)有另外30份左右的樣本被送檢。
恒天然也進(jìn)行了后續(xù)檢測(cè)工作，以確定是否有其他系列產(chǎn)品受到影響。結(jié)果僅在酪乳粉、全脂奶粉和脫脂奶粉中發(fā)現(xiàn)了可檢出量的雙氰胺——在黃油、奶酪或蛋白產(chǎn)品中均未發(fā)現(xiàn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)食品安全
初級(jí)產(chǎn)業(yè)部和Ravensdown各自對(duì)雙氰胺的健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了獨(dú)立評(píng)估。初級(jí)產(chǎn)業(yè)部的評(píng)估（由食品添加劑聯(lián)合專(zhuān)家委員會(huì)的科學(xué)家成員輪流執(zhí)行）構(gòu)成了初級(jí)產(chǎn)業(yè)部進(jìn)行監(jiān)管決策的基礎(chǔ)。
初級(jí)產(chǎn)業(yè)部的評(píng)估借鑒了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和歐洲食品安全局（EFSA）發(fā)表的評(píng)估和若干已發(fā)表的關(guān)于雙氰胺毒性的科研論文。雙氰胺急性和長(zhǎng)期毒性（包括對(duì)兩年期飼養(yǎng)的研究）都有報(bào)告，還涵蓋了對(duì)雙氰胺影響遺傳物質(zhì)的能力的測(cè)試，和對(duì)接觸雙氰胺多年的工人進(jìn)行的流行病學(xué)研究。
Ravensdown的評(píng)估2 由環(huán)境醫(yī)藥有限公司（Environmental Medicine Limited）的Francesca Kelly博士執(zhí)行，提交給初級(jí)產(chǎn)業(yè)部后與該部的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了對(duì)比，發(fā)現(xiàn)兩份評(píng)估的結(jié)論是一致的。Ravensdown的評(píng)估還經(jīng)過(guò)了權(quán)威毒理學(xué)家、但尼丁奧塔哥大學(xué)的Wayne Temple博士的同行評(píng)審。
初級(jí)產(chǎn)業(yè)部考量的所有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——包括該部自己的評(píng)估、Kelly博士的評(píng)估、OECD和歐洲食品安全局的評(píng)估——結(jié)論都是雙氰胺毒性非常低，其在食物中可能存在的殘留不會(huì)對(duì)任何年齡段人群的健康產(chǎn)生威脅。
沒(méi)有撤回任何產(chǎn)品
國(guó)際普遍認(rèn)為雙氰胺不造成食品安全隱患，因此初級(jí)產(chǎn)業(yè)部方面沒(méi)有理由或意圖撤回包括新西蘭本國(guó)在內(nèi)的任何市場(chǎng)上的任何乳制品，也沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行召回。然而，鑒于在乳制品中會(huì)檢出該項(xiàng)殘留是始料未及的，工作組建議采取謹(jǐn)慎的做法。
初級(jí)產(chǎn)業(yè)部有能力根據(jù)《1997年農(nóng)用化合物和獸藥法》或《1981年食品法》管控雙氰胺的使用及其殘留。這些法案授權(quán)初級(jí)產(chǎn)業(yè)部對(duì)雙氰胺的使用采取各類(lèi)控制措施以防止其在食品中殘留，但可能要求首先修訂有關(guān)法規(guī)才能落實(shí)部分控制措施。工作組同意首選方案是各方協(xié)作并采取自愿行動(dòng)。
下一次施用雙氰胺的時(shí)間本應(yīng)是2013年四/五月。國(guó)際法典對(duì)牛奶中的雙氰胺殘留設(shè)定最大限量被認(rèn)為是最佳解決辦法。國(guó)際食品法典委員會(huì)可能需要五年或更長(zhǎng)時(shí)間來(lái)開(kāi)展研究和考量。
雙氰胺工作組做出的結(jié)論是目前唯一能保證乳制品中沒(méi)有可檢出殘留物的方法是停止銷(xiāo)售所有用于新西蘭農(nóng)田牧場(chǎng)的雙氰胺產(chǎn)品。銷(xiāo)售該產(chǎn)品的化肥公司同意自動(dòng)暫停雙氰胺化肥產(chǎn)品的銷(xiāo)售，直至找到能夠避免雙氰胺在乳制品中產(chǎn)生殘留的方法，或直至國(guó)際上就可接受的殘留標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致。
化肥公司于2013年1月24日宣布了停售雙氰胺。初級(jí)產(chǎn)業(yè)部發(fā)表了聲明支持這種企業(yè)行為以增加監(jiān)管支持。
初級(jí)產(chǎn)業(yè)部執(zhí)行副部長(zhǎng)Wayne McNee于2013年1月26日再次發(fā)表媒體聲明，公布最新進(jìn)展情況，并重申新西蘭牛奶和乳制品的安全性。隨附該聲明全文。
卡羅爾-拜內(nèi)爾
副部長(zhǎng)（標(biāo)準(zhǔn)）
新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部
日期：2013-01-29
