《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》自2022年1月1日起實(shí)施。今天，小編帶大家學(xué)習(xí)一下出口食品安全管理方面的內(nèi)容。
出口食品相關(guān)要求
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求；中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際條約、協(xié)定的要求。
■ 進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，合同也未作要求，且中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定無(wú)相關(guān)要求的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)督管理
■ 海關(guān)依法對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督管理。出口食品監(jiān)督管理措施包括：出口食品原料種植養(yǎng)殖場(chǎng)備案、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案、企業(yè)核查、單證審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、監(jiān)督抽驗(yàn)、口岸抽查、境外通報(bào)核查以及各項(xiàng)的組合。
備案與對(duì)外推薦注冊(cè)
■ 出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)備案。海關(guān)總署統(tǒng)一公布原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案名單，備案程序和要求由海關(guān)總署制定。海關(guān)依法采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、企業(yè)核查等方式，對(duì)備案原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)備案，備案程序和要求由海關(guān)總署制定。
■ 境外國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)輸往該國(guó)家（地區(qū)）的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理且要求海關(guān)總署推薦的，出口生產(chǎn)企業(yè)須向住所地海關(guān)提出申請(qǐng)，住所地海關(guān)進(jìn)行初核后報(bào)海關(guān)總署。海關(guān)總署結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理以及住所地海關(guān)初核情況組織開(kāi)展對(duì)外推薦注冊(cè)工作，對(duì)外推薦注冊(cè)程序和要求由海關(guān)總署制定。
企業(yè)食品安全義務(wù)
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過(guò)程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商評(píng)估制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證出口食品包裝和運(yùn)輸方式符合食品安全要求。
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)備案號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期。
■ 食品出口商或者其代理人出口食品時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。
監(jiān)督檢查
■ 海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全衛(wèi)生控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查和年度監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、企業(yè)核查等方式，并可以與出口食品境外通報(bào)核查、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等工作結(jié)合開(kāi)展。
檢驗(yàn)檢疫與查驗(yàn)
■ 出口食品應(yīng)當(dāng)依法由產(chǎn)地海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。海關(guān)總署根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和出口食品檢驗(yàn)檢疫工作需要，可以指定其他地點(diǎn)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。海關(guān)對(duì)出口食品在口岸實(shí)施查驗(yàn)，查驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)出口。
現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定，向產(chǎn)地或者組貨地海關(guān)提出出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng)。產(chǎn)地或者組貨地海關(guān)受理食品出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng)后，依法對(duì)需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出口食品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢。海關(guān)制定年度國(guó)家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。
出口食品安全問(wèn)題處置
■ 出口食品因安全問(wèn)題被國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)通報(bào)的，海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展核查，并根據(jù)需要實(shí)施調(diào)整監(jiān)督抽檢比例、要求食品出口商逐批向海關(guān)提交有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、撤回向境外官方主管機(jī)構(gòu)的注冊(cè)推薦等控制措施。
■ 出口食品存在安全問(wèn)題，已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施，避免和減少損害發(fā)生，并向所在地海關(guān)報(bào)告。
■ 海關(guān)在實(shí)施出口食品監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)政府和上一級(jí)政府食品安全主管部門(mén)通報(bào)。
供稿單位：天津新港海關(guān)、進(jìn)出口食品安全處
日期：2021-08-23
出口食品相關(guān)要求
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求；中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際條約、協(xié)定的要求。
■ 進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，合同也未作要求，且中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定無(wú)相關(guān)要求的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)督管理
■ 海關(guān)依法對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督管理。出口食品監(jiān)督管理措施包括：出口食品原料種植養(yǎng)殖場(chǎng)備案、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案、企業(yè)核查、單證審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、監(jiān)督抽驗(yàn)、口岸抽查、境外通報(bào)核查以及各項(xiàng)的組合。
備案與對(duì)外推薦注冊(cè)
■ 出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)備案。海關(guān)總署統(tǒng)一公布原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案名單，備案程序和要求由海關(guān)總署制定。海關(guān)依法采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、企業(yè)核查等方式，對(duì)備案原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)備案，備案程序和要求由海關(guān)總署制定。
■ 境外國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)輸往該國(guó)家（地區(qū)）的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理且要求海關(guān)總署推薦的，出口生產(chǎn)企業(yè)須向住所地海關(guān)提出申請(qǐng)，住所地海關(guān)進(jìn)行初核后報(bào)海關(guān)總署。海關(guān)總署結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理以及住所地海關(guān)初核情況組織開(kāi)展對(duì)外推薦注冊(cè)工作，對(duì)外推薦注冊(cè)程序和要求由海關(guān)總署制定。
企業(yè)食品安全義務(wù)
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過(guò)程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商評(píng)估制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證出口食品包裝和運(yùn)輸方式符合食品安全要求。
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)備案號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期。
■ 食品出口商或者其代理人出口食品時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。
監(jiān)督檢查
■ 海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全衛(wèi)生控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查和年度監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、企業(yè)核查等方式，并可以與出口食品境外通報(bào)核查、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等工作結(jié)合開(kāi)展。
檢驗(yàn)檢疫與查驗(yàn)
■ 出口食品應(yīng)當(dāng)依法由產(chǎn)地海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。海關(guān)總署根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和出口食品檢驗(yàn)檢疫工作需要，可以指定其他地點(diǎn)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。海關(guān)對(duì)出口食品在口岸實(shí)施查驗(yàn)，查驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)出口。
現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢
■ 出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定，向產(chǎn)地或者組貨地海關(guān)提出出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng)。產(chǎn)地或者組貨地海關(guān)受理食品出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng)后，依法對(duì)需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出口食品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢。海關(guān)制定年度國(guó)家出口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。
出口食品安全問(wèn)題處置
■ 出口食品因安全問(wèn)題被國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)通報(bào)的，海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展核查，并根據(jù)需要實(shí)施調(diào)整監(jiān)督抽檢比例、要求食品出口商逐批向海關(guān)提交有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、撤回向境外官方主管機(jī)構(gòu)的注冊(cè)推薦等控制措施。
■ 出口食品存在安全問(wèn)題，已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施，避免和減少損害發(fā)生，并向所在地海關(guān)報(bào)告。
■ 海關(guān)在實(shí)施出口食品監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)政府和上一級(jí)政府食品安全主管部門(mén)通報(bào)。
供稿單位：天津新港海關(guān)、進(jìn)出口食品安全處
日期：2021-08-23
