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智利即將修憲,或對三文魚產業帶來連鎖反應

   2021-03-11 UCN國際海產資訊微信號539
核心提示:  下個月,智利議會將啟動憲法修訂議程,包括水環境在內的自然資源改革法案將在修憲過程中進行討論。業內認為,此次修憲或將對
   下個月,智利議會將啟動憲法修訂議程,包括水環境在內的自然資源改革法案將在修憲過程中進行討論。業內認為,此次修憲或將對三文魚養殖業帶來連鎖反應,影響產業未來的發展模式。 
  智利三文魚貿易協會SalmonChile主席Arturo Clement告訴UCN:“修憲過程將影響整個國家的各個經濟領域,也包括三文魚養殖業。經濟發展與環境可持續之間取得平衡至關重要,預計一些基本層面的政策將得到維持,比如私有財政制度和自有市場制度。”
 
  自上世紀80年代以來,智利當局不斷升級三文魚養殖規定,最近一次制度修訂發生在2017年,政府推出一系列限制性條款,每兩年對養殖企業進行一次生產評估,并對生物表現較差的企業進行罰款。在此條款下,智利三文魚產量增速大幅放緩,并遭致一些大型生產商(AuqaChile、Mowi和Cermaq)的集體反對。
 
  Clement稱,此次智利修憲或涉及自然資源層面的政策改革,有助于提高三文魚養殖效率和產量,具體的變動方式有待深入探討。
 
  荷蘭合作銀行(Rabobank)預測,2021年智利三文魚產量將收縮9.4%左右,2022年產量將有所反彈,但總體規模仍不及2020年。
 
  智利麥哲倫區三文魚生產商協會主席Carlos Odebret告訴UCN:“麥哲倫區或是智利減產相對較多的地區,2021年產量可能降至14.5萬噸,2020年為17.5萬噸。”
 
  “智利政府對麥哲倫區實施更嚴格的管制,目前推行的衛生和環境標準限制了生產商增產的可能性。”Odebret說。
 
  另一消息人士稱,2021年智利減產幅度在10-20%區間,考慮到魚苗投放總量的下降,今年減產15%的可能性較大,具體產量還取決于各生產商的養殖策略及成品規格。
 
  近些年,智利三文魚產業頻繁游說政府去改變當前的生產模式。其中一項核心議程,是智利需要制定專門針對三文魚產業的法律,與現有的漁業法脫鉤。
 
  Odebret解釋,“與90年代相比,如今智利三文魚生產模式變得面目全非,現任政府始終在強調可持續性增長,側重于防范環境衛生風險,但代價便是限制了產量。有的生產商只能根據市場情況選擇減產,而不是增產。”
 
  “2021年將是具有政治意義的一年,修憲影響生產環節的各個領域,包括如何使用自然資源。但我認為,最終三文魚養殖業的監管將更加細化,目前漁業法賦予了政府對水產養殖部門監管的權限,將來也可能在新憲法框架下發生一些變動。”Odebret說。
 
  “這次修憲所涉范圍甚廣,智利將發展成怎樣的一個國家,新憲法將為此構建一個嶄新的輪廓。國家經濟模式,區域經濟結構及公共事務法規都會進行修改,還會涉及衛生和環境法規的變動。”Odebret說。
 
  “不過,新憲法需要三分之二以上的國民表決同意才能通過。但有一點是確定的,那就是我們國家將繼續保持開放,吸引外資,并確保投資者的利益,這一點大可放心。在修憲之前,三文魚政策應不會出現太大的變動,上層討論的事項實在太多了。”Odebret說。



日期:2021-03-11
 
標簽: 養殖業 三文魚
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