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九江市人民政府辦公室關于印發2021年全市食品安全重點工作安排的通知(九府辦字〔2021〕51號)

   2021-07-27 九江市人民政府網610
核心提示:經九江市政府同意,現將《2021年全市食品安全重點工作安排》印發。(世界食品網-m.cctv1204.com)
各縣(市、區)人民政府,市政府各部門,市直及駐市各單位:
 
  經市政府同意,現將《2021年全市食品安全重點工作安排》印發給你們,請認真貫徹執行。
 
  2021年7月9日
 
  (此件主動公開)
 
  2021年全市食品安全重點工作安排
 
  2021年是“十四五”規劃的開局之年,做好2021年的食品安全工作意義重大。今年,全市食品安全工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞中央、省、市關于深化改革加強食品安全工作的決策部署,堅持“四個最嚴”要求,落實“黨政同責”規定,提高從農田到餐桌全過程監管能力,推進食品安全治理示范創建,推動食品產業高質量發展,嚴格防控食品安全風險隱患,不斷增強人民群眾獲得感、幸
 
  福感、安全感,以優異成績慶祝建黨100周年。
 
  一、全面壓實食品安全責任
 
  1.深入貫徹《中共九江市委辦公室 九江市人民政府辦公室關于印發〈深化全市食品安全改革發展推進食品安全治理體系和治理能力現代化工作方案〉的通知》(九辦發〔2020〕5號),壓緊壓實食品安全屬地管理責任和部門監管責任,將食品安全工作作為向市委市政府報告的重要內容,進一步強化食品安全督導考核。嚴格督促食品生產經營者落實食品安全主體責任,加強質量安全管理,推動行業自律。(市食品安全委員會各成員單位依職責分工負責。各縣〔市、區〕政府屬地負責,下同)
 
  二、嚴格加強進口冷鏈食品管理
 
  2.落實進口冷鏈食品追溯要求,大力推動各縣(市、區)使用“江西省食品安全溯源平臺”,督促和指導食品生產經營者及時準確上報追溯信息。統籌利用現有資源建立進口冷鏈食品從口岸到銷售環節全鏈條追溯體系,進一步完善跨部門信息共享管理平臺。(市市場監管局、九江海關、市交通運輸局、市郵政管理局依職責分工負責)
 
  3.嚴格做好進口冷鏈食品檢疫工作,落實口岸環節預防性消毒措施。按照上級部署,積極落實進口冷鏈食品道路運輸電子運單管理制度和冷鏈道路運輸服務標準規范。加大運用“江西省食品安全溯源平臺”,督促指導食品生產經營者落實進口冷鏈食品“四專”(專用通道進貨、專區存放、專區售賣、專人操作)、“四證”(檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明、追溯信息)要求,繼續推進第三方冷庫備案和公示。動態評估研判進口冷鏈食品傳播病毒的風險,對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員和監管人員每周開展核酸檢測,積極接種新冠肺炎病毒疫苗,實現“應接盡接”。嚴厲打擊來源不明冷鏈食品走私入境,全面落實走私凍品統一交由當地政府歸口處置政策。(九江海關、市交通運輸局、市郵政管理局、市商務局、市市場監管局、市衛生健康委、市供銷合作社聯合社、市公安局、九江港口航運管理局依職責分工負責)
 
  三、扎實開展食品安全質量提升行動
 
  4.開展2021食品生產規范記錄年行動。通過規范食品生產企業的原料采購驗收、生產過程控制、產品出廠檢驗等關鍵環節記錄,進一步降低生產環節食品安全風險,提升食品安全管理水平。(市市場監管局負責)
 
  5.開展乳制品質量安全提升行動。乳制品生產企業監督檢查發現問題整改率、食品安全自查率、發現風險報告率達到100%,乳制品抽檢合格率保持在99%以上。(市市場監管局負責)
 
  6.開展餐飲質量安全提升行動。扎實開展“餐飲從業人員培訓年”活動,組織餐飲服務提供者培訓考核全覆蓋。倡導和鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽。全面實施餐飲服務風險分級管理,實施分類監管,開展餐飲服務量化分級改革。支持餐飲服務企業發展連鎖經營和中央廚房,提升餐飲行業標準化水平,規范快餐、團餐等大眾餐飲服務。(市市場監管局負責)
 
  四、深入推進食品安全重點整治
 
  7.加強農藥獸藥使用減量和產地環境凈化,持續推進耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治,動態更新污染源排查整治清單。開展耕地土壤污染成因排查與分析試點。在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調控、土壤調理等技術模式;在嚴格管控類耕地推行種植結構調整或退耕還林還草,退出水稻等口糧種植。(市生態環境局、市農業農村局依職責分工負責)
 
