在上一期《新歐盟共同農業政策如何體現對歐盟農民更加公平？》中提到歐盟共同農業政策（2023—2027）（下稱新CAP）將更加公平、更加環保、更加靈活。那么，新CAP是如何保障歐盟農業發展更加環保的呢？
更高的環保雄心
新CAP要求歐盟各成員國須確保其CAP戰略計劃在環境和氣候方面具有更高的雄心水平，不能“開倒車”，要符合《歐洲綠色協議》的要求。一方面，要求歐盟成員國評估其CAP計劃是否與新修訂的歐盟環境和氣候法規的要求相一致，必要時需作出調整；另一方面，要求歐盟委員會評估CAP戰略計劃與歐盟環境和氣候法規承諾（尤其是“從農場到餐桌計劃”和“歐盟生物多樣性戰略”中設定的歐盟2030年目標）的一致性和貢獻。
更嚴的環保要求
新CAP對歐盟成員國提出了更嚴的環保要求：一是要求必須將生態計劃強制納入歐盟各成員國戰略計劃，并將使用評分系統或其他方式來確保生態計劃的有效性；二是引入了氣候追蹤，將在授權法案中提出一套改進計算方法于2025年后實施以評估CAP對氣候變化的貢獻；三是要求所有CAP受益人都必須符合歐盟法定管理要求（SMRs）、良好農業和環境規范（GAECs）的要求。
在現行CAP中，農民可通過作物多樣化、保持永久性草地和生態重點區等措施獲得“綠色”直接支付，新CAP要求只有上述措施中最有效的措施才能獲得“綠色”直接支付。尤其是GAEC對土壤保護和土壤質量、生物多樣性和景觀的要求更高，具體包括：一是10公頃以上的農場必須輪作，且非生產用地（含休耕）至少要占4%；二是只有當作物多樣化有助于保護土壤潛力時，才能獲得“綠色”直接支付。
更多的環保資金
CAP戰略計劃將CAP的兩個支柱進行了整合，將資金和政策工具集中在相同的環境和氣候目標上。在第一支柱的市場支持中，各成員國必須至少將果蔬和葡萄酒行業支持資金的15%（此前為10%）和5%用于與特定環境和氣候目標相關的目標，其中對葡萄酒行業的要求為本次改革的新措施；在第一支柱的直接支付中，各成員國必須將直接支付的25%用于生態計劃，以支持有機農業、農業生態實踐、精準農業、農林復合系統或低碳農業等，以及增進動物福利，這也是本次改革的新措施。第二支柱農村發展資金中，要求至少將35%（此前是30%）用于農業環境管理承諾、Natura2000計劃支付和水資源框架指令支付、環境和氣候投資以及動物福利。
日期：2021-09-18
更高的環保雄心
新CAP要求歐盟各成員國須確保其CAP戰略計劃在環境和氣候方面具有更高的雄心水平，不能“開倒車”，要符合《歐洲綠色協議》的要求。一方面，要求歐盟成員國評估其CAP計劃是否與新修訂的歐盟環境和氣候法規的要求相一致，必要時需作出調整；另一方面，要求歐盟委員會評估CAP戰略計劃與歐盟環境和氣候法規承諾（尤其是“從農場到餐桌計劃”和“歐盟生物多樣性戰略”中設定的歐盟2030年目標）的一致性和貢獻。
更嚴的環保要求
新CAP對歐盟成員國提出了更嚴的環保要求：一是要求必須將生態計劃強制納入歐盟各成員國戰略計劃，并將使用評分系統或其他方式來確保生態計劃的有效性；二是引入了氣候追蹤，將在授權法案中提出一套改進計算方法于2025年后實施以評估CAP對氣候變化的貢獻；三是要求所有CAP受益人都必須符合歐盟法定管理要求（SMRs）、良好農業和環境規范（GAECs）的要求。
在現行CAP中，農民可通過作物多樣化、保持永久性草地和生態重點區等措施獲得“綠色”直接支付，新CAP要求只有上述措施中最有效的措施才能獲得“綠色”直接支付。尤其是GAEC對土壤保護和土壤質量、生物多樣性和景觀的要求更高，具體包括：一是10公頃以上的農場必須輪作，且非生產用地（含休耕）至少要占4%；二是只有當作物多樣化有助于保護土壤潛力時，才能獲得“綠色”直接支付。
更多的環保資金
CAP戰略計劃將CAP的兩個支柱進行了整合，將資金和政策工具集中在相同的環境和氣候目標上。在第一支柱的市場支持中，各成員國必須至少將果蔬和葡萄酒行業支持資金的15%（此前為10%）和5%用于與特定環境和氣候目標相關的目標，其中對葡萄酒行業的要求為本次改革的新措施；在第一支柱的直接支付中，各成員國必須將直接支付的25%用于生態計劃，以支持有機農業、農業生態實踐、精準農業、農林復合系統或低碳農業等，以及增進動物福利，這也是本次改革的新措施。第二支柱農村發展資金中，要求至少將35%（此前是30%）用于農業環境管理承諾、Natura2000計劃支付和水資源框架指令支付、環境和氣候投資以及動物福利。
日期：2021-09-18