  8.深入推進保健食品行業專項清理整治行動,嚴厲打擊違法生產經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費、違法廣告等行為。開展嬰幼兒配方乳粉生產企業體系檢查,實現全覆蓋。加強未成年人、老年人相關食品安全監管執法。(市市場監管局、市公安局、市衛生健康委、市商務局、市委宣傳部、市文廣新旅局、市民政局依職責分工負責)
 
  9.推進“昆侖2021”行動,始終保持高壓態勢,針對本地多發、易發食品安全案件的規律特點,突出打擊食用農產品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農藥、獸藥犯罪,嚴厲打擊直播售假等利用互聯網制售偽劣食品犯罪行為,加大跨區域大案要案偵辦力度。啟動食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動計劃,嚴厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為,加大對種植養殖者安全用藥培訓力度,嚴格落實農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。加大食品安全違法案件查處,對主觀故意、性質惡劣、造成嚴重后果的食品生產經營單位法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人,落實處罰到人要求。打擊野生動物違法違規交易、持續推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。完善農產品、食品領域行政執法與刑事司法銜接機制。(市公安局、市市場監管局、市農業農村局、市林業局依職責分工負責)
 
  10.深化農村假冒偽劣食品治理行動,圍繞打擊農村制售“三無食品”“劣質食品”“過期食品”“商標侵權食品”等違法犯罪行為,深挖農村食品安全風險隱患,深查一批違法案件,不斷凈化農村食品市場。(市市場監管局、市農業農村局、市公安局、市商務局、市供銷合作社聯合社依職責分工負責)
 
  五、持續深化食品安全風險管控
 
  11.督促糧食收儲企業嚴格落實出入庫檢驗制度,推動將鎘列入稻谷收儲入庫和銷售出庫的必檢項目。嚴格執行糧食出入庫質量檢驗制度,規范檢驗程序,確保檢驗手續齊全,配備必要的快檢設備,嚴格執行國家增扣量規定。對擬銷售糧源進行檢驗,檢驗報告在有效期內,且隨貨同行。按照國家有關規定和標準,定期進行糧食質量檢驗,執行好春秋季庫存糧油質量檢查制度,并逐貨位建立健全質量檔案。督促糧食加工品生產經營者嚴格進貨查驗,索取糧食收儲企業的出庫合格證明文件或自行檢驗合格,同時加強對成品糧出庫查驗,確保采購原料和成品糧出庫符合食品安全國家標準。對市場中流通的大米及糧食加工品開展重點抽檢,發現問題及時處理。(市農業農村局、市市場監管局依職責分工負責)
 
  12.推進校園食品安全守護行動,督促落實《學校食品安全與營養健康管理規定》等食品安全管理制度,推進“互聯網+明廚亮灶”,全市學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到98%以上。(市教育局、市市場監管局、市人社局依職責分工負責)
 
  13.推進嬰幼兒配方乳粉追溯體系建設工作,嬰幼兒配方乳粉生產企業信息化追溯體系覆蓋率達到70%。推進食品安全監管相關信息系統升級改造工作。推動完成與全國一體化政務服務平臺對接,實現國產保健食品備案實施清單、辦件數據以及“好差評”數據等實時匯聚。深入推進食品銷售風險分級管理工作,全面實現銷售者風險分級動態管理。強化鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設運行,推進農產品質量安全網格化監管。進一步穩定和加強農產品質量安全檢驗檢測體系。積極爭取開展“智慧監管”試點,提升基層監管智能化水平。(市市場監管局、市工信局、市發展和改革委、市政府信息辦、市農業農村局依職責分工負責)
 
  14.加大食品抽檢監測力度。市場監管部門食品檢驗量達到3批次/千人。國家級監督抽檢不合格食品核查處置率達到100%,按時完成率達到85%。制定食品安全抽檢監測工作方案,開展食品抽檢數據抽查、考核,逐步提高食品抽檢數據質量。農業農村部門開展農產品質量安全定量檢測量達到1.5批次/千人。食用農產品例行監測合格率達到98%以上。加強種植、加工、流通等環節蔬菜、水果、茶葉、飼料和水產品中重金屬殘留抽檢監測力度。強化收購、儲存環節糧食質量安全風險監測,增加監測樣品數量和代表性。研究開展異地監測。(市市場監管局、市農業農村局依職責分工負責)
 
  15.提升食品風險評估能力,持續開展農獸藥殘留食品安全國家標準宣貫落實和跟蹤評價,加強對蔬菜、食用菌、生豬、禽產品等食用農產品的風險評估,摸清風險隱患,提出防控措施意見。開展林產品檢驗檢測機構能力驗證,完成100批次國家級林產品質量監測。制定食品安全風險監測計劃。修訂完善食品安全風險監測評估管理制度。加快推進食品安全風險評估能力建設,強化評估結果的運用。(市農業農村局、市市場監管局、市林業局、市衛生健康委依職責分工負責)
 
  16.持續推進農藥減量增效,推廣農作物病蟲害綠色防控產品和技術,繼續推廣低毒、低殘留農藥獸藥產品,淘汰高風險產品。深入推進獸用抗菌藥使用減量化行動,提升畜禽養殖綠色發展水平。針對非法添加、農藥獸藥殘留等問題,組織研究制定食品補充檢驗方法和食品快檢方法。發揮食品快速檢測功能,加大食品快檢評價、驗證和使用。(市農業農村局、市市場監管局依職責分工負責)
 
  六、大力推動創新發展
 
  17.推動食品產業高質量發展。突出九江傳統食品特色,探索推進食品小作坊集中加工區建設,推動食品小作坊特色品牌建設,促進食品小作坊行業質量提升。發揮九江生態優勢,大力推進綠色、有機、地理標志農產品的生產、認證和管理,推行食用農產品達標合格證制度。推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,創建農業標準化示范區。(市市場監管局、市農業農村局依職責分工負責)
 
  18.推動落實《食品安全培訓管理規范》,加強對執法人員食品安全法律法規、政策標準、專業知識與執法能力等的培訓。推行食品安全責任保險,建立風險分擔機制,推進大型食品生產企業、集體用餐單位、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險。(市市場監管局、市教育局、市人社局依職責分工負責)
 
  19.推動食品安全領域信用體系建設,推進信用分級分類監管,做好信息歸集共享和公開公示。加強食品領域嚴重違法失信企業名單的認定和公示,將嚴重違法失信企業納入公共信用信息共享平臺,依法依規予以公示。完善食用農產品質量安全產地準出市場準入機制,加強工作銜接。持續推進放心食品超市自我承諾活動。(市市場監管局、市農業農村局、市發展和改革委依職責分工負責)
 
  20.落實食品安全辦規范化建設要求,各縣(市、區)公布一批達到能力提升建設標準的鄉鎮(街道)食品安全辦名單。(市食品安全辦、市市場監管局依職責分工負責)
 
  七、建立健全共治格局
 
  21.深入推進食品安全示范城市創建工作,完成一批全市食品安全治理示范縣驗收、命名,指導相關縣(市)創建全省食品安全治理示范城市(縣)。加強動態管理,推動農產品質量安全示范創建鞏固提升。(市食品安全辦、市農業農村局依職責分工負責)
 
  22.圍繞“尚儉崇信,守護陽光下的盤中餐”主題,突出食品安全先進典型和誠信自律建設,采取多種形式和載體,深入開展“食品安全宣傳周”活動。突出鄉鎮村組等防控重心,以及留守老少等重點人群,切實強化宣傳教育等措施,做好群眾自采自食野生蘑菇中毒宣傳防控,最大限度減少自采自食野生蘑菇中毒事件。(市食品安全辦、市食品安全委員會各成員單位依職責分工負責)
 
  23.落實“誰執法、誰普法”要求,加大食品安全普法教育,并納入“八五”普法規劃。加強預警交流體系制度建設和區域合作,推進“互聯網+風險預警交流”和食品安全“你點我檢”服務活動。開展食品安全進農村、進口岸、進校園、進企業、進社區等宣傳活動,加強食品和食品添加劑等科普知識宣傳,引導公眾“減鹽、減油、減糖”健康飲食。(市委宣傳部、市司法局、市衛生健康委、市教育局、市市場監管局、九江海關依職責分工負責)
 
  24.加強監管隊伍能力建設。加強食品安全專家隊伍建設,組建市食品安全專家委員會。強化對食品安全管理人員、從業人員的培訓。突出食品安全監管人員、協管員、信息員等,通過開展視頻培訓、組織參加“食安教育”APP遠程培訓學習等,不斷提高食品安全監(協)管隊伍業務能力和專業素質。(市食品安全辦、市食品安全委員會各成員單位依職責分工負責)



日期:2021-07-27
 
地區: 江西 九江市
標簽: 食品安全
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